【經濟日報／記者陳慧敏／台北報導】 2006.10.16 04:03 am
 
 
趕在第一屆國共農業論壇開鑼前，陸委會搶先「嗆聲」。陸委會副主委劉德勳說，中共基於WTO對東南亞的農產品免稅項目遠比給台灣多，中共給的不算真正優惠。兩岸農業應在WTO架構下，由政府對政府展開協商，政黨片面協議關稅可能存在不穩定，會有潛在風險。

昨（15）日一場「兩岸農業交流問題與因應之道」，陸委會、農委會和外貿協會共同反擊中共將再對台灣農業提出優惠的說法。劉德勳指出，中共打壓台灣的國際生存空間，台灣無法發展與其他國家互動關係，中共只想引導農民到兩岸市場，卻不讓台灣農產品站上國際市場。

劉德勳說，中共開放台灣18項農產品零關稅，成效有限，主要是中共不去解決通關、檢疫等內部問題。卻以農業科技園區、農業創業園區等吸引台灣農業資金、人才、種苗資源，反過來打擊台灣農產品、花卉等國際外銷市場，甚至大陸農產品仿冒台灣農產品外銷到海外。兩岸農業交流可說是「短不多、長又空」。

農委會副主委李健全指出，兩岸農業早已從互補關係，往競爭關係傾斜。台灣過去透過香港出口農產品到大陸，計算去年台灣出口到大陸和香港兩地的水果金額，出口到大陸164萬美元，到香港反而負成長292萬美元，整體呈現負成長160萬美元。去年出口到大陸的銷量是1,436噸，只是台灣水果總量的萬分之六。

大陸提出農業創業園區、科技園區對台灣已形成嚴重威脅。李健全說，大陸從1996年以來設立農業相關園區，吸引台灣農業人才和資金，已打擊到台灣農產品的外銷市場。

比如台灣外銷日本的農產品年產值十年前是30億美元，如今僅剩下10.8億美元，荔枝過去有550萬噸，如今是54萬噸。

農村發展基金會執行長涂勳說，蝴蝶蘭原本是台灣旗艦農產品，全球有五成的蝴蝶蘭種苗出自台灣，連荷蘭也來台灣買苗。

不過，目前已有超過70家台商在大陸種植蝴蝶蘭，種植面積大，技術、品種和行銷方式全都跟台灣一模一樣，猶如「整廠輸出」，已一步步衝擊到台灣農業，成為台灣農業走向國際市場的新威脅。

台大農業經濟系教授吳榮杰建議，政府應該棍子跟胡蘿蔔並用，既要管制農業智慧財外流，也要對農民提供更多誘因，讓農民能夠把農業留在台灣。

【2006/10/16 經濟日報】