最近農委會推出新農業運動，企圖營造農業新願景；其中最引人注目的是「漂鳥」活動，希望增加由都市遷移到鄉村的新移民「新農」和由都市回到鄉村的「回農」。 因為現有的農村勞力結構出現嚴重的老化和不足，所以就需要由外面的勞動力來補充，事實上這些勞動力就是農村的本土「新台勞」，只是這些新台勞是從非農業部門的勞動市場供給。但僅增加農村勞動力就能解決台灣三農問題，亦即農村、農民、農業，事實則不然。

農委會長期以來都無法正面迎戰台灣沉淪許久的農業問題，如農村的環境污染、鎘米污染事件的層出、農漁業用水的不足與被污染，工業廢棄物棄置於田間鄉野，某種程度顯示農業環境的維護是不被重視的。按理說，農漁民應該是最重視生態環境，因為乾淨的水和土壤是種植、養殖的必要條件；我們有用心來維護生產環境嗎？有些農民還認為被污染是沒關係的，剛好不用種田等著賣土地。

  農藥濫用毫無管理 而農民對於所生產的農產品大都無法正確的負起責任，而所謂「正確」有時是因為無知或無意。就當農委會對外宣布「新農業運動」的同時，台灣外銷日本的芒果，竟然被檢驗出農藥殘留，此舉無異是一桶冷水澆熄農委會的熱火。農藥殘留的問題，赤裸裸的浮出農藥管理和農藥濫用的嚴重。近來媒體常報導走私農藥、農藥行販售已經遭禁止的農藥，嚴重顯示農藥源頭的供給可說毫無管理可言。在這樣的狀況下，怎樣向消費者保證生產的農產品是安全的農產品？在國外的農業部門食品安全是農業生產的最高指導原則，反觀台灣的農產品安全，雖然有相當多的制度如吉園圃、CAS、最近的生產履歷，可說是相當進步，但這些進步僅是金字塔的頂端，有很多農民還是無法履行這些制度，則此時該如何全面性的管理用藥問題，對農產品安全、生態環境的影響是至鉅的後果。農藥的濫用，連領休耕補貼的休耕田，因為農民的慣性，無法接受雜草對於生態環境是有益的，也必須用藥把雜草除盡。另一現象是農業休閒化的危機，「休閒化」在農政單位的眼中幾乎等於農業的萬靈丹，只要搞好休閒，農業問題就沒有，而且幾乎把農業休閒等同農業經濟。事實則不然，沒有農業生產的支撐，農業休閒幾乎是沒有基礎。所謂沒有基礎是沒有生產農民的農業生產，很有可能就成為商品，因為餐廳考量的是經營成本和利潤所得。君不見，有人懷疑古坑咖啡是否是古坑生產；台北陽明山竹子湖的高麗菜是北投市場生產的，筆者曾經在集集車站問附近的攤商集集鎮公所在那裡，幾乎無人可回答，這樣的產業經濟到底是當地農民獲利還是有創造了另一批外地商人。農村經濟還是無法回歸到最底層的在地的農業生產者！

 應增有機農業農民 這幾年來有機農業也在都會區成為相當顯要的新興市場，但近20年的有機農業政策，也令人擔憂與心酸。心酸的是負責有機農業政策的公務員寥寥可數，經費也是少得可憐；而擔憂的是在「新農業運動」裡的有機農業政策竟然是以提高生產面積為導向。有機農業的生產面積固然重要，但有機農民的增加才是重點；因為要增加有機面積只要台糖和集團農耕就很快達成目標，但有機的精神是小而美的永續經營，要的是有機農民觀念的改變進而導致農村耕作行為的質變，甚而傳承農村文化，而現在竟以量為目標，顯然是背道而馳。總之新農業運動仍以政績為導向，而非以解決農業問題為依歸，則滅農的日子指日可待。

 作者為綠色陣線執行長