微型飛彈突擊艇採民船塗裝？基層：違武裝衝突法

海軍計劃以10年316億餘元預算，建構「微型飛彈突擊艇」，不但外型如同遊艇，也擬採用一般民間遊艇塗裝，以達欺敵避敵效果。但基層認為，此舉恐將違反「武裝衝突法」。

據了解，主導建構微型飛彈突擊艇的參謀總長李喜明，主張突擊艇不採傳統軍規海洋塗裝，而採用一般民間遊艇塗裝，希望徹底達到欺敵避敵效果。

但基層指出，軍用艦艇仍必須有可資辨識的塗裝，軍方的主張恐違反武裝衝突法，沒有軍艦塗裝、沒有舷號、沒有旗幟，「跟海盜沒兩樣」，突擊艇外型設計可以類似民用舟艇，但仍然要有可辨識的塗裝。

「武裝衝突法」中有軍事需要原則與目標區分原則，「軍事需要原則」順應交戰現實，認為只要有必要，使用多少兵力都是合理、合法，為使敵人屈服而採取作戰行動也是正當，但在軍事上不必要行動是禁止的。「目標區分原則」可分人的軍事目標與物的軍事目標。在人的軍事目標方面，將平民與武裝部隊人員加以區分為非戰鬥員與戰鬥員，在武裝衝突期間，只能針對具有戰鬥能力的戰鬥員實施攻擊，不得對非戰鬥員、平民實施攻擊，且不得攻擊喪失戰鬥能力的戰鬥員。

建構不對稱戰力 海軍編316億造微型飛彈突擊艇

國防部民國108年預算書今天送抵立法院。為建構不對稱戰力，海軍編列新台幣316億元籌建約50噸重的「微型飛彈突擊艇」，並搭載2枚雄風二型反艦飛彈，具有機動、隱匿特性。

國防部高層日前指出，台海兩岸軍力懸殊，傳統的軍備或消耗戰並非解決之道，台灣位居弱勢的一方，如何整合資源、善用優勢是不二法門。

因此，國軍基本戰力應朝「量少、質精、高效能、易損性低且高精準打擊」方向發展。例如，籌獲及建置快速布雷艇、飛彈突擊艇（蜂群戰術）、機動防空系統、機動反裝甲系統、導引砲彈、導引多管火箭等。

國防部108年預算書公開部分中午送抵立法院，海軍編列316億3844萬元籌建微型飛彈突擊艇，擔任海上快速反應能力執行打擊任務及支援戰、演訓，並分散配置，視敵情及任務需要即時調整，以延伸打擊距離。

官員曾指出，微型飛彈突擊艇體積小，僅由2至3名官兵就可開船出海，在雷達上的呈現如同一般漁船，敵方難以判斷是否為船艦，可以進駐、藏匿於各大漁港及軍港，若發生戰爭可機動出港作戰。

不過，國軍這項構想提出後曾遭軍事專家批評，認為過去中科院就曾籌建已於101年退役的海鷗級飛彈快艇，這項軍事建案有如走回頭路。

但國軍高層日前認為，從雄三誤射事件中得到啟發，認為若能從港內發射，屆時以小型快艇作為海上機動載台，當戰事發生時，不必遠赴外海，從陣地往外海推出，就能大幅增加反制敵艦的空間。

此外，海軍在預算書中也編列9億1777萬元，籌建4艘快速布雷艇，目的在於強化水面快速布雷能力，提高敵方航渡威脅的能力。

國軍研發微型飛彈突擊艇 配備兩枚雄二反艦飛彈

傳共軍2004年起陸續建造的80餘艘022型飛彈快艇已退役，部分將被用來在南海護漁，不再從事軍事任務。但軍方評估，我方漢光演習兵推中，攻擊軍仍慣常使用022艇作為攻擊我軍的利器；軍方證實，國軍計畫研發微型飛彈突擊艇，未來將配備兩枚雄二反艦飛彈與若干肩射剌針飛彈，由2到3名軍士官開船出海，受命執行攻擊任務，研擬納入明年度預算案執行。

022型飛彈快艇於1990年代面世，全長42.6公尺，寬12.2公尺，滿載排水量只有220噸左右，艦上主要安裝兩座4聯裝反艦飛彈發射裝置，用來發射鷹擊83型反艦導彈；022於2004年服役後，如今仍有83艘正在服役。新浪軍網月前報導，022型快艇大部分不再執行主要軍事任務，部分快艇甚至轉派到南海護漁，並保衛大陸填海造陸工程。

但根據軍方實際經驗，022在兵推中向為攻擊軍所運用。參謀本部研議中的微型攻擊艇，未來隱身漁港，可躲避共軍偵追，艇上將配備兩枚雄二反艦飛彈，搭配肩射剌針作為防空武力，參謀本部研擬納入明年國防預算案執行。

