■記者王慧馨／台北報導

所得稅法規定，對政府捐獻可不限金額列舉扣除所得稅額，過去民眾常以捐贈納骨塔、未上市股票及土地等方式抵稅，最近更見五花八門的抵稅物品，由於鑑價不易，令國稅局感到困擾。

國稅局官員表示，近日有一案例，有一納稅人因無法償還債務，便從他的工廠搬取大量貨物，捐贈給慈濟功德會，擬用以抵扣所得稅額。但商品價格要如何認定，稽徵機關有時只能從進貨價格判斷，也因此常造成當事人不服的爭議。

官員表示，近日有許多案例，有人捐贈少數民族服裝或善本書等具歷史意義的書籍，捐給政府機關，但由於價值難以判定，或不符機關所需，國稅局都否決。但當事人不服，往往會採行政救濟方式申訴。

財政部官員認為，如捐贈物品是當初納稅人購買的，便可查出原買進成本，依舉證判斷價值，如捐贈的是具文化資產價值的文物、古蹟，則依文化藝術獎助條例，價值應由目的事業主管如教育部、文建會等機關認定，並出具證明。

財政部指出，為了遏止逃漏，維護租稅公平，兩年前財政部已將「綜合所得稅捐贈列舉扣除案件之查核」列入重點工作，由各地區國稅局對申報非現金捐贈金額的鉅大案件加強查核。

像是曾有縣市政府機關接受幾萬本的書籍，結果發現疑似庫藏書、申報成本過高，或常見受贈文物並無宣稱的文化藝術價值，因此目前政府機關，不太容易接受一般民眾捐贈。

財政部表示，對捐贈列舉扣除案件的重點專案查核，主要關注納稅人是否偽造或變造捐贈收據、無捐贈事實或墊高捐贈財產價值，像是收據寫明捐贈5萬元，實際上卻只捐1萬元，或是捐贈物品價值過於高估等，如經查出相關情形，則除補稅外仍需處罰。以去年為例，共查出514件相關案例，補稅額高達10億元。

【2006/09/07經濟日報】