記者鄭琪芳/專題報導
國內失業率在2002年達到5.17%高峰後,因經濟景氣復甦、勞動市場改善而逐年下滑,今年1至8月失業率更跌破4%;不過,大學以上學歷者失業率卻逆勢上升,去年大學以上程度者失業率達4.23%,不僅創下歷史新高,而且高於平均失業率4.13%,今年1至8月,大學以上程度者失業率更達4.38%,也遠高於平均失業率3.92%,「高學歷、高失業」問題有惡化的趨勢。
大學以上失業率上揚
行政院主計處官員表示,自2003年以來,國內失業率持續下滑,從國小以下、國中、高中職至專科等程度者,各學歷的失業率全面回降,唯獨大學以上程度者失業率卻逆勢上揚;而且,今年1至8月大學以上程度者失業率達4.38%,僅低於高職程度者失業率4.45%,其他各學歷的失業率都低於大學程度者,連高中畢業生的失業率都首度低於大學以上程度者。
高學歷失業人數大增
大學以上程度者不僅失業率持續上升,失業人數也不斷增加,2003年大學以上程度者失業人數僅5.5萬人,去年增至7.7萬人,今年1至8月更增至8.7萬人,僅次於高職畢業生的失業人數12.9萬人。
主計處官員認為,大學以上程度者失業率持續上升,應該與近年來大學快速擴充,高學歷人力成長過快有關。
大學人力供過於求
教育部統計,目前國內大學生與研究生一年畢業人數24萬多人,是十年前的兩倍;大學以上教育程度者占總就業人數比率,也由十年前的8.8%,增至去年的17.4%,大學成為基本學歷,市場競爭激烈。加上大學人力增加的速度超過市場能吸收的速度,因此「高學歷、高失業」的情況愈來愈嚴重。
「除了大學生人數快速增加外,大學畢業生比較放不下身段,可能也是大學以上程度者失業率反而升高的原因之一。」主計處官員表示,目前就業市場呈現基層及高階人力缺乏,中級人力供給暴增的情況,但大學畢業生拉不下身段,不肯屈就基層工作,因此,出現人力供過於求的現象。
專科生反而搶手
主計處官員指出,現在專科生反而比較搶手,2003年專科程度者失業率高達4.32%、失業人數7.3萬人,都高於當年大學以上程度者失業率3.82%、失業人數5.5萬人;但2004年專科程度失業率首度低於大學以上程度者,去年專科程度的失業率、失業人數都低於大學以上程度者。
「專科生受過技能訓練,又比較不會拉不下身段,所以專科生的失業率會隨著就業市場改善而降低。」主計處官員研判;這也顯示國內就業市場結構已逐漸改變,高學歷已經不太值錢,反而是「一技在身」才是就業保障。