資通電新作戰領域 第四軍種獨立勢在必行

民進黨執政後推動建立「第四軍種」，成立「資通電軍指揮部」，集中相關部隊資源統一運用。漢光34號演習實兵操演後，軍中掀起論戰，認為通訊與電子戰部隊未能隨軍作戰，未能與三軍整合，有將領喊話「不應該它獨立在那裡」。

但官員表示，資通電已是另一個新的作戰領域，具有決定性的作戰獨立性，各國因此紛紛成立類似我國資通電軍的機制；軍方所謂通電系統必須隨軍的意見若有理，那就不會有空軍，而只有陸軍或海軍航空兵。

國防部在漢光34號演習後，有5項重要任務待推行：1、兵力結構調整：不是要裁軍，而是按整體防衛構想調整組織，將「國軍一堆不打仗的單位」與作戰任務銜接；2、武器裝備籌獲：搭配整體防衛構想，優先採購陸軍精準武器；3、準則教令發展：要求訓練次長室與國防大學，未來重計畫、輕準則，精簡原本厚重的準則；4、發展聯合作戰計畫；5、要求訓練次長室按聯合作戰提出訓練計畫。

而針對資通電軍的運用，演習後軍中有論戰，認為電子戰部分，應將資通電部隊拉回部隊，與部隊結合，不應該它獨立在那裡，因為電子干擾等作戰，必須整合部隊情報才能為作戰所應用，有將領多次在內部會議公開質疑資通電軍能力與運用。

但知情官員說，傳統軍人只有通、電的概念，所以是用於支援作戰，但越來越多國家認知到資通電已是另一個新的作戰領域，具有決定性的作戰獨立性，因此紛紛成立類似我國資通電軍的機制。軍方所謂通電系統必須隨軍的意見若有理，那就不會有空軍，而只有陸軍或海軍航空兵。

加給挹助10倍 國軍網戰準備發功？

國防部編成資通電軍指揮部，明年擴充人力，招募網路戰高手，預算擴編網路戰勤務加給，加給預算規模比去年高出10倍。

國防部今年6月29編成資通電軍指揮部，指揮部是以原資電作戰指揮部編制為基礎，整合三軍資通電任務與能量，轄網路戰聯隊、電子戰作戰中心、資訊通信聯隊及資電訓練暨準則發展中心。

為了提高誘因廣招優秀專才，行政院106年6月22日核定修正國軍資訊勤務加給表，增列加發網路戰勤務加給，自106年7月1日生效。

國防部資通電軍指揮部107年度預算，編列辦理國軍資訊勤務加給網路戰勤務所需人員待遇3210萬元，參謀本部也編列234萬元，合計107年度網路戰勤務加給編列預算3444萬元。

網路戰勤務加給是以國軍各單位占網路作戰相關單位編制職缺，具網路戰軍職專長編制職缺完全資格軍職專長，實際從事網路情蒐、防護、反制等相關工作的志願役軍官、士官及士兵為發放對象。

這些人員依所具專業證照資格以及戰果實績評比，區分專家級、菁英一級、菁英二級、專精一級及專精二級等五類，各類人員每月加發網路戰勤務加給分為5萬元、3萬元、1萬5000元、1萬元及5000元。

通資電軍指揮部預算曝光 網戰勤務專家級每月多領5萬

民進黨執政後，依國防藍皮書規劃，今年7月由國防部成軍創設以建構第四軍種為目標的「通資電軍指揮部」，預算首度登上國軍107年度預算案，內容披露國軍神秘的網路戰部隊成員待遇，除去基本薪資外，光以加給而言，最高等級的「專家級」，每月就可多領5萬元，一年多領60萬元。

通資電軍指揮部成軍後第一年的公開預算部分曝光，不過內容多為過去為各軍種執行各項通信電子資訊管理、通資電路設施維護支援、電腦兵棋與網傳設備硬體汰換的執行案。從預算案可知，通資電軍指揮部下轄後勤處、網戰處、電戰處、資通處、人行處，後勤與電子資訊管理，就納入網戰處業務，而國防部電訊發展室並未納入國防部參謀本部通資電軍指揮部轄下，預算仍獨立編列。

