【聯合報╱盛治仁】
2014.10.08 02:06 am
 
隨著選舉逐漸逼近，各項民意調查數據陸續公布，今天不是要談選舉民調，因為相對而言，選舉民調反而是最單純的，候選人在同一平台上競爭，面對同樣一群選民，競爭時間也是一段明確的區間。但是，有許多的民意調查，在解讀時需要花費更多的心力去思考詮釋，還不一定有辦法能夠精準解讀調查結果。讓我舉幾個近期看到的例子。

世代之間的差異，是近期的熱門話題。如果方法上只是把年輕人和中老年人的看法分開呈現，就解讀為世代差異，恐怕很有問題。世代和生命周期兩個因素其實同時存在。不同世代的成長環境和經驗當然不同，例如現在的年輕人是網路原住民，跟上一輩生活習慣完全不同。但另一方面，每一個人廿歲時的熱情、視野和看法，跟五十歲時肯定不一樣。所以某些「世代差異」的價值觀，其實只是不同的生命周期循環，要設法區分。如果是相同問卷題目每隔十年重複詢問並作跨時比較，才能分別出世代和生命周期的影響。

另外一類常見的調查則是跨地區的比較。全世界最幸福的國家、台灣最幸福的縣市、表現最好的縣市首長評比等等。舉台灣為例大家容易有本位主義，美國蓋洛普公司最近公布的全球幸福感報告，第一名是巴拿馬、第二名是哥斯大黎加，生性樂觀的中南美洲國家普遍排名不錯。

身為當地居民覺得很幸福當然是件好事，但是據此調查推論他們比其他國家的人民幸福，其實是不成立的。如果用實際數據為例，墨西哥有四成一受訪者覺得自身健康良好，但客觀的肥胖率數字卻相對高。

簡單地說，我們不會認為台灣的職籃冠軍能夠跟ＮＢＡ戰績殿後的球隊抗衡，也不會把不同鄉鎮的不同學校學生考卷排名拿來做比較，因為知道影響的因素和差異性太大，但是我們卻經常毫不遲疑地把不同母體對不同縣市長的主觀評價放在同一個天平上，並加以排名。這個排名對預測個別的連任機率有幫助，但如變成首長之間表現的成績單排名，則並不周全。

另外一個例子就是大家都很熟悉的統獨民調。一方面，複雜的公共政策如國家前途，本來就很難簡化成二元化的選項。另一方面，更大的問題是如何去解釋調查出來的結果。

政治大學選舉研究中心從一九九四年開始用相同的題目追問台灣民眾的統獨傾向，已經累積了廿年的寶貴資料。廿年來，台灣的政治局勢面臨翻天覆地的改變，但是台灣民眾對此問題的看法卻相對穩定，主張維持現狀者始終是最多的，近十年來都在五成五到六成之間，堪稱台灣主流民意。

但是值得解讀者深思的是，就兩岸關係的發展來看，現狀指的是李登輝第一任期時的現狀、兩國論時期的現狀，還是陳水扁時期的一邊一國現狀或是馬英九時期的兩岸交流現狀？受訪者希望維持的是那一個現狀？在不斷變動的世局裡，維持現狀究竟是什麼意思？而回答維持現狀的民眾裡，有多少比例是在選擇一個不表態的安全回答，還是真的希望維持被詢問當下的現狀。如果不去深思這些差異，而停留在民眾就是要維持現狀的結論，這樣的調查結果作為學術研究或是選舉預測參數或有其價值，但要據以理解或預測民眾對兩岸關係的看法，則用途極為有限。我們對數據的蒐集分析和解讀，都可以再思考更多可能性。

（作者為雲朗觀光集團總經理）

【聯合報╱王健壯】
2014.09.28 01:48 am
 
有些事，總統應該退居二線，以保留迴旋空間；但有些事，總統卻必須站到第一線，毫不含糊表達他的立場。習近平這次高調喊話一國兩制，就屬於這種事。

一國兩制是北京的老調，卅多年來從鄧小平、江澤民到胡錦濤，三不五時就會老調重彈一次。但習近平掌權近兩年來，卻是首次對台灣彈此老調，而且彈得高調至極，台灣朝野絕不能掉以輕心。

