網路城邦
回本城市首頁 民生戰線
市長:星火  副市長:
加入本城市推薦本城市加入我的最愛訂閱最新文章
udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
討論區為仁論政 字體:
看回應文章  上一個討論主題 回文章列表 下一個討論主題
斷臂山陳大王強暴國民莊馬莊主的故事(第一修訂版)
 瀏覽14,773|回應168推薦1

星火
等級:8
留言加入好友
文章推薦人 (1)

泉雨

斷臂山大王強暴國民莊主的故事

純屬虛構,如有雷同,請一笑置之

很久很久以前,由於時局混亂,百姓或結莊自保、或築寨自救、或占山為王,總而言之、統而言之,當時正是一個無法無天、英雄狗熊備出、唯力是視的野蠻世界。

一天,國民莊馬莊主英九率著眾莊人,攜酒帶肉,悠哉游哉的郊遊經過斷臂山下。突見一夥強人掄刀舞劍衝下山來,眾莊人見大勢不好,腳底抹油,丟下莊主一哄而散。可憐的馬莊主雖然學富五車,強作鎮定的準備與這夥強人衡情、論理、談法,可惜強人們不容分說的連人和酒肉一起擄上山去孝敬大王。

斷臂山陳大王水扁殺人放火、姦淫擄掠、無惡不做,金銀珠寶是大小都要、男色女色是俊醜皆愛,何況久仰馬莊主白面書生,即使稍有年紀,嘴有些歪、眼有些斜,由於經常運動,依稀仍存當初潘安之貌。既然送上門來,那還客氣,享受美酒佳餚之後,就準備享用洗刷乾淨、渾身發抖的馬莊主。

在這千鈞一髮的關鍵時刻,一群英雄好漢打上山來,壞了陳大王的好事。原來冷山王寨主聽聞線報,立刻動員人馬趕來搶救,經過一場激烈的戰鬥,好不容易趕跑了強人,誰知被救的馬莊主毫不領情。

馬莊主首先質問王寨主的身份是否合法取得;其次質問王寨主帶來的眾家兄弟身份究是如何;再來指責王寨主結夥聚眾、以暴易暴的行為不足為法;最後強調王寨主等若不及早取得合法身份,當啟奏皇上帶兵清勦,絕不手軟,以免法治蕩然無存。王寨主原認為馬莊主飽讀詩書、望重一方,因此不顧一切,以犁耙對抗刀劍,也要率眾搶著救人。未料在陳大王面前如待宰羔羊的馬莊主,竟然振振有詞的責問及時搶救的恩人,實在令王寨主及甫經浴血苦戰的弟兄們張口結舌、哭笑不得。

王寨主不過是一介好管閒事的草民,而眾家兄弟也不過是一群烏合之眾的卡奴與失業勞工,「茍存性命於亂世,不求聞達於諸侯」,避世逃荒、躬耕而食,確實不是什麼了不起的人物,當然也不懂得多如牛毛的法律,只是愛惜馬莊主一表人才,才會憤不顧身的與眾強人為敵,而一時忘了低微的身份。一下子連遭四問,不禁問得眾人目瞪口呆。人說:「秀才遇到兵,有理說不清」,原來有時「兵遇到秀才,也是有理說不清」。

回神以後,望著倨坐床上,剝光如豬玀的「亂世腐儒」馬莊主,王寨主與眾家兄弟七嘴八舌的討論起來,最後決定.......................................。

這個故事的缺點,就是說故事的人,不會編故事,所以不知道要如何幫大家做最後的、最好的決定。何況強人聚眾的鼓聲響起,時間緊迫,乾脆留待讀者自行決定結局吧!

冷血銀行受害人自救連線 總聯絡人:王為仁  0952-101305




本文於 修改第 2 次
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘

引用
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=1849843
 回應文章 頁/共17頁 回應文章第一頁 回應文章上一頁 回應文章下一頁 回應文章最後一頁
南方朔觀點-政治人物別把自己關在閃亮的鐵籠子裡
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

2011-04-05 中國時報 【南方朔】

     最近抽空又把喬治梅森大學經濟學教授蒂勒.柯文(Tyler Cowen)所著的《生出何價》讀了一遍,感慨更深了。柯文指出,在這個政治人物愈來愈像明星的時代,他們只把避免被罵當成最高標準,也像明星一樣經營粉絲俱樂部;這種人由於這個也怕,那個也不願意,自然愈來愈趨保守,甚至會完全失去對各類問題的判斷力,於是他就注定永遠落在時代後頭,愈怕被罵的人反而愈容易招來各種罵。他的一切行為都圍繞著閃避被罵而兜著圈子,再也做不出正經事情來。

