2009-08-19 新聞速報 【中廣新聞／繆宇綸】

    莫拉克颱風侵台，造成南台灣和東台灣空前災情，由於救災速度緩慢，救災指揮紊亂，民怨迅速在災區累積，甚至幾乎動搖馬英九總統的統治基礎。馬總統決定親上火線，連續召開兩場記者會，面對國內外媒體，說明政府的救災作為，以及需要檢討的地方。

    記者會一開始，馬總統就率領出席記者會的蕭萬長副總統、行政院副院長邱正雄，以及交通部長毛治國、國防部長陳肇敏等官員，向國人鞠躬道歉。

    『搶救災害的作為遭到民眾跟媒體的質疑，認為政府的作為不夠積極不夠努力，我身為國家領導人，對於政府整個救災過程當中的疏失，都需要概括承受責任，只要是政府有做不好的地方，都是我的責任，所以我要在這裡對全國的人民，尤其是對於在這次的災害中喪失親人的民眾，表達我最誠摯的歉意！』

    馬總統雖然也多次下鄉勘災，傾聽災民心聲，但是在台東勘災的時候，一句「我不是來了嗎」卻讓他形象大傷，總統也趕忙解釋，並且再度道歉。

    『在有一些探望受災民眾的過程當中，我表達的方式也許不恰當，而造成外界的誤會，我同樣地要表達歉意！』

    至於外界最關切的責任歸屬，以及內閣改組等問題，馬總統則表示，在救災工作告一段落後，他會開始檢討政府的救災工作有哪些地方不符合民眾的期待，為何民眾會覺得救災「慢」而且「亂」，這部份必須要給民眾交代。

    『行政團隊應該要進行徹底的調查，如果在調查的過程當中發現政府官員有疏失，就應該負起他的行政責任，甚至是政治責任，這一點我跟劉院長已經有共識，會在救災與安置工作告一段落之後向外說明，時間不會晚過九月初......有關究責或者是首長異動，或者是其他的相關問題，劉院長跟我已經有共識，會在九月初開始進行......』

    至於民間出現要求馬總統下台的聲音，CNN網站進行的民調有八成投票網友認為馬總統應該下台，馬總統則表示，他「深刻體會」民眾對他的不滿。

    『我也看到了CNN的民意調查，我看了之後深刻體會到民眾的感受跟不滿，我深刻檢討，一定會切實改進，希望在安置跟重建的過程當中，能夠把這種情況改善過來......我看了媒體的民調，有很高的比例要我下台，在這個時刻，許多民眾對我們救災工作有許多不滿，我深刻可以體會，因為我前前後後也到災區很多次，了解民眾的想法，也知道有許多應該要檢討改進的地方。但是我覺得我身為總統，尤其是在此時此刻，應該要把這個責任承擔起來，也就是說，往後安置重建路途還很長，我不能在這個時候逃避責任，因此我還是會繼續完成我的任務，讓民眾知道我可以做得好，到時候大家再來評價我！』

    就像2005年重創美國紐奧良的「卡崔娜」颶風，成為小布希政府的政治危機，一年多前才以58%空前得票率當選總統的馬總統，如今則要面對空前的政治危機。風災本來不可避免，隨著全球暖化導致的氣候異常狀況出現，未來極端天氣出現的機會將會愈來愈大為什麼區區一個中度颱風，不但給南台灣帶來空前的土石流，也給馬政府帶來空前的土石流？

    首先，重災區縣市和中央災害應變中心，顯然都過分低估了「莫拉克」的威力，坊間雖有批評，認為馬總統在八月十四號召開國安會議，已經「遲了一百六十八小時」，但是八月八號屏東沿海鄉鎮開始淹水，縣府請陸軍二九八機步旅派出裝甲車救援時，北台灣還有人慶幸又賺了一天颱風假，顯示多數人還沒有把莫拉克的威力放在心上，沒有在第一時間做出必要的救災反應。等到災害發生，中央災害應變中心又欠缺統一的指揮體系，簡單講就是沒有人說了算，才會再度殆誤時機。

