■ 記者王慧馨／台北報導

根據統計，以往一年因選案查核所補徵的稅額大約在2、300億元，還不包括罰鍰的部分。儘管如此，綜所稅看似每案都查的普查方式，卻查的不深。財政部長何志欽才考慮引入美國IRS的經驗，將「同樣的10個人，調八個人深入追查逃漏稅風險高的族群，另兩個人做一般選案查核」，使資源有更有效的分配。

據了解，何志欽已初步與負責政策的賦稅署官員討論過這個新的政策想法，但實際執行面的五區國稅局都還未接獲相關訊息。不過包括北區國稅局局長許虞哲、台北市國稅局長張盛和聽聞後，對此政策都大表肯定。

台北市國稅局長張盛和說，我國選案查核的作業方式，至少20年不曾翻新，目前僅營所稅完全採用選案查稅，大約20%的機率，相當於五件選一件審核；綜所稅則是設定條件後，由電腦交查，遇異常案件才處理，像是申報撫養的親屬太多，或申報資料與扣繳憑單對照後，疑似短漏報，才會開單補繳。

因此，目前綜所稅的部分，僅個案部分有局部選案查核，大部分受限軟體及現有作業程序，採取的是普查。稅務員因而從民眾申報開始，必須一個個人工建檔、鑑入財稅資料中心，不斷做很多重複的工作，人力花費很多。以台北市國稅局為例，約五、六成人力都用在綜所稅查核上，近年則因網路報稅案件多，已改善不少。

張盛和指出，稅收較多的營所稅一年申報一次，且採選案查核，相比之下，營業稅、綜所稅都應朝此方向簡化作業程序，畢竟營所稅幾百萬元的稅收都採選案查核，綜所稅的金額較小，應也不需每件都要查。

張盛和說，他三、四年前就主張綜所稅應改為選案查核，但受限全國業務程序，無法單獨更動，因此相信財政部若進行全面政策性的改革，選案作業將可解省很多人力，也能提升作業效率。

【2006/08/09 經濟日報】