慶富案藍綠都有 柯文哲：拖太久執政者會流血

台北市長柯文哲昨至政大演講，談到慶富案，認為藍綠兩邊都有、辦不下去；上午他出席南港區行動市政會議，接受媒體訪問時表示，慶富案辦太久了，一開始辦把責任推給前朝，但時間一拉久，現任執政者就開始受傷流血， 應該速戰速決。

另被問到年改議題，柯文哲說， 年改議題他檢討過，這是台灣社會很的大問題，年改在法律上是不對的，但他還是支持年改，不改國家會受不了，但這是20年前就該處理的問題，就像現在的公宅和高房價，20年前不處理，現在處理就很痛苦。

海軍今天上午前往一銀高雄分行 沒收7.2億

海軍司令部計畫署長陳道興少將今天在國防部記者會表示，獵雷艦案第三期付款慶富的預付還款保證第三期第一筆7.2億元今天到期，海軍的專案小組今早已抵達第一銀行高雄分行，準備辦理沒收7.2億元。如果慶富10日內無法把錢湊出，海軍就可正式解約。

至於海軍籌獲獵雷艦，在解約後何去何從？到底是重新招標，還是根本放棄造艦？陳道興沒有具體回答，只強調相關的可能性都有考慮過。

記者追問，由於本案的裝備輸出許可，都是針對慶富核發，這次半途毀約，未來如果重新建案，再度申請出口，會不會因為這次的經驗而增加難度？陳道興說，這部分當然也討論過，不過相信國防廠商都會盡力爭取輸出許可。

獵雷艦「康平專案」聯貸銀行團原訂今天討論是否展延慶富應提具給國防部的預付款保證，但在一銀、台銀昨天都表態不展延後，公股行庫高層表示，已沒有開會必要，銀行團確定不展延。

陳道興表示，海軍依法依約辦理，今天到期的是第三期預付款還緩保證的第一筆7.2億元。海軍專案小組包括督察人員和律師團，今天早上抵達一銀高雄分行，準備辦理7.2億元的沒收，文件已經送達。

陳道興說，依據契約，慶富需在10天內，也就是12月8日前，依照契約附加條款，要補足7.2億元金額，並且補足先前落後部分。屆時若不能達成，海軍就依照合約規範啟動解約程序。

慶富案恐破局 一銀決定不展延

慶富案越滾越大，社會各界對銀行團是否與慶富解約相當關注，「慶富已被認定違約，我們確定不展延了！」一銀新任董事長董瑞斌27日在立法院備詢時率先表態，依照合約，若慶富於軍方要求的10天內提不出保證金，就會進入解約程序，對此，台灣銀行也表示跟進。財委會27日邀集財政部、金管會及公股行庫董總，針對慶富聯貸案進行專案報告並備詢。

慶富為執行國防部 6 艘獵雷艦採購案，2016 年2月間向國內9家公股銀行簽署聯貸合約新台幣205億元，由一銀擔任主辦行，目前授信餘額約154億元（含預付款保證79.4億元、放款74.6億元）。2017年8月發生檢調搜索事件，餘款停止動撥。

立委郭正亮針對是否與慶富解約一事質詢銀行團，對此，董瑞斌表示，「銀行團10月25日就宣告慶富違約，我們馬上進行債權保全措施，連擔保品都扣押了，但判斷出要談債權債務協商時，慶富連利息3.1億都付不出來，因此決定不展延了。」

依照合約，慶富獵雷艦案出具預付款保證期限為12月1日，銀行團若確定不展延，國軍要求慶富需於10天內提出保證金，若慶富提不出來，就會啟動解約程序。聯貸銀行團將於28日開會，決定是否讓慶富展延。由於一銀是主辦行，其表態勢必會影響其他參貸銀行的決定。

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顏大和：慶富案會偵辦到底

慶富案偵辦能否符合國人期待？檢察總長顏大和昨南下高雄地檢署召開專案會議，了解偵辦進度；他強調，檢方會偵辦到底，「社會各界針對獵雷艦相關質疑點，並不表示就是弊案」，但雄檢都會調查清楚。

雄檢偵辦慶富案，起初以詐貸案為主，但隨著案情升溫、複雜，檢方上周也針對「喬」興達港造船廠土地疑案展開搜索、傳喚行動。另外獵雷艦招標、評選過程，和銀行聯貸與海軍提前撥付廿四億元疑案有無弊端，檢方仍持續調查、釐清中。

雄檢已兩度北上向顏大和等人報告偵辦情形，昨天顏大和與高檢署檢察長王添盛、最高檢主任檢察官郭文東等人南下雄檢，與慶富案專案小組檢、廉、調召開專案會議，了解偵辦進度。會議時間約五個小時，顏大和會後也向媒體說明。

軍方日前公布懲處海軍廿三名將領，外界質疑是否僅單為行政責任，有無其他人謀不臧？顏大和說，因偵查不公開，未結案前，檢方不可能告訴外界查了哪些人、問了哪些事、哪些金流；至於跟詐貸案相關的其他部分是否有弊案？他說，外界質疑的地方，檢方都會調查。

另外獵雷艦招標、評選過程有無放水、銀行聯貸案有無弊端？顏大和說，社會各界針對獵雷艦相關質疑的點，並不表示就是弊案，但雄檢都會查。

據了解，有關獵雷艦評選過程，外界認為當時慶富和台船的公司規模、條件皆有明顯差距，竟獲同票，但雄檢傳喚八名出席評選委員時，他們各提出相關專業理由，且最後是抽籤決定得標廠商，似乎難以直接認定其中有弊；銀行聯貸案部分，各銀行對三億元以上的申貸案，須經過董事會決議，非董事長一人權責，也不易定調有不法。