    至於為什麼會發生這樣可稱為「末梢神經麻痺」的現象，則不能不提馬英九總統的另一項大毛病，那就是過度信賴體制，更過度信賴公務體系的主動性和積極性。「依法行政」看似名正言順，但是公務體系長年存在「不推不動」的消極性格，「依法行政」的結果就是上下都不動。國安會秘書長蘇起的太太到大陸賣書，結果是「下不為例」；總統府被外人輕易闖入，結果是「一個月內提檢討報告」，簡單地講，都不會立即危及自己的前途，公務體系裡的人會主動檢討自己，那才真是奇怪。

    陳水扁是蔑視並玩弄制度，馬英九總統則是畫地自限，最後被制度綁死。台灣現在外有金融危機，內有慘重風災，需要領導人展現大開大闔的領導力，而不是被一群博士、一群學者、一群蛋頭領導。

    馬總統召開記者會道歉，放在古代就是「下詔罪己」，接下來還得把宰相推出午門問斬，誰該是被推出去砍頭，以化解馬總統統治危機的「宰相」，答案其實很清楚了。

「很多人得到教訓」… 、 補償訊息「政院網站上就有」… 失言連連 記者會滅火變點火
2009-08-19 中國時報 【秦蕙媛、陳洛薇／台北報導】

　　他廢寢忘食　▲政院副院長邱正雄表示，他從7日起連三天晚上都在中央災害應變中心睡覺。他還說自己救災辛勞到「上午到現在都還沒吃過東西」。（劉宗龍攝）

　　他會檢討　▲國防部長陳肇敏表示，在這次「八八水患」中，國軍弟兄都已盡力投入救災，若有疏失，國防部會在整個救災告一段落後，召開檢討會，並針對缺失做處分。（劉宗龍攝）
 
    　馬英九總統為滅火召開記者會，卻語出驚人地說，這次颱風的災害，讓很多人都「得到教訓」，未來配合的程度會比較好。行政院副院長邱正雄還要想領補償慰問金的災民上網查，「行政院網站上就有訊息」，一連串失言，民怨未減，怒火再起。

    　昨日記者會中，馬英九肯定數個縣市在風災前撤村的努力，如南投縣水里鄉新山村，村長林美玲成功疏散近五十位村民，「我問她，妳怎麼這麼厲害，知道會有土石流，她說她有受過水保局講習。」馬肯定水保局的講習，告訴大家什麼是土石流紅色警戒，林美玲學到就照做，保全了村民的性命。

    　馬隨後強調，希望將來趕快去把制度建立起來，「這次颱風的災害，很多人都得到教訓，未來配合的程度會比較好，事在人為是可以做得到的。」

    　國軍被質疑動員不力，國防部長陳肇敏也脫序說出「我是台灣人，台灣是我的故鄉」這種話。

    　媒體詢問災民領取慰問金的細節，邱正雄說，安置在收容所的，每人領五千元，由紅十字會分三天給付。至於淹水超過五十公分的受災戶，每戶補償兩萬元，由地方政府支付，經費不足由中央政府支應，「有關措施行政院在一周前就訂出，網頁上就有公布。」

    　邱正雄進一步說明，安遷的租金目前一戶可以領三萬至十五萬元，馬上就可以做，「有問題可以跟政府有關單位聯絡，聯絡電話在行政院網站上就可以有訊息。」此話一出，在場媒體目瞪口呆，不禁想問，「災民雙手空空地逃出被淹沒的家園，哪來的電腦上網查電話？」

2009-08-19 旺報 【本報訊】

    　馬總統昨天召開八八水災以來的首次記者會，正式就水災問題面對媒體與大多數台灣人民。記者會上馬總統有一番相當長的講話，講話內容不外乎幾項內容：道歉、究責懲處、檢討防災機制、立法、災後重建。記者會內容除了「道歉」之外，都是有關行政的檢討與改革，在此政治風暴隱然蠢動的時刻，談論行政檢討已無濟於事。