微型飛彈突擊艇載不動雄二？ 專家出面掛保證可行

參謀總長李喜明提出建構60艘微型飛彈突擊艇的建議，外界傳出存活率不高、人力不足、噸位不夠搭載雄二飛彈等批評，但今有專家一一解構，指美國洛馬公司正發展72噸級無人突擊艇甚至可裝載4枚LRASM長程反艦飛彈，總重8噸，等於9枚雄二，認為台灣的微型飛彈突擊艇有發展空間，並非全然不可行。

台海安全研析中心主任梅復興今天透過臉書貼文表示，飽和是非對稱作戰重要手段，而「群涌」（swarming）近年來被視為深具飽和攻擊潛力戰法。在新作戰構想中，「群涌」體現於台灣「微型匿蹤飛彈突擊艇」與「劍翔」反輻射無人載具等方案。但突擊艇曝光後卻飽受批評，認為21公尺長、45噸的設計耐海性差、籌載力不足、毫無存活與作戰效率，甚至連乘員人力恐怕都有問題。

「但事實是否一定如此呢？ 」

梅復興認為，「微型匿蹤飛彈突擊艇」平時可藏護於岸上掩體、戰時只在岸基防空火力涵蓋的沿岸作業、本身幾無射頻曝露的匿蹤小艇其實不易被雷逹或電偵遠程偵辨，且又將裝備便攜式防空飛彈以反制武裝直升機等視線內空中威脅，理論上應有相當存活率，起碼也不至遜於光六艇。

他認為，艦艇的耐海與籌載性能主要取決於設計，不宜單就其大小噸位斷論。隨便舉例來說，英國廣泛使用的Severn級救難艇，就是17公尺長、42噸、極速25節、航程250海浬的小艇，其可在5-6公尺浪高海象下出海執勤。除大型上層結構與各種救難設備的可觀重量外，還可容納至少28名倖存者，約2.4噸，相當於3枚雄二飛彈含發射箱； 而該艇必要時可容納達124名倖存者，重量約9噸。而美國洛馬公司正發展72噸級無人突擊艇甚至可裝載4枚LRASM長程反艦飛彈，總重8噸，等於9枚雄二飛彈，並還有其他武裝！

至於所謂人力不足的問題，梅復興說，突擊艇每艘編制4-5人，60艘至多需300人。一艘諾克斯級艦編制就近250員，而各國新型巡防艦拜自動化之賜，乘員普遍低於170人，所以海軍規劃新一代巡防艦汰換六艘現役諾克斯便會釋出近500名官士兵員額。而這還假設實際投產成軍的突擊艇仍都將會是載人艇的前提下。

他認為一突擊艇的確切性能，當然還得視實際設計規格而定。但由此可見，國防部規劃的這個檔次的載臺大小並非全然不可行。

飛彈突擊艇尚未達建案階段 李喜明：堅持做對的事

參謀總長李喜明提議研發60艘微型飛彈突擊艇的構想，今天有媒體報導此議未獲國家安全會議認同。但軍方高層今天表示，此案目前尚未到達建案階段，「沒完成建案的東西，根本不會有認不認同的問題」。而李喜明日前在國防大學為所有國軍指參學院師生上課時，針對他提議的突擊艇構想，他向軍方內部宣示，他「堅持做對的事」。

《上報》今日報導，李喜明的主張，事前並未在軍事會談中提出，中科院預估建造具有35節以上高速動力的微型飛彈突擊艇，加上要具有自動化的輪控系統，每艘的造價不會低於1億元，光是船體部分就要超過60億元，若再加上百枚以上的雄二反艦飛彈，全案預算高達百億，國防預算有限，要達到李喜明主張的外型塗裝都比照民用漁船或遊艇，戰時不如直接徵召漁船支援這項作戰，況且也能徵用海巡署小型巡邏艇進行運用。

報導指稱，中科院研發岸置增程型雄三超音速反艦飛彈、雄二反艦飛彈，已採機動發射車來部署，射程超過300公里以上，可完全掌握整個台灣海峽，加上機動車可藏匿於山區、甚至高速公路隧道作掩體，戰時的機動打擊能量，才是發揮防不勝防的主力。依照中國解放軍發展的海空與無人機兵力，微型飛彈突擊艇一出港可能就被鎖定，根本無法達成預期效果，這項百億元的軍事投資就形同浪費，因此不認同國防部這項構想。

對此，國防部指出，此案由參謀本部與海軍依「濱海決勝、灘岸殲敵」作戰構想共同研究後納入建案，目前依建案規定完成作戰需求審議，經馮世寬正式核定，交由中科院撰擬「整體獲得規劃書」階段。此案「整體獲得規劃書」完成後，將再呈送國防部審議，待通過後由部長核准，再向上呈報申請核准本案，並依行政程序辦理預算編製事宜。而對報導內容，軍方高層今日表示，「沒完成建案的東西，根本不會有認不認同的問題」。

李喜明日前往國防大學，以近3個小時，向國軍高階指參師生細心講述他耗費近10年所構思的防衛作戰「戰術戰法」，提及他主張的微型飛彈突擊艇，他說對於外界批評嘲諷，他很遺憾，但是堅持做對的事。

