分析／藍綠通吃的軍火商 國造案怎堵利益黑箱？

承造海軍獵雷艦的慶富造船廠，是「國艦國造」的指標之一。如今獵雷艦的影子還沒看到，慶富已經傳出財務危機；尤有甚者，慶富不但涉嫌向銀行團超貸，甚至是「詐貸」。而由於慶富「藍綠通吃」的政商背景，也讓此案變得更加複雜，如何處理，將嚴重考驗蔡政府的智慧。

會說慶富「藍綠通吃」，在於慶富本來只是油品輪的造船廠，卻在扁政府時期跨足軍火產業，且不斷傳出其和海軍關係密切，又是民進黨在南部的大金主。國民黨重新執政，慶富竟然也能搭上線，說服馬政府獵雷艦自製並順利取得標案。

假如沒有爆出財務危機和詐貸案，慶富的獵雷艦案背後的政商問題，可能永遠不會浮出檯面；如今慶富爆出的問題，已經等同是醜聞；行政院長賴清德昨天說，用「融資銀行管理慶富財務，讓慶富造船能力繼續發揮」的方式，讓獵雷艦計畫可以繼續走下去。問題是，這樣的方案看似兩全其美，但假如慶富再出狀況，要如何解決？政府的作為，是在救獵雷艦，還是救慶富？

慶富案凸顯更深層的問題是：政府從馬政府時代開始推動、蔡政府更進一步列為「五加二」產業計畫的國防自主產業，「慶富模式」只是個案，還是未來會有「無數個慶富」？國防產業利益龐大，加上其機敏性，即使在國防軍工業相對成熟許多的美國，都無法完全避免利益黑箱產生。國防工業走下去，會不會變成有心、有關係卻沒有實力的廠商爭相爭食大餅，結果國防工業提升不了，卻產生更多官商勾結的弊案？

賴內閣面對慶富承攬的獵雷艦案，處理原則十分類似過去扁政府處理高鐵。其大方向，就是既然「頭洗一半」，所以政府只好概括承受。但慶富案與高鐵案最大的不同，是畢竟高鐵案只是募資出狀況，但慶富卻很可能涉及不法；因此背後蘊含的，已不僅僅是政策是不是要走下去，更是公平正義問題。若想兩全，或許結果反而會是兩害。

救國艦還是救包商？慶富瀕破產恐全民埋單

承包獵雷艦的「慶富造船公司」不斷傳出財務問題，立委擔心若聲請破產，銀行團高達新台幣一百五十億元聯貸恐成呆帳。行政院長賴清德昨天在立法院表示，政府會採雙軌進行，一方面尊重司法調查，另一方面，融資銀行會管理慶富的財務，讓慶富的造船能力可以繼續發揮，讓計畫有機會走下去，「這是比較正面的方式，行政院正往這方向推展」。

國防部：慶富若破產會解約

國防部副部長蒲澤春也說，國防部密切注意這個事件的發展，目前第一艘獵雷艦已經在義大利建造中，如果後續有違反契約或破產，國防部就會採取解約。

慶富造船公司主要於二○一四年十月廿三日標得國防部海軍司令部六艘「獵雷艦」標案，預算金額三五二點九億元，計畫十一年內以「國艦國造」方式，完成六艘獵雷艦建造及交艦作業。

慶富造船承辦獵雷艦建造案，並和一銀等九家銀行簽訂兩百零五億元的聯貸，目前已動撥一百五十億元。由於慶富涉嫌用不實的購料文件，向銀行詐貸約卅億元，八月遭檢調大舉搜索，並傳出將聲請破產，一百五十億元聯貸恐變呆帳，引發立委高度關注。

國民黨立委馬文君從去年七月就質疑慶富的財務有問題，不斷提醒軍方要注意慶富不實增資，還有資金不足、惡意脫產等狀況，甚至有「以案養案」的情形，以假合約詐貸，還將錢匯到澳門，疑有「左口袋放入右口袋」的洗錢嫌疑。她批評相關單位至今還沒有具體的作為。

針對立委提出慶富涉及不法的部分，賴清德表示，許多資料都顯示「慶富」確實有不法，後續會請國防部進行軍事採購時特別留意，避免有這種情況發生。

馬文君說，此案如果失敗，不僅要全民埋單，往後的「國防自主」也不用再提。賴清德則表示，這起案件已經啟動司法調查程序，有一艘已經在義大利製造，國軍的造艦計畫也不致出現全民埋單的情況。

馬文君除批評國防部「放水」，並不滿在立委提醒後，銀行卻繼續讓它發生。金管會主委顧立雄連忙解釋，徵信、授信本來就須由第一線的銀行負責。

目前第一艘獵雷艦已在義大利建造，未來五艘將「國艦國造」。但馬文君秀出興達港的照片，痛批未來要興建國造獵雷艦所需的港口廠區，竟遲遲沒有完工。照片上，船廠仍是空地一片，她質疑：「在義大利造好了艦，回來要放在哪裡？」

慶富被爆向總統府要求紓困 專家：海軍睡不著了！

海軍參謀長李宗孝今天上午甫在立法院聲稱慶富造船承造獵雷艦案尚未達到違約條件，但晚間慶富就被爆料以信函向總統府要求紓困，否則聲請破產，要求「層峰」決定。有專家表示，「今晚失眠的不是慶富，而是海軍」。

