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高學歷、高失業問題惡化
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星火
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記者鄭琪芳/專題報導

國內失業率在2002年達到5.17%高峰後,因經濟景氣復甦、勞動市場改善而逐年下滑,今年1至8月失業率更跌破4%;不過,大學以上學歷者失業率卻逆勢上升,去年大學以上程度者失業率達4.23%,不僅創下歷史新高,而且高於平均失業率4.13%,今年1至8月,大學以上程度者失業率更達4.38%,也遠高於平均失業率3.92%,「高學歷、高失業」問題有惡化的趨勢。

大學以上失業率上揚

行政院主計處官員表示,自2003年以來,國內失業率持續下滑,從國小以下、國中、高中職至專科等程度者,各學歷的失業率全面回降,唯獨大學以上程度者失業率卻逆勢上揚;而且,今年1至8月大學以上程度者失業率達4.38%,僅低於高職程度者失業率4.45%,其他各學歷的失業率都低於大學程度者,連高中畢業生的失業率都首度低於大學以上程度者。

高學歷失業人數大增

大學以上程度者不僅失業率持續上升,失業人數也不斷增加,2003年大學以上程度者失業人數僅5.5萬人,去年增至7.7萬人,今年1至8月更增至8.7萬人,僅次於高職畢業生的失業人數12.9萬人。

主計處官員認為,大學以上程度者失業率持續上升,應該與近年來大學快速擴充,高學歷人力成長過快有關。

大學人力供過於求

教育部統計,目前國內大學生與研究生一年畢業人數24萬多人,是十年前的兩倍;大學以上教育程度者占總就業人數比率,也由十年前的8.8%,增至去年的17.4%,大學成為基本學歷,市場競爭激烈。加上大學人力增加的速度超過市場能吸收的速度,因此「高學歷、高失業」的情況愈來愈嚴重。

「除了大學生人數快速增加外,大學畢業生比較放不下身段,可能也是大學以上程度者失業率反而升高的原因之一。」主計處官員表示,目前就業市場呈現基層及高階人力缺乏,中級人力供給暴增的情況,但大學畢業生拉不下身段,不肯屈就基層工作,因此,出現人力供過於求的現象。

專科生反而搶手

主計處官員指出,現在專科生反而比較搶手,2003年專科程度者失業率高達4.32%、失業人數7.3萬人,都高於當年大學以上程度者失業率3.82%、失業人數5.5萬人;但2004年專科程度失業率首度低於大學以上程度者,去年專科程度的失業率、失業人數都低於大學以上程度者。

「專科生受過技能訓練,又比較不會拉不下身段,所以專科生的失業率會隨著就業市場改善而降低。」主計處官員研判;這也顯示國內就業市場結構已逐漸改變,高學歷已經不太值錢,反而是「一技在身」才是就業保障。


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長期失業人數近五月新高
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2006.10.29 工商時報  于國欽/台北報導

主計處最新調查顯示,九月份失業超過一年的長期失業人數逼近六萬,比兩個月前驟增一萬五千人,其中二二%具有大學以上學歷,顯示愈來愈多的高學歷者已面臨長期失業的困境。

主計處指出,失業一年以上的長期失業人數在七月僅四萬三千人,近兩個月又呈快速提升,至九月已升至五萬九千人,創下近五個月新高。依年齡層觀察,以廿五歲至廿九歲者占近三成最多,而各學歷中以高職、大學學歷者各占二二%居首。

經建會主委胡勝正表示,長期失業通常和結構失業息息相關,是各類失業中最難解的問題,台灣長期失業的人數三年前曾經達到十萬,九月雖略呈提高,但是相較以往已明顯緩和。

胡勝正坦言,這類長期性失業者很多是由於企業外移所致,一般而言可以透過職訓增強就業能力,但是人一旦過了四十歲、五十歲,這樣的職訓恐怕也很難發揮作用,只有透過政策創造一些就業門檻較低的產業才能解決長期失業問題,譬如:觀光服務業便是很好的選擇,這個行業從二十歲到五十歲都可以進入,就業彈性極高,這也是政府近年極力發展觀光業的原因。

胡勝正表示,除了職訓、創造新產業外,解決長期失業便只能靠社會福利制度了,他認為近兩個月長期失業人數驟升一萬多人應該是短期現象,以目前景氣回升至綠燈研判,長期失業人數應該不致再攀升。

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前三季失業率大學畢業排第二
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2006.10.29 工商時報
于國欽/台北報導

經建會主委胡勝正昨日表示,受大學過度擴張的影響,目前一年自大學、研究所畢業的人數高逾二十五萬,由於人力供需失衡,使得一向就業能力較強的大學學歷者失業率於前三季升至四.四一%,名列各學歷第二,政府將強化最後一里的大學教育以解決這個高學歷高失業問題。

依主計處最新公布的失業調查統計,大學以上學歷的失業人數在今年第三季升逾十萬,創歷年單季新高,而前三季的平均失業率也高達四.四一%,在七項學歷分類中已快速提升至第二名,以目前的速度看來,極可能不久即將成為失業率最高的族群。

經建會主委胡勝正表示,今天大學生高失業率正是大學過度擴張的結果,依教育部統計,目前一年畢業的大學生(含碩、博士)便高達二十五萬五千人,在這麼龐大的人力供給下,市場需要花更多時間來媒和,因此才會呈現此一「高學歷高失業」問題。

國內高學歷人力供給究竟有多快?依教育部統計,十年前每年畢業的碩博士僅一萬多人,但是九十三年度已達四萬四千人,十年間驟升三倍。

胡勝正表示,九十三年以前大學生的失業情況還低於一般學歷者,以九十二年為例,大學以上學歷者失業率僅三.八二%,在七大學歷分類中僅高於「自修及不識字者」,近年來日益嚴重的高學歷高失業的問題,經建會已經察覺到,並且已在近日獲政院核訂的產業發展套案中提出具體作法,強化最後一里的大學教育以提升學生的就業能力。

胡勝正說,所謂最後一里是指協助各大學在大四最後一學期安排一些與就業相關的課程,以使學生的所學能貼近市場的需求,而畢業後能為企業所雇用,最後一里的大學課程近年已有學校開始實施,但在本次產業套案中將進一步予以強化。

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