    　災難之後，馬總統應該挽救的不是行政團隊，而是整個馬政府的政治生命。但是我們沒有看到馬總統以同理心、同情心來對待受災民眾，沒有感覺到領導人與人民站在一條船上，沒有讓我們相信他將帶領台灣走出災難的陰霾，只看到馬總統不斷地說明他要如何整飭他的執政團隊。

    　檢視馬總統所提到幾項將要進行的措施：首先，要對失職官員追究責任。台灣的政府官員對於追究責任早已司空見慣，過去幾次重大的事件或弊端，追來追去，追出一堆「依法行政」的公文往來，追出一堆沒有人負責的會議記錄，最後或許有哪個倒霉鬼被撤職查辦，而撤職的理由既說服不了其他官員，也說服不了人民。這樣的情況台灣人民已經習以為常，目前看來也不會有什麼好轉的跡象。

    　其次，馬總統要檢討防災機制，還要立法或修法。讓人納悶的是，過去沒有做好的事造成了災難，現在要改善機制固然是好事，但是人民要如何相信馬政府所建立的新機制真能維護人民生命財產安全？人民將政權託討給最高領導人，不是因為你手裡有什麼神奇的機制，而是因為人民信任你能保衛人民生命財產。

    　再者，馬總統在談到災後重建時還提到預算與經費短缺的問題。預算與經費為何為短缺？每年政府有那麼多預算，怎麼無法支應？公務人員會說，因為有其他的事要做。馬總統是不是也要如此告訴人民，因為還有其他的建設要進行，所以災後重建經費不足？這其中難道沒有優先次序的問題？按此邏輯，人民應該不會相信政府要把災後重建當作第一要務來進行。

    　馬總統在記者會上檢討了半天，都是在檢討政府內部的問題。這些問題一般民眾別說看不懂，同時也不關心，民眾只關心馬總統要用什麼樣的心情與態度來面對災後的台灣。至於執政團隊要怎麼調整、法令該怎麼修怎麼訂、都是政府內部的事，這時的台灣人民需要的是重新站起來面對未來的信心，這是我們對馬總統的期望。

    　第一場災難後的記者會談的都是政府內部要如何改造，僅在行政檢討上打轉的記者會，如何能打動人心？受災民眾與關心台灣前途的人民會怎麼想？這應該是馬總統自己的事吧？除了道歉，媒體沒有感受到馬總統的開創台灣災後重生的魄力，沒有感受到他與台灣人民休戚與共的溫暖，沒有看到他將建立何種台灣未來的願景。

    　這樣的記者會，除了表明人民未來還會過著跟現在一樣的日子之外，實在感受不到什麼改變的可能。別再講道理了罷！災難都發生了，親人也罹難了，道歉之後，這個搖搖欲墜的政府要把台灣帶到哪兒去？

2009-08-19 旺報 【蕭永國／大陸】

    　馬英九18日下午率領主要政府負責救災的領導人召開記者會，對救災疏失向民眾道歉，並表示願意概括承受責任。原本做為責任政府對執政失誤向人民道歉，是一件有利於民眾理性認識馬政府的好事。然而，在台灣民眾聽到馬英九說「看到CNN民調，我深刻檢討」的話時，我卻很難過。

    　馬英九所謂的「CNN民調」是指莫拉克重創台灣後，由於馬政府危機處理慢半拍，引來許多批評。美國CNN在舉辦網路投票，截至17日下午，已經有高達8成2的網友投下贊成票。

    　竟然因CNN民調才檢討

    　馬英九做為台灣地區民選的最高政治領導人，如果說在水災發生前不能預防是因為「天氣預報不準確」、水災發生時不能到場是因為「沒有想到相關責任人如此不負責任」的話，那麼馬英九對於水災發生後造成台灣重大損失和問題該承擔責任的時候，居然是為了一家國際媒體的民調！

    　馬英九簡直荒唐透頂！

    　馬英九或許說的是一句心裏話，但反映的卻是馬英九以國際輿論做為是非或責任導向的執政理念。這才是馬英九當局為台灣民眾帶來的最大政治悲哀。責任政府的根本在於「以民為本」、「為人民負責」，哪能以國際輿論或國際評判為準則或導向呢？看來，有人說馬英九是「看電視救災」並非空穴來風。

