【經濟日報／記者余麗姿／台北報導】 2006.11.23 03:04 am  
 
NCC主委蘇永欽。
記者王宏光／攝影  
 
台灣通訊傳播產業協進會理事長趙怡。
記者王宏光／攝影
 
國家通訊傳播委員會（NCC）推動有線電視頻道分組付費制度，昨（22）日首次召開公聽會，與會業者認為，強行規定收費上限600元不合理、且目前尚無優質的分眾頻道，貿然實施，將影響產業生態及業者營收，紛紛建議暫緩實施；等全面數位化後，再實施分組付費制度。

NCC預計將現行600元資費、100多個頻道做分組，若僅收看基本頻道組，只要200元至300元。

目前全國安裝數位機上盒比率不到5%，有線電視頻道分組付費制度究竟何時上路？或是數位化程度要到達多少比率時才推出？NCC主委蘇永欽強調，時程尚待委員會決議，但該政策「不會胎死腹中」。

蘇永欽表示，頻道分組付費政策，為全面數位化前的過渡性政策。由於從目前類比訊號頻道，安裝數位機上盒轉成數位頻道，預估時間將會很長，因此，委員會先端出從類比到數位化時期的過渡性政策規劃。

根據NCC擬定的草案，初步規劃將現行100多個頻道切割成兩組，第一組為「基本頻道普及組」，包括七個必載頻道、加上系統業者免付版權費頻道、以及可收取上架費等相關頻道，共計四、五十個，若只看這一組，每月資費約200元至300元。

第二組為基本頻道普及組加上其他頻道的組合，讓消費者任選。其他頻道，預計有三種，可能是業者自行組合的頻道，或是組合包，或是單頻單買的頻道」，但是資費仍不得超過現行的收費上限600元。

由頻道業者組成的衛星廣播同業公會秘書長鍾瑞昌表示，分組付費制度一旦實施，上下游產值將嚴重縮水，如果有一半用戶只訂普及組，系統台將因收視費減少，每年營收將縮減約77.5億元。

鍾瑞昌說，頻道業者可收到的版權費更將減少二成、約16億元，廣告收入減少四成、約少93億元，總減少收入保守估計約109億元。且頻道商為求生存，有可能選擇不收取版權費用交換進入普及組，未來頻道節目品質將會雪上加霜。

【2006/11/23 經濟日報】