通資電軍指揮部預算案披露，國軍資訊勤務加給，一般資訊勤務上，校官每月可領取3500元、尉官2700元，一年校官可領4萬2000元、尉官3萬2400元。而在「網路戰勤務」部分，最高等級的「專家級」人員，除去薪資，每月加給為5萬元，年領60萬；「菁英一級」月領加給3萬元，年領36萬元；「菁英二級」月領加給1萬5000元，年領18萬元；「專精一級」月領加給1萬元，年領12萬元；「專精二級」月領5000元加給，年領6萬元。

資通電軍成軍 總統：國防進入資訊作戰時代

總統蔡英文今天說，資通電軍指揮部成軍，代表台灣國防將全面進入資訊作戰時代；她強調，台灣有最堅定自我防衛決心，「有形國土，我們捍衛到底；數位國土，我們也絕不讓步」。

蔡總統今天出席「國防部參謀本部資通電軍指揮部編成典禮」，這項行程未公開，總統府會後發布新聞稿。

蔡總統在國防部長馮世寬陪同下，校閱示範樂隊、聯合旗隊及三軍儀隊。隨後，總統至典禮現場宣讀指揮部編成令，並親自為指揮部授旗、授印。

蔡總統致詞指出，「今天是歷史性的一刻」。資通電軍指揮部的成軍，「代表台灣的國防將全面性地進入資訊作戰的時代」。

她說，國家安全所面臨的威脅不同以往，已明顯超越傳統領土疆界。不論是政府機關或私人企業都高度仰賴網路運作，許多重要訊息也都資訊化。如果資安環境出現破口，甚至遭入侵，對整個國家的危害，不會低於傳統武裝攻擊。

蔡總統說，新政府就任以來，不斷強化國家資安防護的能量。已在行政院成立資安管理處，目前也正在推動台灣第一部資安管理法。

她說，成立資通電軍就是「把資安視為國安」的具體行動；台灣絕對有足夠技術和人力資源，建構完整資安防護網，只是一直欠缺整合的作為和決心。以國軍來說，資訊、通訊和電子作戰的相關任務，過去分散在資電作戰指揮部、電訊發展室，以及各軍種部隊。

蔡總統指出，「資通電指揮部」將擔負戰力整合角色，在通信電子資訊次長室的戰略引導下，藉由中科院和民間產學的技術支援，打造一支完整的作戰兵力。

她說，資通電軍的成軍是國防軍事的重大革新，也是軍事戰略的創新作為。今天指揮部的編成典禮只是第一步。資通電軍將以網路攻防為核心，通訊安全為基礎，電磁發展為前瞻。

蔡總統表示，資通電軍要超越傳統的空中、海域及地面的防衛概念，成為重層嚇阻戰略下的第一層嚇阻兵力，並超越各軍種的藩籬，作為國軍聯合作戰的典範。

她說，要賦予資通電軍3項任務，務必要使命必達。

第一，要積極達成整合。不僅要整合國軍資訊、通訊和電子各相關單位，也必須跟國防部以外的其他部會密切配合，執行國家機密保護，以及關鍵基礎設施防護等工作；同時，更要整合民間技術及能量，讓資通電軍保持創新的動能。

第二，要加強資通電人才的培育。人才的素質決定資通電軍的戰力，國防部必須提高優質人才投入資通電軍的誘因；在組織和管理上，取得紀律和彈性間的平衡，打造一個有助於創新的部隊環境。

第三，要發揮領頭的前導角色。資通電軍的編成，是政府整體資安政策的先鋒，也要成為推動國內產學發展的引擎。

她說，資通電軍對優質人力和高規格技術的需求，可激發學校的教育和研究能量，並引導國內產業的升級轉型。期待未來資通電軍，要跟國內學術界和產業界，展開密切的交流；資通電每個領域都有跨部會性質。未來，在走出營區跟各部會合作的過程中，要展現資安專業和視野，樹立可讓各部會借鏡的標準。

蔡總統說，這3項任務，她希望能很快看到成效；台灣有最堅定的自我防衛決心。「有形國土，我們捍衛到底；數位國土，我們也絕不讓步。我會跟各位一起並肩作戰，勇敢前進」。

國家安全會議秘書長嚴德發、副秘書長陳文政、參謀總長李喜明、陸軍司令王信龍、海軍司令黃曙光、空軍司令沈一鳴及資通電軍指揮部指揮官馬英漢等人都出席資通電軍指揮部編成典禮。