     這就是明星或政治人物可悲的下場,他們絞盡腦汁搞形象、搞宣傳,最後一切努力全部成了反座力倒打了回來。政治人物的主職乃是替國家造願景、替社會謀福祉,能夠如此用心的政治人物,他自然能夠判斷何者為是、何者為非,是能以改革的願景凝聚人民的向心,並催動出整個政府的潛力。不在根本處下功夫,只在枝節的形象上做虛幻,最後只會造成政府體制的無所適從及癱瘓如散沙!這種明星式而非領導式的政治人物,他們替自己造了一個光鮮亮麗的鐵鳥籠,已和台灣百姓分開。

     於是,台灣最近這兩年,我們總是看到關在鐵鳥籠裡面的馬政府,一再重覆的演出由於沒有了判斷力而犯下嚴重錯誤,而後,為了拯救形象而拚命的打躬作揖道歉,這種先倨而後恭的無聊當有趣的戲碼。「八八風災」乃是這種模式的基本型態。

     在「八八風災」伊始,台灣朝野上下幾乎一致的主張願總統發布緊急命令,全力動員搶救。但這種呼籲卻完全未獲理睬,到了後來台灣舉島罵翻了天,於是他又到處去鞠躬十五秒道歉,但這種扮可憐、裝無辜的舉動,怎麼可能扭轉已被傷透了心的台灣百姓?八八風災已使人們懷疑這個自關在鐵鳥籠裡的政府,他們的心是怎麼長的?除了老百姓手上的那張選票外,他們還關心甚麼?

     而「八八風災」這種行為模式,從此成了台灣定期上演的戲碼。國光石化案、台灣核能政策案,這種問題都不是簡單的技術問題,而是攸關台灣未來方向的願景性及長程性問題;但我們政府那一群關在鐵鳥籠的官僚階級,面對這些新興的價值判斷問題,打從一開始就以舊思維表示核能政策不變、石化政策不變的立場。當你們政策不變的立場都已宣示於前,別人反國光石化案的誓師餐會,去了又有何意義,莫不是又是另一種摸頭的動作?聽人講話,每個人講話都言簡意賅,根本沒有必要去搞勤記筆記這種小動作,基於同理,別人反國光石化、反核能,各種主張大家也都耳熟能詳,哪有必要去搞出溝通這種戲碼。搞出這種戲碼,除了是在搞形象,顯示我很理性他們很不理性的宣傳外,可有任何其他意義?

     再如提名恐龍法官為大法官一事,這更是個羅生門故事,該邵姓女法官在被召見約談時,肯定有表示自己的爭議性,但除非把總統府的錄音帶公布,府方說不知道根本無從證實。根據個人粗淺的認知,該邵姓法官一定有說,但當時他們也沒有意見,只是到了後來見諸媒體,引獲強烈反彈,他們才慌了手腳,臨時撤消提名。由該案已可看出問題的真正關鍵,乃是他們對問題的重要不重要早已失去了判斷力,而不是媒體所說的是「菁英意識」所致。

     這個政府最大的麻煩,乃是它除了形象文宣外,對各式各樣的問題都早已失去了判斷力,只有人民罵成一團時,他們才知道問題嚴重而去扮可憐、裝無辜的修補形象,由於某人的形象最重要,他們在修補形象的同時,當事人當然也就被踩在腳底。近年來,他們為了個人形象而去踩別人之事已屢見不鮮,從這樣的角度看,這個形象至上的政府,其實也是蠻殘酷的,一個自己沒有了判斷力的政府,最後一定淪落到凡事都被動的地步,一出了事就要急著去撇清,去扮無辜。這種政府又怎麼可能會得到人民的尊敬呢?甚至刻意培養的粉絲,也會有朝一日看破手腳而跑光光!(作者為文化評論者)


回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4589642
聯合筆記/形單影隻的總統
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合報╱蔡惠萍】 2011.04.04 02:34 am 
 