從時序來看，去年六月「吳（伯雄）習會」時，習近平祇提到「一個中國的框架」；十月「蕭（萬長）習會」時，習再提一中框架，並強調「兩岸政治分歧終歸要解決」。今年二月「連（戰）習會」時，習表示「願在一個中國框架內，同台灣方面進行平等協商」；七月「宋（楚瑜）習會」時，習則強調「和平發展，制止台獨」。

亦即，近一年多來，習近平在跟藍營領導人四次會面中，雖反覆提到一中框架，跟連戰甚至談到平等協商，但一國兩制這四個字，在四次高層會談中卻從未出諸其口。

為什麼在這次「郁（慕明）習會」中，一國兩制會忽然變成他的談話主題？有人說是蘇獨公投讓他心有所憂，也有人認為香港占中讓他藉機表態。但不論他的動機為何，可以確定的是，一國兩制已經列入他對台政策的議程，朝野必須有所警覺。

朝野要警覺的第一點是：從一九八一年的「葉（劍英）九條」，到九五年的「江（澤民）八點」，再到二○○八年的「胡（錦濤）六點」，雖然其中隱含的基調都是「和平統一，一國兩制」，但在這三項中共領導人的對台政策綱領文件中，一國兩制卻從未形諸文字。

第二點是：胡錦濤主政十年期間，和平統一與一國兩制雖也時有所聞，在他主政後期尤其如此，但「和平發展」卻始終是胡錦濤對台政策反覆出現的主旋律。

第三點是：中共歷任領導人和台灣訪客見面時，言談主題通常很雜，唯獨習近平這次與統派團體見面，是以一國兩制作為唯一主題；而且還在見面前刻意放話將有重大政策宣布，可見他是謀定而後動。

但台灣朝野，尤其是馬總統，對習近平之謀，卻顯然未視之為危機而提高防禦。統派團體與習近平唱和，雖不令人意外，但總統府祇派個發言人出面講一句「無法接受」，卻是遠遠不夠的，既不夠分量也不夠強硬；習近平出招，接招的人當然應該是馬英九。

在馬英九的兩岸政策中，擱置主權爭議既是前提也是目的。但這幾年，台灣官方雖刻意將主權問題極小化，大陸官方卻始終將主權問題極大化，彼大我小的結果就是將兩岸主權的話語權拱手讓給北京。馬政府也許自以為擱置主權換來了暫時和平，殊不知卻在一次又一次的喪失話語權中，付出了主權的代價。

換句話說，祇要一碰到主權爭議，不論是當年涉及領土主權的「歐（巴馬）胡（錦濤）聯合聲明」，或是賴幸媛在陸委會任內多次被北京圍剿，以及針對「胡六點」內容，馬政府不是默爾而息，就是祇作息事寧人式的回應。但這種自我節制的回應模式，換來的卻是北京一再挑釁台灣主權，所謂「擱置主權，承認治權」，顯然祇是台灣一廂情願之想。

但對習近平這次以一國兩制為唯一主題的高調談話，馬總統卻絕不能再聞而不應，不但該強硬表態，駁而斥之亦不為過；這種事才是總統該做的事。 （作者為世新大學客座教授）

【聯合晚報╱午後熱評】
2014.09.27 02:47 pm
 
中共總書記習近平會見台灣統派團體時，突然一改柔性訴求，重彈「一國兩制」舊調；雖然內容沒有過多新意，但一石激起千層浪。習近平明知台灣各方不可能接受「一國兩制」，卻主動提及，時機和場合的選擇，殊堪玩味。

綜觀習近平全篇談話，可化約為反獨促統以及對台三原則：即「一國兩制」、反對台獨與一中框架，強硬程度，近年罕見。其中，「一國兩制」更是習首度在台灣訪客面前闡述。雖有學者解讀，習的表態在為台灣統派團體壯威造勢，擴大統派力量，但更合理的分析，應是反映北京對內、外部情勢，和兩岸關係可能挑戰的「預防性防禦」。