    　只看國際輿論已有前例

    　馬英九以國際輿論做為是非或責任導向的執政理念並不是第一次。2009年5月馬英九獲悉某國際組織對全球貪腐政府排名中，台灣政府排名落後於中國大陸後，迅速召開記者招待會宣布「限時肅貪」的政治命令。一時間，馬英九的「勃然大怒」被視為「文王一怒天下安」。但是，最終的結果卻是不了了之。

    　如果以此做為馬英九的「前車之鑒」的話，馬英九此次在「88水災」面前決心「痛改前非」的政治意願，恐怕也會落空。

    　自馬英九當選以來，大多數兩岸民眾都不曾懷疑過馬英九的人品和道德。「馬英九是個好人、君子」應該是民眾對馬英九的基本評價。可是「好人」或「君子」卻未必是一位合格領導人的「充分條件」，而僅僅是一個「必要條件」。因為一旦「好人」或「君子」遭遇「為人民負責」的脫序，無論是能力還是理念，在這些「好人」或「君子」的領導下，民眾的生活都將成為揮之不去的噩夢。

2009-08-19 中國時報 【瓦歷斯.諾幹／中縣和平（作家）】

    　「八八」水患救援至今，速度緩慢、決策逆亂、官職互諉責任，荒腔走板至極，災區哀鴻遍野，災民情緒幾近失控，全民對政府救災能力信心斲喪，值此非常之際，全民只要看到具體、有效的救災、重建時間表，並依時間表表列諸項一一戮力實踐完成，除此無它！

    　如果無法臚列救災重建時間表，容我在此九問馬英九先生以回復失憶症。

    　一問：何時完成淹水地區的排水、泥濘，以使受災戶順利清理家園？

    　二問：何時全面完成嘉義阿里山地區、南投信義鄉受災部落的搶進、救援？

    　三問：何時可完成受災區重建、遷建的規畫？

    　四問：何時完成受災戶受災輕重程度清冊、受災人員清冊？

    　五問：何時完成發放受災戶風災各項救助補助金、受災死亡人員撫卹金？

    　六問：何時完成組合屋安置災民？

    　七問：何時進行與災區自救會研議安置、重建、遷村會議？

    　八問：何時啟動監察院對府院縣市高層官員的究責、彈劾？

    　九問：何時明確告知全國百姓，身為最高領導人在此次風災應負起什麼樣的全責？

2009-08-19 中國時報 【何榮幸】

    　去年上任時強調位居第二線的馬英九，昨天被迫率領執政團隊道歉，但他對於政府救災無能只願意承擔「畢竟我是國家元首」的責任；馬英九言必尊重的第一線指揮官劉兆玄，在救災行動中則像是個局外人，連中外記者會都沒有露臉。沒人負責的雙首長制，在八八水災中已顯得更加風雨飄搖、殘破不堪。

    　一九九四年修憲確立總統直選、取消閣揆副署權後，「向總統制傾斜的雙首長制」雖已成形，但「傾斜程度」仍莫衷一是。李登輝、陳水扁任內向總統制傾斜得淋漓盡致，多數行政院長都只是幕僚長而已，因而形成有權無責的「超級總統制」負面評價。

    　儘管如此，李扁時代至少還有行政院長或重要閣員在政府嚴重失職時扛起責任。陳水扁上任之初爆發八掌溪事件，才剛接災害防救委員會主委的行政院副院長游錫?辭職下台，就是讓外界印象深刻的政治究責前例。

    　馬英九雖然不想向總統制大幅傾斜，結果還是身不由己，因為人民無法接受直選產生卻退居第二線的虛位總統。問題是馬英九多次被迫站上第一線後，從金融風暴到八八水災，閣揆與重要閣員卻仍不動如山，雙首長制變成向沒人負責的新方向急速傾斜。