總統身邊有許多幕僚輔佐其治理機制,但從最近幾起無關國家大政的「小事」,到近日大法官提名事件,都讓人看到馬總統欠缺好幕僚的孤獨身影。

為平息大法官提名風波,馬總統親上火線道歉,並表示事先不知邵燕玲有過重大爭議判決。問題就在這裡:總統日理萬機,不可能知道所有細節,這就是他需要好幕僚幫他整理、過濾的原因,除了幫總統「做功課」,還要事先預判風險,排除可能的政治地雷。

但我們發現,總統行程的安排,處處顯露了幕僚質量和能量的不足。一月八日馬總統到新光醫院探視國父孫女孫穗芬,卻遭孫家以「病容不好看」為由婉拒。一般人探病,多半會先確認「方不方便或何時方便」,但總統卻當場碰釘子;讓人好奇幕僚是否事先聯繫?其二,若已知對方不見客,卻想讓民眾了解總統的關切之情,那麼總統應該去聽醫療團隊報告,並在表達不希望打擾病患後離去。如此,即不致留下總統「吃閉門羹」的觀感。

小年夜當天,馬總統探視江國慶母親,以行動表達平反之意;但透過電視直播,卻只看到家屬不斷追問總統「司法撤銷死刑判決要多久?」的窘境,讓美意打了折扣!家屬的心聲,其實在總統探視即已見諸媒體,有行動力的幕僚事先會蒐集可能遭遇的問題進行沙盤推演,甚至派先遣人員到江家探詢家屬意見,擬妥解決方案;如此,「老闆」一到場就能圓滿解決問題。

總統出手不能當兒戲,因總統的威信代表國家尊嚴,像這回誤觸「恐龍法官」地雷,重挫總統聲望,後果就嚴重了。要知道,總統要有審謀能斷的好幕僚,才能為其分勞解憂。除非,馬總統認為幕僚好壞根本不重要。
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4587954
王健壯:馬總統怎麼不再震怒?
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合報╱王健壯】 2011.04.03 02:44 am 
 
馬英九總統很愛震怒,他上任至今的震怒次數,已經多到雖不知是否絕後,但卻保證空前。

信手拈來的紀錄就包括:○八年十一月,陳雲林來台被民眾圍困在飯店內;○九年四月,香港一家顧問公司調查評比,指台灣官員貪瀆比中國嚴重;六月,日本駐台前代表齋藤發表台灣地位未定論;七月,馬英九出訪尼加拉瓜,被奧蒂嘉總統屢放鴿子;十一月,總統維安特勤公然穿著藍營候選人競選背心;二○一○年十一月,連勝文遭槍擊案;十二月,國史館將毛澤東等人列為民國百年人物票選;這些事都曾讓馬英九為之震怒。

今年至今雖僅三個多月,但讓他震怒的事卻又接二連三發生:一月,國軍演習試射飛彈,有三成未命中目標;空軍前司令雷玉其娶媳大搞排場;二月,國軍少將羅賢哲當共諜出賣機密情報;菲律賓總統特使拒絕為台嫌遣陸事件道歉;三月,校園霸凌事件頻傳;以及扁政府任內有數萬件公文不翼而飛等等。

在封建時代,天子之怒的結果是「伏屍百萬,流血千里」,但馬英九的總統之怒,雖然比地震還要頻繁,但其結果不但證明「震怒無用論」,政府機關仍然犯錯不斷,反而常常引發更多的人民之怒。

舉大法官提名為例:提名大法官是計畫中事,時間充裕,程序也夠完備,而且還有個副總統領銜、歷任司法院長與法學界大老組成的提名審核小組,按理說,幾乎不太可能會犯下提名錯誤。

而且,大法官應該具備什麼積極與消極條件,都可以一一列表,就像考試答是非題一樣,只要把所有問題一一套在可能提名人選身上,是或非的答案便立刻可知。

另外,提名人選是否能通過國會的審查同意,當然也應是提名作業的首要考慮。提名人選的政治立場,對特定議題的言論紀錄與判決紀錄,是否可能引發國會議員的質疑,都必須經過提名小組的沙盤推演與政治預判。

但顯然邵燕玲法官的判決紀錄,未被提名審核小組列為首要考慮,或者更嚴重的是,雖然列入考慮,但提名小組卻判斷不會引發國會反彈;提名小組犯下資訊不足的錯誤,也許還情有可原,但有資訊卻判斷錯誤,即使事後再怎麼解釋都不可原諒。

