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外傭納勞基法?身障、勞團拔河
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星火
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2006.10.07  中國時報   黃筱珮/台北報導


    有鑑於外傭(外籍看護工)工時過長,意外事件頻傳,勞委會最近邀集相關團體召開「研商家事勞動服務者適用勞基法事宜」會議,考慮將外傭納入勞基法保障,不過殘障人士認為納入勞基法後,已屬弱勢的他們可能請不起外傭,處境雪上加霜;勞工團體則堅持外傭納入勞基法才能獲保障,雙方激烈論辯。

    勞委會主秘廖為仁指出,勞委會研議家事勞動者(包括本國籍和外國籍)納入勞基法已一段時間,遲未定案主要是各方意見不同。

 
    廖為仁說,家事勞動者納入法令保障,目前有兩個方向,一是直接指定家事勞動者適用勞基法;二是另立新法,例如由徐中雄立委等人提出的「家事服務法草案」,保障範圍就是這群家事勞動者。

    勞委會:這是件兩難的事

    廖為仁坦言,「這是一件兩難的事」;家事勞動者和所有勞動者一樣,都應該有人權,有一定的保障,但是家庭的職場與一般職場不同,首先在工時如何介定的層面上,就有實質困難。

    台灣國際勞工協會理事長陳素香指出,勞工團體強烈要求外傭納入勞基法,是從民國九十二年的「劉俠事件」後開始,由於已故作家劉俠的外傭長期工作,精神耗弱,某夜幻覺以為地震要來,要把劉俠從床上抱起逃生,卻發生意外,讓勞團查覺到外傭工時過長的不人道情形。

    陳素香說,經常有外傭反映「整天無法熟睡」,因為白天要做家事、照顧臥床病人,晚上要定時起床幫臥床病人翻身,甚至有時被臥床病人叫來叫去一整夜。外傭的基本工作權應被保障,工時、加班費、休假等問題,都應以法令明示,否則弱勢家庭壓迫弱勢勞工,這是非常可悲的事。

    殘障聯盟等社福團體則憂心,勞委會近來動作頻仍,一旦把外傭納入勞基法規範,在沒有完善配套措施下,將使需要外傭照護的弱勢家庭雪上加霜,陷入照顧、經濟與沉重身心負荷的三重困境,將串聯各團體表達抗議。

    殘盟副秘書長王幼玲呼籲,勞委會應先針對雇用外傭的十四萬九千三百多個家庭雇主進行需求普查,調查適用勞基法或家事服務法可能產生的衝擊,並提出具體配套措施及具體解決方案,才決定立法方向。

   


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身障、外傭爭人權 怪政府無能
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星火
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2006.10.07  中國時報   黃筱珮/特稿


    外籍看護工(外傭)該不該納入勞基法一事,讓社福團體與勞工團體意見對立,究其根本就是政府無能。國內身心障礙人數已逼近百萬大關,人口老化的情形也日益嚴重,長期照護的需求日增,政府至今提不出完整的長照政策,把問題全丟給弱勢團體和家庭,實在不該。

    目前外籍勞工是以就業服務法作為主要規範,但該法著重在招聘、解聘等就業程序的規定,缺乏對勞工實質保障,例如沒有硬性規定外籍勞工每天應工作多少小時?該如何休假等,但外勞若是到工廠工作,原則上都可比照勞基法,唯獨「外籍看護工」,多半是與雇主協商休假等事宜。

 
    殘障聯盟副秘書長王幼玲坦言,她並非不支持外傭的人權,但是很多重殘者、漸凍人等,都需要有全天候的照顧,如果外傭納入勞基法,八小時就下班,弱勢家庭不知如何是好。

    但是推動外傭納入勞基法的勞工團體,也是合理要求。畢竟有許多外傭被「過度利用」,在台灣工作的幾百個日子裡,精神崩潰,身心都承受莫大壓力,非常沒有人權。

    同是弱勢族群,爭的是什麼呢?其實主因是政府照謢體制不足,結果竟讓兩群微小的人須彼此侵害權益,是非常荒謬的一件事。例如,內政部雖補助居家照顧,但補助的時數有限,對很多家庭來說根本不夠用。而近來年來政府提倡「在地老化」,如安置在政府有補助、有管理的「日間照顧中心」,但此類中心根本不足。

    看到殘障者和外勞爭論誰該「更有人權」,政府還能不汗顏嗎?

   

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重殘家庭心聲:法定工時加班費 會讓我活不了
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星火
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2006.10.07  中國時報   黃筱珮/台北報導


    卅八歲的許豈逢,曾是英挺帥氣的憲兵,十年前車禍意外,從此頸部以下全部癱瘓,生活起居全賴外傭照顧。他沉重地說,如果外傭要納入勞基法,每天僅能工作八小時,即便加班二小時,推算一下,他大概晚餐沒法吃,澡不能洗,也不能上廁所,可能活不下去。

    許豈逢是重殘者組成的「飛鷹人」其中一員,聽到政府在研擬外傭納入勞基法一事,他的重殘朋友們也都非常擔心。

 
    太太要上班養家,許豈逢只能仰賴外傭照顧。五年前開始請外傭,由於四肢全癱,他沒辦法自己吃飯,無法移動,穿衣、洗澡、拿東西,都需要外傭幫忙。

    外傭還要幫忙「敲尿」、「塞劑」;許豈逢解釋,外傭定時要幫他敲肚子,把尿排乾淨,否則會殘留;此外還要幫忙肛門塞劑,讓他排便,這都是攸關生命的事。

    「如果外傭納入勞基法,我可能會沒命」,他認為,雇主與外傭間的關係,不必法令規範,所謂「情、理、法」,情是擺在第一位,像他第一次聘用的印尼外傭,三年工作期滿,又再次申請來台,就是覺得這個家庭很溫暖,想再回來服務。許豈逢說,電視上雖然有雇主虐待外傭的事,但他相信這是特例,大部分的殘障朋友不喜歡麻煩別人,可以自己做的事盡量自己做,白天外傭可以抽空休息。

    漸凍人協會秘書長林金梅說,漸凍人家庭很依賴外傭照顧,有些末期漸凍人全身癱瘓,舉凡翻身、洗澡都依賴外傭,有些家庭甚至要請兩個外傭,不然無法把人抱起來。

    林金梅認為,外傭納入勞基法規範不可行,除了工時難安排,加班費會形成漸凍人家庭的另一筆開銷,無疑是雪上加霜。

   

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