    　檢視八八水災政府指揮體系，馬劉體制一開始只想依循「地方負責，中央支援」原則，中央災害應變中心指揮官僅由公共工程委員會主委出任，劉兆玄的勘災行程則是在非災區的高雄國軍英雄館落腳；等到發現災情擴大，災變中心指揮官才改由交通部長接掌，馬英九才逐漸介入並召開國安會議，但劉兆玄反而不見了。就連拒絕外援這等大事，也未見劉兆玄扛起督軍責任，彷彿只想在外交部、消防署互踢皮球後，犧牲外交部次長「棄?保帥」結案。

    　中央領導、指揮系統失靈已是各方高度共識，但劉兆玄對救災的評價卻是「比九二一速度快」，馬英九也只對「做得不夠多、不夠好」致歉。原來，只要總統、閣揆全都「自我感覺良好」，將責任推給災民不願撤離、氣象預報不準、媒體外行不懂就行了。如果劉揆未來沒有實際扛責，這種「雙首長都不負責，只要別人負責」的卸責表現，大概也只能用「超級雙首長制」來形容了。

2009-08-19 中國時報 【李丁讚】

    　八八水災的中外記者會上，馬英九的「領導能力」備受質疑。可惜，他對這個問題並沒有直接回應。日前，他強調，要對救災無效負起全責，並懲處負責的官員，間接地帶出了「責任政治」的議題。筆者認為，台灣行政體系之所以沒有效率，跟「責任政治」沒有確立有關。馬英九如果想要樹立領導能力，要從「責任政治」的建立開始。

    　現代政治是一種科層的官僚體制，每個角色都有固定的責任區分。隨著時代的快速變遷，所謂的「責任範圍」其實也在加速變化中。尤其在社會遭逢巨變時，官僚體系的責任內涵與範圍，更須緊急應變。這時，國家領導人以及各層次的主管官員，就必須發揮領導統御的能力，才能帶領社會走出危機。變遷越迅速的社會，領導能力越是重要。

    　這次水災，馬英九並沒有扮演好三軍統帥的角色，國軍遲遲沒有進入救災行列。對中央的救災責任，也只定位在「支援」地方，緊急命令遲不頒布，第七天才召開國安會議，使得整個救災工作缺乏強有力領導，是救災失靈的重要原因。馬英九如果要負起全責，就要誠實面對責任問題，反省、道歉，自請接受調查、處分，才能帶頭建立責任政治，進而發揮領導能力。

    　國安會和軍方也沒有認清對「天災」的責任，適當扮演幕僚建議的角色。在先進國家，大型突發事件或自然災害，都屬國安事件，軍隊當然必須參與。「救災」視同「作戰」，「災民」等同「難民」，已是一個國際常識。台灣的國安和軍事單位，顯然不知道世界對國安定位的改變，對台灣過去的救災經驗也沒傳承。沒有好幕僚，很難有好領導。但沒有責任政治，幕僚通常不會自己變好。

    　劉兆玄的反應最奇特，認為這次救災比九二一還快，問題只在天候。行政院長應是整個救災工作實際指揮中心，但他的表現好像與救災無關，整個行政機器幾乎當機，其他各部會、地方行政系統等，都存在更具體問題。當然，也有少數救災基地，井然有序，災民得到良好照顧。好與不好的關鍵似乎都繫乎領導能力。責任政治的建立，就是要釐清幕僚的表現，以及背後具體原因。

    　獎懲，當然是責任政治的重要關鍵。好的要獎勵，不好的要懲處，是非對錯才會慢慢建立，認真工作的倫理與文化才能慢慢形成，行政效率才會提升。一個沒有責任政治的行政系統，既無是非、也無方法，大家混水摸魚，行政體制就會慢慢腐化。

    　這次救災，行政機器形同失靈，其實是「責任政治」長期欠缺所導致。雙首長的領導能力備受質疑，是行政機器當機的必然結果。希望馬英九能記取這次教訓，認清責任政治的重要，除了要誠實面對自己的責任問題，帶頭反省外，更要透過對這次災害中的每一個具體事件，釐清責任，嚴明賞罰，徹底整頓行政系統。更重要的是，要追蹤官僚表現的具體過程，才能提升行政能力與方法。