今年以來，台灣和香港都出現與北京對抗的反對運動，讓北京備感壓力，尤其台灣太陽花學運，打亂北京精心布置的兩岸棋局。台灣社會對兩岸關係和國家認同的複雜性與歧異，比北京能想像到的更大；北京鷹派人士就認為，一味對台讓利或溫情，不僅會被視為軟弱，甚至會讓台灣獨派勢力得寸進尺。

台灣2016年可能面臨再次政黨輪替，頗令北京擔憂；習近平此時重提「和平統一、一國兩制」，正是一種「預防性防禦」的策略；他既宣示中共和平統一的目標和決心，也提前以「統則強，分必亂」示警，表明中共反台獨的紅線，不會因兩岸關係和緩，有所退讓。

然長期以來，台灣朝野對「一國兩制」都沒有好感，甚至認為是中共併吞台灣的潛台詞。當前，兩岸關係正邁向深水區，雙方正為政治分歧尋求最大公約數，作為增進互信和協商對話的基礎；習此時重提「一國兩制」，無疑是走回頭路，如果中共還有下一步，未來在台灣社會可能引發的反彈力道，對兩岸關係的反挫，只會得不償失。

【聯合報╱本報記者汪莉絹】
2014.09.27 02:57 am
 
中共總書記習近平昨天會見台灣統派團體時，重提「一國兩制」方針。乍聽之下，雖令人有些意外，但盱衡當前兩岸關係發展，習在對台原則立場的嚴肅表態，又在意料之中。

習近平執政兩年來，幾度會見台灣來客時，談話基調都以「兩岸一家親」等軟性溫情為主，表達對台善意、真誠與親情；但昨天一席談話則展露其對台的強硬面，雖說有為台灣統派助威之意，但也不無想借機「敲山震虎」，對台灣當前政局發展和可能出現的政黨輪替，先擺明立場。

兩岸官方常提及，這六年來是兩岸六十年來關係最好的一段時期，然今年伊始，兩岸關係看似平穩，實則暗潮洶湧，尤其台灣政局迅速變化，馬英九總統提前「跛腳」，讓北京感受到「台獨勢力再度抬頭的趨勢」，也為兩年後台灣可能再度政黨輪替的擔憂。

習近平昨天談話主軸除強調「一國兩制」，另一個重點就是反對台獨。他特別提到二○○八年以前「台獨分裂勢力」執政時期對兩岸關係破壞的「慘痛歷史」，意在提醒台灣民眾，「記取教訓」；同時也表明大陸對台獨是絕不妥協，更沒有任何退讓的空間。

習近平昨天的對台談話還有一個特色，就是「軟的沒更軟，硬的卻更硬」。例如，他在表示理解台灣民眾心態和情感的同時，要求台灣民眾也要了解、理解和尊重大陸十三億民眾的感受、選擇與追求，軟中帶硬地表達出「台灣前途是由包括台灣民眾在內的全體中國人來決定」的態度。

兩年來，台灣民眾已熟悉習近平「兩岸一家親」的對台感性面，乍聽到刺耳的「一國兩制」論調，難免有所不適，但這才是北京最真實的面貌。不管喜或厭，習的談話，已對未來兩岸關係發展定下基調。

【聯合報╱記者陳君碩／台北報導】
2014.09.27 02:57 am
 
中共總書記習近平昨天罕見大篇幅闡述兩岸方針，重申「一國兩制」，大陸學者特別點出，習近平強調，對分裂國家行徑「絕不會容忍」，相當表明大陸要跟台獨對著幹了。

廈門大學台灣研究院院長劉國深解讀，過去一段時間中共很努力與民進黨打交道，但民進黨內部台獨勢力復辟，壓過務實派聲音，這麼多次折衝下來，似乎沒效果，「就是要跟台獨對著幹了」，他認為這是中共對獨派釋出的警告訊號。

在一國兩制部分，劉國深表示，「一國兩制」早在鄧小平時代就提出來，一代代領導人「都很慎重對待這個模式」，但台灣在理解上存在嚴重偏差，簡單把一國兩制等同香港，但其實「具體內容千差萬別。」