李喜明談微型飛彈突擊艇構想 來自雄三誤射事件啟發

據透露，李喜明昨日前往國防大學，以近3個小時，向國軍高階指參師生細心講述他耗費近10年所構思的防衛作戰「戰術戰法」，提及他主張的微型飛彈突擊艇，他說對於外界批評嘲諷，他很遺憾，但是堅持做對的事。

據轉述，李喜明說，他從雄三誤射事件，體會到有些系統「不用出海也可以遠距殲滅敵軍艦艇」。60艘排水量40餘噸的海軍微型飛彈突擊艇，平日進駐各商港或漁港，無疑就是60個沿海港內的飛彈發射陣地；而一旦出海接戰，以其規劃中50海浬的作戰半徑，等於又延伸了岸置反艦飛彈近50海浬的射程。他認為，這種狼群戰術，敵軍是防不勝防的，這也正是以小搏大，不對稱的戰法。

李喜明透露，微型飛彈突擊艇出海跑不遠，就在陸基觀通與指管範圍與制海火力支援範圍之內，所以艇上無須配備複雜的戰鬥系統，而因為就在近海作戰，其實也不用考慮海峽的風浪，甚至不出港也能接戰。這種船唯一考量低空的威脅，可用人攜式刺針飛彈來因應。

但李喜明強調，不對稱、非正規的手段不能到處用，各軍種基本戰力與傳統部隊仍然必須建構，「非正規、不對稱」是採零和理論，「只能用在決戰時刻」。

對李喜明的構想，有將領表示支持。將領指出，60艘微型飛彈突擊艇，以海軍1/3戰備、1/3訓練、1/3維保慣例來推測，戰時應該是2-5艘一起行動，每艇兩枚雄風二型飛彈，敵軍就有4-10艘大型艦艇要倒楣，而2-5艘突擊艇，海軍也只不過用了8-20個人操艇。

將領認為，空軍AT-3過去曾試掛兩枚雄二空射型，陸基的雄風機動飛彈車一次可以裝4枚雄二，配備簡單陽春的微型突擊艇要裝載兩枚雄二，中科院在技術上應能克服，而且快艇就在眼皮底下作戰，不出港也能發揚火力，敵軍艦艇防不勝防，戰時勢將讓共軍頭皮發麻。

而據了解，這個構想國安高層至今沒有意見，成案的機率頗高。

李喜明是在去年12月在國防部舉行的全軍戰術戰法研討會提出微型飛彈突擊艇的構想，同時間國防部長馮世寬也提出在空軍基地發展滑跳板戰術，陸軍則發展仿ATACMS陸基戰術導彈系統等不對稱戰法，突擊艇率先由中科院執行。國防部去年修正軍購建案程序，過去軍種從「作需」、「系分」、「投綱」等程序逐一完成的建案作業，除非是「戰備急需」，否則最少需要1年時間才能跑完，但現在新修訂的建案程序，由原先軍種計劃部門發起，可以委由中科院來執行，而期程也從原有的1年，縮短為短短數個月。李喜明構想的微型飛彈突擊艇成案機率很高。

海軍要60艘微型攻擊艇 被酸「21世紀震洋特攻隊」

據了解，參謀總長李喜明在去年12月中的戰術戰法研討會中下達指示，他主張海軍要建一批每艘2到3人操作微型攻擊艇，不具有戰鬥系統與雷達，只搭載1枚反艦飛彈，外型塗裝都比照民用漁船或遊艇，以混淆敵軍偵蒐，戰時從各個漁港出擊，在陸上觀通系統或海上大型主戰艦艇引導下，專門攻擊大型登陸艦，讓敵軍防不勝防；而這些微型飛彈攻擊艇，部分可以搭載人員攜行式的刺針防空飛彈，以反制敵軍空中威脅。

前海軍官校軍事科學部教官呂禮詩透過臉書表示，他1996年飛彈危機時，在西嶼擔任雄二飛彈長。演習的那幾天，商船都切東部海域北上或南下，漁船呢？對不起、都在港內避風頭。

他說，「微型飛彈突擊艇」的確是一種「不對稱戰法」，但前提是戰時要有漁船出港以捕魚進行掩護，而且可以接受指管；而今我們確定以現在解放軍的能力，「第一擊」前是不摧毀通信衛星、不進行電子戰嗎？那對岸在太空的投資，與頻頻繞台巡航的Y-8G干擾機、Y-9JB電戰機，是作心酸的嗎？

他特別tag：「21世紀震洋特攻隊」、單兵RPG或紅隼我覺得可以。

而根據「維基百科」記載一震洋艇是太平洋戰爭末期日本海軍所開發、編制的特攻兵器，於1944年中開始設計開發所謂的震洋艇。以三合板為船身，搭載豐田汽車引擎，在船首配置炸藥，當發現敵方船隻時，將隱藏在海岸邊格納壕內的震洋艇滑出海面後，由駕駛員操縱駛向敵方船隻，以撞擊方式引爆炸藥完成自殺攻擊。