    　（作者為清華大學人社系教授）

2009-08-19 中國時報 【本報訊】

    　七秒鐘，馬英九總統深切一鞠躬，為政府八八水災救災遲緩與混亂致歉。一個小時多的記者會，他也為自己赴災區「言行表達不當」致歉，你接受了嗎？一天兩場記者會，對國內與國際媒體，坦言政府救災不力向全民道歉，馬英九的誠意，你感受到了嗎？做為國家領導人與三軍統帥，馬總統致歉，宣示救災疏失九月初即行檢討，痛在心裡，因為救災最高行動準則是將人命的損失減到最低，將財產的損害降到最少，只要有一人回不來，救災就不可能得到全民的滿意，理性上討論很簡單，感情上碰觸就是痛！

    　救災不可能讓人滿意，即使九二一被大家拿來與這次相比，我們必須和馬劉政府說：當年的九二一同樣被民眾與媒體批評到體無完膚，甚且成為國民黨政權易手的原因之一。

    　政府施政需要專業，但人民有痛的時候，政府需要的除了專業，還需要同理心，政府全體要與民同感，與民同傷！馬總統盡了全力，但當他的好朋友國策顧問在媒體痛批：這個政府是冷血政府的時候，就已經開了最嚴重的一槍，政府必須全面動員，在處理災區重建與災民安置的同時，處理這個政治問題。

    　馬英九沒有迴避，在一天兩場記者會中，他開場就說：為了避免救災第一線人員士氣受打擊，九月初一定進行究責檢討，他和行政院長劉兆玄已有共識。很多人可能未必理解馬英九的心情，未必體會劉兆玄從去年五二○迄今為國民黨重新得回政權硬頂下來的心情，在災民痛徹心扉的時刻，沒有人能為一己之官位思考這場災難。但是，我們還是要提醒，這場災難，有人禍但也有天災，當我們痛責中央大員不知民間疾苦的同時，我們還是要問：地方父母官在哪裡？為什麼沒有強制撤離？當地方需要強制撤離的時候，縣市長在哪裡？甚至當災區鄉長等了一星期之久，終於要下山的時候，地方父母官不讓鄉長下山是為了什麼？總統宣示要建制一個撤離方案，我們必須嚴正提醒：撤離權責在地方政府，地方首長沒有為自己的無作為而有任何卸責空間！

    　談到官員要負什麼責任，是很傷人心的事，因為親人已經不在了，追究任何責任都喚不回親人的身影！馬總統的記者會，普遍評價還是不好，為什麼？因為他還在談「道理」，他說不發布緊急命令，因為九二一發布緊急命令之後，政府感覺政府法制上不足之處，於是新訂了災防法，基本涵蓋救災所需之建制。馬英九說的其實沒有錯，九二一李登輝前總統要發布緊急命令的時候，被媒體和在野黨批評有總統擴權之虞。十年很長，很多人忘了很多事，但是，我們沒有忘，一個願意遵循法制的總統，不輕易擴權的總統，應該被欣賞，但是，國有大難，執著於法令建制的總統，就會被批評顧小忘大。

    　舉例來說，馬英九在記者會宣示，在中央要成立災防署，在縣市政府也要成立災防專責單位，或局或處。結果，這個總統口中的災防署，依舊建制在內政部之下，請問：這和目前救災專職單位之消防署有何不同？當災難發生時，他能發揮什麼跨越部會之權責？一個敬謹接受國家法制的總統，是好人，但是，能不能帶領台灣走出困境？馬英九看到了ＣＮＮ的網路調查，看到自己的民意支撐脆弱到何種地步，卻還沒看到國家的危機在哪裡？身為國家領導人，肩上的重責大任不是自己的聲望，而是國家的走向。

    　看到國家領導人，在全國、甚至國際媒體面前鞠躬道歉，我們心是痛的；看到三軍統帥為自己在災民面前的舉措失當道歉，我們心也是痛的。當總統道歉的時候，災防中心指揮官行政院副院長說自己有多辛苦，早餐都沒吃的時候，我們的心更痛，當國防部長辯解自己下達電話，不待指令主動支援的時候，他想過沒有為什麼軍區司令沒照他的指令執行？救災執行不力，檢討必須到位！當總統一肩承擔的時候，從院到各部，沒有一位政務官可以逃避。此刻，大家必須共同面對台灣困境，不是為了政府的聲望，而是為了台灣的未來。