特別是馬總統的事後解釋,更讓人難以接受。他對提錯人選的說法是:其一,提名未做好上網搜尋的工作;其二,提名審薦「只反映了比較菁英色彩的決定」,但難道不上網搜尋就沒資料可尋?難道提名審薦應該反映比較民粹色彩的決定就不會犯錯?答案顯然都並非如此。

其實,提名邵燕玲法官的錯誤原因只有一個:從總統以降到所有參與提名審核作業的人,統統都不用腦也不用心,只要有任何一個人稍微用點腦或用點心,都有可能在提名作業過程中提出異議,而阻止錯誤的發生。

但更讓人怒火中燒的是,司法院長賴浩敏事後竟然會講出「社會反應這麼強烈,讓我嚇了一跳」這樣的話:明明犯了這麼嚴重的錯誤,竟然還故作無辜驚訝狀;但馬總統會對這樣的司法首長表達震怒嗎?答案如果是不會的話,就別怪人民遲早會用選票來發洩他們心中的憤怒。
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4587095
總統應該專心忙大事
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合晚報╱社論】 2011.04.01 02:40 pm 
 
為了大法官提名人選一事,馬總統被罵慘了,各方真正是「不分顏色」共同圍剿。有人破口大罵,有人則淡淡譏諷總統是不是太忙了,話不分輕重,同樣指責意味十足。雖然連帶責任的應有好幾人,但總統首當其衝,為這件事受足了教訓。

馬總統如果痛切反省,至少應學到一個教訓:作為國家領導人,應集中心力謀略於大事。

在提名風波喧嚷的這兩天,和總統府相關的新聞還有這幾件:329青年節,馬總統和王力宏在大學校園裡對談,還勉為其難開口唱了一句歌;農委會推廣國人多吃米,馬總統下令,日後府院餐會的菜色若沒有米食就「不付錢」。這些本來只算花邊新聞,總統若行有餘力,以身作則與民同樂,也可增添人氣。但誰也沒料到,當其時,大法官提名人選的風暴已在醞釀中,結果一發不可收拾。

馬總統本人言行端正,注意細節,凡事以身作則。卻如果,小事不踰矩,大事反而拘泥於枝節,則很難帶領出大格局、大方向。馬總統力行簡樸,日日吃便當(現在還規定必須有米食),夏天穿短袖少開冷氣;但例如這次日本核災引發的能源政策問題,至今未見提出勇敢的新方向。

又例如對於司法大事,總統向國人展示決心的底線就是「不干涉個案」這幾個字。總統力守分際是好事,但司法改革經緯萬端,形而上者有待領導人宣示「改革不成誓不還」的決心,具體而微者要對司法院首長和大法官安排出有魄力、有自由進步意識的人事布局。其結果如何?到今天,司法改革尚不見動靜,馬總統先在大法官人選事件上摔了一跤。

總統如果把司法改革視為「大事」,對大法官人選條件就應大處著眼,不必拘泥於性別比例這種政治正確的選項。同理,能源政策的大方向,比總統親自關燈省水重要;教育政策的大方向,比諄諄教誨小學生應學會游泳重要;走出改革創新大路所能吸引到的青年選票,比和偶像歌手對談有效。總統應專心於思考和帶領執行幾件「大事」,才能交出漂亮的執政成績單!
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4586218
別讓官腔恐龍 吃掉民意
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合報╱呂傑華/東華大學社會暨公共行政系助理教授(花蓮市)】 2011.04.02 02:54 am 
 
政府決策往往必須仰賴「快速」、「完整」而「正確」的資訊。這次日本政府處理震災、核災失靈,就是因為情報不足與誤失。

當我們看到總統宣稱,他是「看報」之後,才知道被提名人是恐龍法官的「辯解」,更顯示政府的資訊觸角也是嚴重失靈,尤其對民意的趨向更是不知如何捉摸,自我感覺良好。

政府處理資訊過程中,最害怕資訊處理人員畏懼權威者的權勢,無法仗義直言;也害怕自以為權威,以個人的刻板印象與先入為主觀念進行繆誤的歸因;更擔心在守門過程的自我過濾,造成欺上瞞下的情形,使訊息無法呈現客觀的真實,造成政府決策失靈。

例如,大法官提名審薦小組成員均是位高權重、桃李天下、出身司法體系,甚至被要求「超出黨派」、「獨立審判」,所以幾乎與人民的互動早已經脫節。這些權威者的觀點也常有系出同門、依照官式觀點的八股「標準作業流程」,結果必然悖離民意。