劉國深指出，一國兩制只是一種精神、大原則，兩岸之間內政跟外交間的具體安排，都可以再商量，絕不能與香港的模式劃上等號。

北京聯合大學台研院兩岸關係所所長朱松嶺也認為，習近平這次一國兩制的說法「有堅持也有創新」，堅持在於這是大陸長期方針，從來沒變過，創新在於將國家統一與民族復興、中國夢、兩岸一家親等概念做為一個集體，且與統派團體談統一，是在「以心換心」。

【聯合報╱記者林克倫／台北報導】
2014.09.27 02:57 am
 
針對中共總書記習近平的講話，淡江大學中國大陸研究所教授趙春山解讀認為，習對當前兩岸關係的現實認知，與兩岸關係未來安排，看法不同於我方；警察大學安全系副教授董立文指出，習是想向台灣民眾正式提出統一的要求。

對於習的心靈契合說法，趙春山指出，兩岸確實需瞭解彼此想法，但台灣民眾反對「一國兩制」，民調也早已顯示，「一國兩制」不符合台灣人民的需求。

在反對台獨上，趙春山指出，馬總統多次指出台灣人民要求的現狀是「不統、不獨、不武」，「不獨」是因為按中華民國憲法，「搞台獨」是分裂國土、是違憲，而「不統」是因為目前不存在統一的條件。

趙春山強調，在欠缺條件下對統一議題高談闊論，只有橫生枝節，結果是事倍功半、沒有辦法達到統一目標；他認為，當前最重要之事，是建立兩岸和平發展架構，要促進兩岸關係的政治互信。

由於此次是中共主動邀請台灣統派團體，董立文從場合與馬習會兩個層面解讀指出，北京刻意營造統派大集合，目的是習近平想表達「討論統一的時間到了」。

【聯合報╱記者鄭宏斌／台北報導】
2014.09.27 02:57 am
 
中共領導人習近平昨接見新黨主席郁慕明一行，提及「和平統一」與「一國兩制」。民進黨主席蔡英文表示，台灣前途由台灣兩千三百萬人決定；前副總統呂秀蓮說，「一國兩制」就是要台灣投降，不願投降的人，都應站起來反對。

蔡英文表示，兩岸關係要維持一個和平穩定的發展關係，這是大家共同目標。台灣的前途由兩千三百萬人共同決定，這是社會絕大多數的共識。

蔡英文說，兩岸之間還是有很多差異與不同立場，希望雙方透過溝通討論，相互尊重彼此不同的立場，也讓分歧之處縮小；蔡英文對馬政府喊話表示，政府基於代表台灣人民的權利，也應把台灣人的基本立場說清楚。

呂秀蓮表示，「一國兩制」的意思就是台灣一定要投降，變成中國的一部分，這是一個非常嚴肅的議題。大家應該不分藍綠，大聲吶喊，讓全世界知道我們絕不接受一國，更不用談兩制。

呂秀蓮說，習近平把解決台灣問題，作為相當重要且非常迫切的任務，台灣有些鬆懈，藉這個機會給我們一些警惕；現在她正籌劃推動台灣和平中立，用和平中立化解和平統一的威脅。

【聯合報╱記者楊湘鈞、鄭媁、陳乃綾、周志豪、陳君碩／台北報導】
2014.09.27 02:57 am
 
 中共總書記習近平主張「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的基本方針。總統府昨晚表示，對於習近平的「一國兩制」說法，「政府和人民都無法接受」。江揆表示，「中華民國是主權獨立國家，從來就不接受一國兩制的政策。」

總統府昨晚發出新聞稿回應習近平的談話。總統府表示，中華民國是主權國家，至今已有一○三年歷史；政府堅持在中華民國憲法架構下，維持兩岸「不統、不獨、不武」現狀；在「九二共識、一中各表」基礎上，推動兩岸和平發展。

總統府發言人馬瑋國表示，馬總統多次聲明反對「一國兩制」，民國九十四年十月他接受專訪表示「核心價值第一是捍衛中華民國，反對台獨，但也不接受中國大陸的『一國兩制』」；民國九十五年三月在舊金山僑宴重申反對「一國兩制」，因為這將讓台灣失去主體性。

