【聯合報／記者李順德／台北報導】 2006.11.15 03:16 am 
 
台灣人口販運情況嚴重，引發美方嚴重關切。外交部駐美代表處日前傳回美國國務院的專案報告，將台灣列入第二級觀察名單，特別是去年發生的「高捷外勞暴動事件」及入出境管理局的假結婚事件，都嚴重影響美國的評比。行政院長蘇貞昌今天將宣示採行「積極作為」，全面防制人口販運。

美國國務院今年七月所提出的販運人口情形報告，台灣在全世界一百九十多國中，竟如開發中國家一般，被列為第二級嚴重觀察名單，評等比起前年還退步，官員說，如果再不改善，評等列為第三級的販運情形，美國將對台灣「採取必要措施」；很可能是制裁的作法。

相關官員說，美國對於人口販運情形分三個等級，第一級是指販運情形由低走高，第二級販運情形增加，第二級觀察指販運情形加重，第三級則指嚴重有必要採取必要措施。

內政部今天將向行政院會提出「防制人口販運行動計畫工作」報告，主要採行防制措施，第一項就是法制面的防範，政府準備專章立法來防制，加強防制人口販運行為。相關部會提出訂定「人口販運保護法」專法構想，但經會商結果，認為以專章立法即可。

其次，由於台灣的偏差情形主要在兩方面，一是對勞工的剝削，一是性剝削。去年發生高捷外勞暴動，引起美方對台灣外勞仲介的注意，有販賣勞工到台灣工作之嫌。至於性剝削，美國國務院的人口販運情形報告，指台灣的婚姻媒合業以約定報酬的方式，行使仲介是「不對」的，這些行為如仲介印尼、越南新娘等。

【2006/11/15 聯合報】