尤其「推薦」本身就是一種「社會權力關係」的展現,推薦函幾乎都是一面倒的讚譽之詞,這種「八行書」早已經流於權力集團化的象徵,而總統只看到權威的「推薦」,卻無從知道「庶民」的心聲,不但顯得諷刺與荒謬,更顯得政府處理資訊的僵化與制式。

一名中山大學女學生被猴群騷擾三年不堪其擾,寫信求助於馬總統,但相關單位互踢皮球。這樣的情況絕非只有該名女學生如此,新北市市長朱立倫也提到,連他也看不懂政府對民眾在市長信箱陳情的回覆,可見情況之嚴峻。

這也不禁讓人想到,總統日前頒發「一百年青年獎章」給從小關注公共事務,發表「不平則鳴」,並且投書公部門爭取改變的林昀同學。這頗值得肯定,但報導也指稱「公家單位一定會回信。結果來來回回,家裡的公文累積了一大本。」我常想,媒體應該問問有多少官腔官調、不痛不癢、了無下文的「公文書」。

換言之,當政府根本不知道民眾的想法(資訊管道的停滯與失靈),或者知道民眾的想法,卻以官腔官調、漫不經心處理(資訊處理的漠視與官僚化),那政治系統如何下情上達?如何有效地進行政策的建立、執行與裁判?民眾的回饋與支持自然「居低不上」。

聆聽庶民的聲音,以劍及履及的態度去迅速回應民眾的聲音與需求,是執政的不二法門,而非僅是透過臉書作作秀,就以為跟民眾在一起了!
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4585939
總統親民開臉書 卻不知白玫瑰
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合報╱陳玉霖/金融保險業(基隆市)】 2011.04.02 02:54 am 
 
總統提名恐龍法官事件,縱然府方緊急滅火,甚至事後公開道歉,都無法掩飾提名過程的不專業及粗劣。

國家任何決策一定要經過審慎評估過濾,怎能說事先完全不知情,況且府方不是一直在使用臉書貼近民意,難道不知卅萬人連署,要求司法改革、淘汰不適任法官的白玫瑰事件。那總統的臉書豈不是虛設。

我相信馬總統的操守沒有問題,學歷資歷都是一等一,但是從八八水災內閣的手足無措,好似在告訴人民,會讀書不一定是會做事的,人民要的是你貼近他的生活,傾聽他內心的感受,這才是執政者最能感動人民的地方。

國家是一部大機器,總統無法面面俱到,但是用人本來就是一個領導者最重要的課題,這次的提名爭議事件,又再一次暴露政府用人不當的缺失。
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4585938
冷眼集/馬總統 到底在想什麼?
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2011.03.31 02:45 pm 
 
提名大法官是何其慎重的大事,馬英九總統善於掌握政治正確的路線,卻在提名新任大法官時,讓最高法院法官邵燕玲過去的法律見解,引爆了更廣大的政治爭議,再次暴露馬英九身邊政治決策機制的狹隘視野。

馬英九執政之初,因為採取政治正確路線,刻意拉攏綠營,對考試院、監察院的正副院長提名過程中,延攬許多綠營人士在其中,希望表現他的寬容。這樣的舉措,曾在立法院國民黨立委很大的質疑,封殺這些人選,幾年來,馬英九沒有學到教訓。

邵燕玲在法學素養上或許有其專業見長,在提名審薦小組的考核下,她的品德與操守也應該沒有問題。但是她的某些法律見解,曾經引起社會的非議,這就可能會有政治上的爭議,尤其在大選當前,任何人事安排,都必須在專業以外,有更周延與廣泛的思考。

馬英九多年來是擅長走政治正確路線,希望兼及藍綠雙方,擴大他的統治基礎,但是萬萬沒有想到,這麼擅長把握政治正確路線的人,卻提名了一位不太符合當前政治正確的人擔任大法官,讓外界看到馬英九欠缺政治幕僚,為馬英九進行深層的政治布局,這對即將追求連任的馬英九而言,是個必須馬上解決的問題。

立委是不會在乎誰擔任大法官,但是支持引起社會負面評價的大法官,卻可能讓立委追求連任的選情,受到對手挑戰。若是邵燕玲不主動退出提名,未來在立法院能夠獲得同意的機會,在現在的社會氛圍中,已經是微乎其微。總統府上午的危機處理非常明快,但是何必自己點燃了引信,再去滅火呢?
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4584904
根本沒有螺絲
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【聯合報╱黑白集】 2011.04.01 03:46 am 
 