「上報」報導，慶富造船渉嫌利用假的海軍獵雷艦採購案文件，向銀行詐貸30億元被檢調偵辦，慶富資金出現缺口還不出錢，包括美商洛馬公司與國內多家銀行都採取法律行動向慶富要錢之際，慶富造船10月初發函給總統府等單位，要求提供紓困方案，在函件內容中指明，「尋求資金挹注，若無，本公司提出破產聲請」，表明慶富造船處理海軍獵雷艦的方式，提出破產聲請也是選項之一。

「上報」同時出示慶富寄府信函為證。內容中「獵雷艦」合約附件三的「採購契約附加條款」，在這份附加條款的第15條「契約終止解除及暫停執行」中，第1項第2點偽造或變造契約或履約相關文件，經查明屬實。第7點有破產或其他重大情事，致無法繼續履約者。也就是如果宣布破產，甲方可以終止或解除契約。

海軍官校軍事學科部前教官 ，呂禮詩透過臉書貼文表示，早上海軍參謀長在立法院外交及國防委員接受立委呂玉玲質詢時才說：慶富這種「態樣」還沒達到違約的條件；晚上媒體從發函請蔡總統金援到造艦合約都拿出來，直指已達「契約終止解除及暫停執行」！

呂禮詩說，今晚失眠的不是慶富，而是海軍。

藍委爆料：獵雷艦案錢進澳門 打臉蔡英文國艦國造

馬文君直接出示慶富與OCEAN KIRIN簽約文件，其中慶富是由集團總裁陳慶男代表，付款人是陳偉志；OCEAN KIRIN是由代表林婉蓉共同簽署，請款人也是陳偉志。馬文君指出，其實林婉容是慶富的員工，也是獵雷艦專案的法務顧問、慶富公司的國際部採購經理，更是慶富副董事長陳偉志的機要祕書。馬文君質疑，這倒底是真交易還是假交易？

海軍司令部參謀長李宗孝則在答詢時指出，海軍已要求慶富公司說明，但慶富僅表示這合約是該公司內部的自有資金採購，並不是獵雷艦的費用。李宗孝並強調，「國防部在一銀的錢都還在一銀」

馬文君批評，這次慶富與OCEAN KIRIN的合約，是由新光銀行借貸，且在慶富的付款申請書中，在事由欄中明白寫著「支付慶富集團向OCEAN KIRIN採購有關獵雷艦設備相關事宜（詳見invoice內容）」，顯見這項採購是有問題的。李宗孝則說，國防部除要求慶富說明外，也會請金管會協助了解相關內容。

依照馬文君的資料，陳偉志是以「OCEAN KIRIN LIMITED」公司董事身分，向慶富請款310萬美金，2015年6月22日錢從新光銀行北高雄分行電匯到「OCEAN KIRIN LIMITED」指定位於「澳門國際銀行（Luso International Banking Limited）」的帳號。

獵雷艦採購爭議 海軍：已要求慶富 7日內正式說明

媒體近日不斷披露慶富造船承造海軍6艘獵雷艦案中，與位於香港的「L3 capital co.,ltd」公司，簽訂台灣海軍獵雷艦「PVDS聲納系統的採購合約」。海軍今天打破沉默表示，海軍司令部已於本月19日發文給慶富造船，要求該公司在7日內就媒體報導事項，向海軍提出正式說明，待海軍檢視慶富正式回應後，會正式再外界說明海軍核判的結果。

違約透過港商採購獵雷艦聲納？慶富造船澄清「張冠李戴」

海軍編列352億預算採購6艘獵雷艦。不過昨天媒體報導，承造的慶富造船違約透過中國大陸採購聲納系統，明顯違反國防部的採購規定。海軍對此表示，若發現得標廠商於履約時有影響國家安全之虞時，將循法律途徑終止或解除契約。慶富則發聲明指出，報導所指的採購，根本與獵雷艦無關。

根據《上報》報導，2014年4月28日，慶富副董事長陳偉志與登記在香港的「L3 CAPITAL CO.,LTD」公司的韓籍人士jaehee kyung，簽署了一份聲納系統的採購契約，金額高達2000萬美金，明顯違反了政府採購不允許大陸地區廠商或其產品或勞務參與的規定。

慶富今天發表新聞稿，表示公司執行獵雷艦專案所採納之聲納系統，是委由協力廠商美國洛克希德馬丁進行採購。專案中所採購之裝備，皆無中國大陸、香港、澳門地區之廠商或其產品或勞務參與。

慶富也說，上報指稱公司於2014年4月28日與香港公司簽訂聲納採購系統，但本案獵雷艦採購契約簽署日期為2014年11月3日，本案與聯貸銀行之合約簽署日期為2016年2月4日，與上報引述之時間點不符，顯與獵雷艦專案無關。

慶富表示，獵雷艦專案工程目前正常執行中，皆依契約規定履約。相關不實報導造成公司形象受損及商譽損失，特此澄清並聲明，盼媒體勿再轉載不實報導。