馬瑋國說，民國九十九年四月馬總統接受美國有線電視新聞網專訪表示，他不認為「一國兩制」對台灣是好的方案，因為台灣與香港迥然不同。「台灣是一個民主國家，我們選出自己的總統、自己的國會，並且獨立運作。」

江揆昨天在立法院答詢時表示，政府一直以來的立場都是「在中華民國憲法架構之下」，他身為公務員，「尤其是向中華民國憲法宣誓就職的人，除此之外不會有第二個立場。」

陸委會主委王郁琦表示，這是習近平上任後首次較正式提出，「但中共長期以來的方針就是如此，這點我們當然不能認同。」

陸委會強調中華民國是主權獨立國家，堅持自由民主體制是台灣的核心價值，兩岸「不統、不獨、不武」才是目前台灣社會的最大公約數。

【聯合報╱特派記者汪莉絹／北京報導】
2014.09.27 02:57 am

中共總書記習近平（前排右）昨天在北京人民大會堂會見台灣和平統一團體聯合參訪團。 中新社

中共總書記習近平（前排右）昨天在北京人民大會堂會見台灣和平統一團體聯合參訪團。
中新社
中共總書記習近平昨天在北京會見台灣統派團體聯合參訪團時指出，「和平統一、一國兩制」是大陸解決台灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式。他說，「一國兩制」在台灣的具體實現形式，會考慮到台灣現實情況。
這是習近平出任中共總書記以來，與台灣政商人士見面時，首次談及「一國兩制」。

新同盟會長許歷農、新黨主席郁慕明等台灣統派團體，是應中共中央台辦邀請組成聯合參訪團訪問北京，這是大陸首度集中邀請台灣統派團體。習近平上午在北京人民大會堂會見時，罕見地多次重申與強調「一國兩制」方針。

習近平表示，在涉及國家統一和中華民族長遠發展的重大問題上，大陸旗幟鮮明、立場堅定，不會有任何妥協和動搖。

習近平稱，大陸將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的整體利益。他說，「一國兩制」在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到台灣同胞利益的安排。

習近平表示，一九四九年以來，兩岸雖然尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變，也不可能改變。「兩岸復歸統一，是結束政治對立，不是領土和主權的再造。」

習近平指出，大陸所追求的國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。「我們理解台灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環境而形成的心態，尊重台灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式，願意用真誠、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離。同時，台灣同胞也需要更多瞭解和理解大陸十三億同胞的感受和心態，尊重大陸同胞的選擇和追求。」

習近平強調，遏制「台獨」活動是確保兩岸關係和平發展的必然要求。需要警惕的是，「台獨」分裂勢力並未善罷甘休。習近平表示，對任何分裂國家行徑，大陸絕不會容忍。習近平也不忘向綠營招手說，「我願再次重申，我們對台灣同胞一視同仁，無論是誰，不管以前有過什麼主張，只要現在願參與推動兩岸關係和平發展，我們都歡迎。」

【聯合報╱社論】
2014.09.22 02:18 am
 
此次蘇格蘭獨立公投對人類政治文明至少有三大啟示：

一、英國不愧為民主先進國家，能以如此和平的過程，處理國家應否分裂的尖銳議題，這是在民主及人權上的重大成就。二、統獨雙方旗鼓相當，無論哪一方的勝利，皆顯示另一方的失敗，則公投之勝敗是否就此解決了問題，或反而深化了國家撕裂的傷口（英國與蘇格蘭的撕裂，及蘇格蘭內部的撕裂），這就涉及到統獨公投在功能上的侷限。三、引發世人思考一個問題：國家因何要統一？又為何要分裂而獨立？

今年，有兩個類型迥異的公投事件引起世人矚目，一是克里米亞公投，一是蘇格蘭公投。三月的克里米亞公投至少可從一九九一年蘇聯解體說起，當時烏克蘭與十五個加盟共和國相繼通過公投脫離蘇聯而獨立，如今克里米亞卻通過了「脫烏入俄」的公投。蘇聯解體是因共產專政在政治及經濟治理上的崩潰，但克里米亞公投卻是蘇聯解體後俄羅斯元素的迴波，也是國際角力的反映，並發生了暴力及軍事介入。