總統府前天發布新提名的四位大法官的名單,其中最高法院法官邵燕玲,被發現是去年審理三歲女童遭性侵案,作出「無法證明違反其意願」之爭議判決的合議庭庭長;事隔一夜,總統府承認審薦過程不夠周密,以邵燕玲懇辭為遮羞布,改提名台大教授湯德宗。

這不是螺絲鬆了,而根本是沒有螺絲。大法官是何其重大的名器,審薦自須力求周密。據說,審薦小組由蕭萬長副總統任召集人,作業歷時一個多月;但一個多月的審查,竟會鬧出這樣的烏龍,誠屬匪夷所思。總統府自承「審薦過程不夠周密」,等於是自打嘴巴。

大法官的天字第一號條件就是社會信任。「無法證明違反三歲女童意願」的判決宣布之時,社會為之沸騰;這個判決或許在法理上可有見仁見智,但無疑與社會的情感與經驗大相逕庭。這樣的法官若出任大法官,如何建立社會信任?問題是:審薦小組知不知道邵燕玲是宣判此案的合議庭庭長?若知道,何以會提名她?若不知道,則豈有任何理由可以推諉稱不知道?

還好外界反應得快,若隱而不發至總統接見後再爆出,且看馬總統的臉往哪裡放?

審薦小組及邵法官皆有不可原諒的責任。審薦小組在相中邵燕玲時,有責任評價她的重要審判,因此沒有理由不知她作過那個轟動一時的判決;而當審薦小組與邵燕玲接觸時,邵燕玲亦有責任提醒小組自己曾判過那個上了頭條新聞的大案。任何一方盡了責任,就不會出現這種「不夠周密」的糗事。

或者,審薦小組及邵燕玲雙方皆明知此事,而是竟然心存僥倖想試一試社會的反應,那就更是無可饒恕了!
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4584892
政策支票不能「以票養票」
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

【經濟日報╱社論】 2011.02.20 02:59 am 
 
財政部上周表示,過去三年因應金融海嘯及不景氣所採行的減稅措施,將在景氣回溫後進行檢討;並強調,當「企業加薪、景氣回穩」時,就是啟動稅制公平性改革的時機。由於我國財政情勢已甚惡化,租稅制度的公平性也長期受到質疑,因而政府宣示將進行稅制公平性改革,自應給予肯定;只不過,回溯政府稅改歷史,仍不免令人擔心,這只是用來為跳票的支票展期,並將再度跳票的芭樂票。

改善財政和租稅公平是政府早就承諾、賦改會也早就提出建議,政府卻未能兌現的支票。馬總統也曾主張,不景氣時產生的財政赤字,要在景氣好時補回來。但如今政府官員說景氣已經恢復,財稅改革卻幾乎一項也沒做,可以說以前的支票跳票了。現在,財政部開出了新支票來替代,在景氣回穩之外又加了「企業加薪」這個不知何時實現的條件,形同要延後兌現支票。這個新條件還可能有不良的副作用,所以是張壞支票,並可能是張一延再延、永無兌現之期的改革支票。

企業通常在景氣已改善甚多、甚久之後才會加薪,以加薪作為稅改的先決條件,與景氣改善的條件相比,就會延後稅改的時間。稅改啟動時間延後的結果,景氣已可能過熱而有通貨膨脹的疑慮,以致又不敢進行通常以加稅為核心的稅改。實際上,目前政府已為了物價問題,採取了一些減稅及凍結公營事業產品價格等使財政更惡化的政策。更何況,很多稅改政策需經立法程序,拖到立法院討論時景氣或許已將逆轉而再生變數;如果又碰到大型選舉,稅改就更難了。所以,一延再延的稅改支票恐怕很難不跳票。

此外,以加薪為條件的支票,即使能兌現也有副作用。企業加薪乃是政府目前鼓吹的重要目標,財政部卻說企業加了薪,政府就要啟動稅改,換句話說就是加稅。企業加薪與否,是從人才競爭的角度出發,或許不會因為政府設下的加薪與加稅因果關係而受到太多的影響,但多少會降低企業評估加薪時的幅度,以免加稅後負擔不起。因此,以加薪為稅改的條件,是自相矛盾的政策。