2009-08-19 中國時報 【本報訊】

    　台灣老以為自己是已開發國家；但一場風災卻掃掉「進步」的表相，暴露出我們的落伍。

    　日據時代，殖民政府為便於統治，建立完善的戶政。照理說，救災應可進行「有效的數字管理」。

    　但，實情卻不是這樣，颱風已過去十多天，死亡多少，傷幾人，災民數如何，還是個謎，搞到官方救急的「慰問金」發放不出去。可是「慈濟」與中視愛心基金會……等民間團體卻早已熟門熟路地把慰問金送到災民手中。

    　救災，真的那麼難「科學化」嗎？大家看看美軍的表現吧！美軍來台，人生地不熟，可是人家的直升機一來，立即有條不紊地把「小山貓」、推土機吊往寶來、荖濃……等各災區。因為美軍早就透過衛星資料掌握災情，哪邊缺啥，全瞭若指掌。

    　說來諷刺，我們也有神通廣大的「福衛」，南亞海嘯、四川地震，「福衛」都秀一手給大家看，讓國人自豪台灣的高科技，但自家大難，「福衛」似乎就沒輒了。

    　我們也以民主自豪。但，奇的是，對岸地震，總理溫家寶不靠選票來當官，還會向災民道歉「對不起，我來晚了」。我們的民選政府卻只會傲慢地怪天氣、災民，內閣相互卸責，直到民怨沸騰，才心不甘、情不願地道歉。

    　高科技救災不如美軍也就算了，連「為人民服務」都不如中共，可就不可原諒！

【聯合報╱陸以正／退休外交官（台北市）】 2009.08.19 02:37 am 
 
馬政府上台一年三個月，支持度已跌得慘不忍睹。馬本人在處理八八水災救援事宜上，確有不少瑕疵，被全民罵到臭頭。ＣＮＮ播出專訪同時，甚至以「馬英九該不該下台？」為題，邀請觀眾上網投票。這種測驗民眾感受的方法並不科學；但作為一面反映民意的鏡子，仍然不可輕視。

我不知道馬總統身邊有無所謂「謀士」；如果有的話，他們應該趕快向馬提出建議：立刻改組政府，換個全新班底，重建人民對行政團隊的信心。

世界各國不論採總統制或內閣制，遭遇重大事故如戰事失利或天災人禍後，都會改組政府，一新人民耳目。這樣做並不表示對劉兆玄院長不信任，馬如果不想留他，現在是更換行政院長的好機會；如果需要劉院長繼續挑這個沒人願意挑的重擔，正可趁機賦予全權，讓他更換不適任的部會首長。

檢討馬英九這次為人詬病的原因，首先是一派書生見解，誤以為既有「災害防救法」和施行細則，各級政府自然會依法辦理。不知徒法不足以自行，如此重大的全國性災禍，怎能留給地方政府各自去處理？報載他在已知全省災情慘重，還想去小琉球參加台北縣副縣長李四川母親的公祭，如未臨時取消，恐怕民進黨發起的罷免運動，真有通過的可能。

其次，他既欲維持一貫的不干涉行政院的態度，又想效法蔣經國親民愛民的作風，不知兩者間存有基本矛盾。而從中央到地方，各級政府單位亂成一團的現象，使災民與廣大民眾把過錯都記在馬英九帳上。馬雖主持過一次「中央災害應變中心」工作會報，救災工作未見改善。難怪他到台東太麻里慰問災民，被一位顯屬深綠陣營的婦女嗆聲。

最後，政府各部門缺乏橫向聯繫，左手不知右手在做什麼，民間責怪自須由馬一個人概括承受。國防部遲命國軍參與救災，外交部訓令外館婉謝友邦援助，也只能怪他。新聞如此炒作下去，不知伊於胡底。此時再不改組政府，更待何時？