英國則曾是日不落國，美國是以戰勝從母國獨立，而「大英國協」的五十三國更將一部英帝國史寫成了屬地獨立史。但蘇格蘭卻不太一樣，英王詹姆士一世與蘇格蘭王詹姆士六世為同一人，現今英國女王伊麗沙白二世的母親亦為蘇格蘭人，且蘇格蘭又與英格蘭、威爾斯同在不列顛島上，再加上「聯合王國」的國際形象及地位甚佳，不列顛島上又無政治體制及意識形態的劇烈分歧，則蘇格蘭因何要主張獨立？這也難怪保守黨政府原先根本未料到獨立事件幾乎要鬧到弄假成真，而逼得英相卡麥隆稱，蘇格蘭若獨立，那就是「離婚」。蘇格蘭為何要獨立？觀察家們共認的核心理由是：為了在北海油田利益上排擠「聯合王國」。

從克里米亞及蘇格蘭兩例可見，政治上的統獨概念，可從政經體制及價值理念的激烈衝撞（如蘇聯解體），到民族主義的認同抉擇（如克里米亞），到以經濟利益的貪婪心理為主體訴求（如北海石油之於蘇格蘭獨派）。至於尋求獨立的途徑，則可從美國獨立戰爭的「起義手段」，到魁北克對加拿大或蘇格蘭對英國的公投體制，而西班牙政府則不承認加泰隆尼亞的獨立公投。準此以論，此次蘇格蘭獨立公投，在訴求上較狹隘（石油利益論），但在手段過程上的表現，無論是政府或民眾，卻是最民主亦最文明的。

蘇格蘭獨立公投對台海兩岸思維是一強烈衝擊。一般的說法是，兩岸關係與蘇格蘭之例不同；此說有其見地，但並不周延。蘇格蘭鬧獨立不是對整體政經體制及價值信念的認同歧異（只因對社經政策的不滿），獨派甚至暗示若獨立願留在「大英國協」；但兩岸關係的主要分歧卻是在政治體制、價值信念及生活方式的迥然而異。至於在經濟面，蘇格蘭欲在北海油田排除聯合王國，但台灣非但沒有石油，且在經濟上愈來愈依賴大陸。如今的兩岸關係是：以經濟互利為主軸，但政治體制的歧異卻是瓶頸。

兩岸關係的最大差異在於，倫敦允許蘇格蘭公投，但北京一貫反對台獨公投；甚至美國今日表態贊成蘇格蘭與聯合王國維持「統一」，但美國雖不願見兩岸不對等的統一，卻早已明白表態反對「台獨公投」。由於此種國際架構與兩岸情勢，兩岸遂進入如今這種「不統／不獨／不武」的境況。

蘇格蘭三百年來皆被視為「聯合王國」的一分子，今卻欲脫離聯合王國而獨立；但在北京的立場，卻始終不承認中華民國為一部分的中國（只承認台灣與大陸同屬一個中國），因此不能說服台灣接受這樣的「一個中國」。

然而，蘇格蘭之例與兩岸關係仍有一重要共同點，此即，無論是否舉行公投，問題的根本歸趨仍在民心。當聯合王國的文明條件足使蘇格蘭人自認留在聯合王國中能夠保有光榮與自尊時，民心即會在統獨之間作出大抉擇。相對而言，北京若始終將台灣視為「叛離的一省」，而欲對六十五年以來及以後中華民國在台灣所創造的文明成就不給予政治上的承認，亦即不承認中華民國是一部分的中國，卻教台灣人民如何理解、認同「一個中國」，更教台灣人民如何在「一個中國」之中感受到光榮與自尊？

蘇格蘭獨立公投，使人恍然感知，蘇格蘭原來是「聯合王國」的一分子。兩岸關係若要化解統獨難題，首務當在使中華民國感知是「大屋頂中國」下的「一部分的中國」。這是民心問題，也是超越統獨公投形式的根本問題。