以金融海嘯、歐債危機為禍之甚,以及台灣財政現況之惡,都足以說明財稅改革是必要而且相當急迫的事,政府若要等所有條件都滿意時再推動,必將錯過時機。政府應該有魄力地說做就做,或是把方案先擬定妥當,並訂好實施的時機,時機一到馬上就做。若像現在這樣一再找藉口拖延,還設定了啟動稅改的條件說,稅改的支票就很難兌現。

由於情勢一直在變,政策支票不能也不必全部兌現;然而,支票經常跳票或不斷展期,總會使人失去信心,甚至懷疑執政者的誠信。執政者除了要避免亂開支票之外,支票不能兌現時,也應開誠布公地向人民承認和解釋,不要以為給了一個新的兌現期程或噤聲不語就沒事。例如吳內閣已明言要邀請中央研究院院士朱敬一入閣,令民眾對內閣改組有了新的期待,但此一人事迄無下文,吳院長似應說明到底遇到了什麼困難,而非讓人民繼續期待或任憑傳言亂舞。

馬總統日前說,2008年時他提的競選政見都是八年的,需要比較長的時間來實踐政見。這種不力求速成的態度是正確的,但馬總統當年並沒這麼說,當時不少政見是較快就要兌現的,甚至還說會馬上實行。為避免被認為是把四年未能兌現的支票展期為八年,馬總統應該把政見中四年和八年要做到的分開來說明;四年要做到而未能做到的,不只要坦白承認和解釋,其中八年也有可能無法兌現的政見,更要明白宣布放棄或跳票,不要再以展期搪塞。
 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4523616
馬屁文化興盛 馬朝新招百出
推薦0


星火
等級:8
留言加入好友

 

記者黃維助/特稿

俗話說,「千穿萬穿,馬屁不穿」,自古以來,馬屁文化歷久不衰,尤以官場為最。馬總統主政兩年多,任內引發爭議的「拍馬屁」事件,卻是層出不窮,令人嘆為觀止。

回顧馬朝任內最經典的馬屁爭議事件,以苗栗縣在二○○八年擬斥資數千萬元在馬家庄興建「馬英九奮鬥館」(外界戲稱馬奮館)的案例最引人關注,雖然苗栗縣府宣稱是為發展觀光,但此議一出,隨即引發批評是拍馬屁,且因馬屁爭議不休,此館的名字也一改再改,從馬奮館修正成「族群融合館」,再改成「通霄鎮馬家庄旅客服務中心」。

苗栗縣長劉政鴻則以「我又不求當部長,幹嘛拍馬屁?」來反駁拍馬屁之譏。

到了二○○九年,馬屁文化更加流行,「領頭羊」以當時擔任人事行政局長的陳清秀為代表。

當年因媒體報導馬英九上任快八個月都沒休假,陳清秀受訪時即稱可研究採行美國大衛營度假區模式;馬一說公務員要聞聲救苦,陳清秀即呼應,各機關是否辦聞聲救苦活動,將研議納入人事考核。陳的言行即被立委批評是在大拍馬屁。

國營事業對拍馬屁的熱中,也不遑多讓。馬就職滿週年(九十八年五月二十日)時,國營事業台鹽公司推出容量五二○ml的運動鹼性離子水,五二○當天限量五百二十瓶,每瓶以一元促銷。台鹽此舉就被批是浪費人民血汗錢來拍馬屁。

去年年初考試院八十週年院慶,展出包括總統馬英九參加國考得到榜首的資料,立委即諷刺考試院成了馬屁院。

最近一次惹議的馬屁事件主角,恰是口才便給的行政院長吳敦義,他陪同馬英九參加今年元月九日舉辦的「金門大橋工程開工動土典禮」,致詞時指「元月九日」代表「元首就是馬英九」,遭質疑有拍馬屁之嫌。吳敦義事後反駁說,在祝賀場合說一點好話很正常,他不是拍馬屁,也不必拍馬屁。

政府的馬屁風波事件可謂「年年有驚奇,次次有新招」,從中央到地方,從高官到小吏,無不致力「發揚光大」馬屁文化。

只怕這民國百年,馬屁文化的生命力亦將持續繁衍,在馬朝生生不息。
 

 

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=54543&aid=4488530
頁/共17頁 回應文章第一頁 回應文章上一頁 回應文章下一頁 回應文章最後一頁