慶富恐造成公股損失148.97億 7成放款資金沒了

根據財政部報告，獵雷艦合約若不繼續，獵雷艦聯貸案預估損失金額為119.16億台幣，第一銀行針對獵雷艦案自貸慶富的預估損失金額為8.79億，二者合計127.95億元。

另外，慶富造船「其他自貸案」總授信餘額19.04億元，預估損失金額18.36億元，慶陽海科館聯貸一案預估損失1.83億元，慶富集團其他事業借貸損失金額預估0.83億，這部分預估損失(18.36+1.83+0.83)相加為21.02億元，再加上之前獵雷艦預估損失127.95億元，「一個慶富集團」造成公股放款總損失預估金額達148.97億元，若對照公股行庫對慶富所有聯貸、自貸授信餘額為205.1億元，可能有高達73%放款資金都去了了，拿不回來。

金管會的報告也提到，到今年10月底為止，整體銀行對慶富集團授信餘額達247億元，其中包括獵雷艦聯貸案授信餘額154億元(其中含預付款保證79.4億元、放款74.6億元)，另外慶陽海科館聯貸授信餘額5億多元，另外慶富造般、慶陽海洋公司及其他關係企業授信餘額87億多元。

慶富16.85億擔保 曾銘宗：部分向地下錢莊借的

國民黨立委曾銘宗今天（27日）在立法院財委會質詢時說，慶富在103年10月23日得標獵雷艦採購案後，高雄銀行隨即給慶富高達17.5億元的履約保證，但慶富提供給高雄銀行的16.85億元「竟然很多是從地下錢莊借來的」。金管會主委顧立雄說，這個情況，金管會有掌握。

曾銘宗說，他掌握這16.85億元，很多是從地下錢莊借來的，不然就是跟認識的人「調」，而且「錢轉進去 (做為履約保證）後，很快就匯出來」很有問題，他要金管會仔細查辦。

顧立雄答覆時說，金管會已完成高雄銀行的檢查，因為財委會要求，今天會用密件送來財委會，針對曾銘宗質疑的地方，顧立雄說，金管會有掌握「檢查報告中，我們會有說明」。

曾銘宗還說，高雄銀行對慶富給高達17.5億的履約保證，但慶富拿出16.85億來擔保，擔保率高達96%「這是很不正常情況，這代表當時慶富的財務狀況已經不好」。曾銘宗還問現場備詢的第一銀行、台銀、合庫銀、華南、土銀、彰銀等公股行庫，「你們覺得他（慶富）財務好的請舉手」，但現場沒有公股董總敢舉手。

海軍踩立法院預算凍結地雷 國防預算還有哪些在凍結？

但從預算角度觀之，「這24億元其實是105年度的預算，與106年度的預算無涉」，這3億8000萬元至今仍在凍結狀況，立法院外交及國防委員會沒有解凍的打算，計畫年度到了就辦保留。而立法院外交及國防委員會尚未處理的國防預算凍結案，橫跨105至106年度，目前還有14案，有數億元之譜。

對於立法院凍結「籌獲獵雷艦第二階段」3億8000萬元，但海軍仍以預算「流用」為由給付慶富24億元，國防部官方說明是：針對立法院第9屆第2會期審查106年度國防預算決議略以：「針對獵雷艦案執行進度落後等問題，恐影響全案推動，爰凍結新臺幣3億8,000萬元，並提出書面報告，經立法院同意後，始得動支」。海軍105年12月22日呈報國防部書面報告內容，未依執行實況修訂，致國防部（政辦室）於106年3月9日函送立法院之資料訛誤，遭立委質疑欺瞞，確有疏失。

國防部指出，國防專案小組針對質疑內容逐項查證，查海軍於105年11月17日產製「立法院第9屆第2會期決議凍結獵雷艦案預算報告說明」時尚未付款，惟前揭報告內容於105年12月22日呈報國防部及3月9日函送立法院期間，均未依執行實況修訂肇致資料錯誤，各級督管及審核確有疏失。計檢討時任海軍參謀長梅家樹中將（現任軍備局局長）等10員「申誡兩次」至「記過乙次」不等處分。

但據熟悉預算審議程序的人士指出，海軍給付這24億元，其實是105年度的預算，海軍於105年12月支用，而立法院外交及國防委員會106年的預算凍結案，從預算審議程序來看，其實與24億元是「兩碼事」。後來送來立法院的解凍報告，就是海軍聲稱「未依執行實況修訂」的這本，在106年3月送給立委，但這3億8000萬元這筆錢至今沒有排解凍報告。而現在這筆錢沒有解凍，就繼續凍著，沒排也不會有解凍報告，年度到了就辦理保留。

而根據立法院公開報告，立法院外交及國防委員會尚未處理的國防預算凍結案，目前還有14案，額度計有數億元之譜。如下：

105年度「一般裝備」項下「裝步戰鬥車」預算凍結1億元。

105年度「一般裝備」項下「國軍地面部隊C4ISR系統-先導生產階段」預算全數凍結。

105年度凍結「國軍生產及服務作業基金-副供事業-旅運費」預算二分之一。

106年度國防部部辦理「潛艦國造第一階段合約設計」機密預算凍結5000萬元。

106年度國防部「科學研究」機密預算凍結5億元。

106年度軍醫局第１目項下「軍事醫療作業」之「人事費」預算凍結500萬元。

106年度中央政府總預算決議，空軍司令部第5目項下「新式高級教訓機」預算凍結1億元。

106年度海軍司令部第5目項下「籌獲獵雷艦第二階段」預算凍結3億8000萬元。

106年度空軍司令部「採購及外購軍品作業費」之業務費凍結1千萬元。

106年度參謀本部第3目項下「訓練綜合作業」預算凍結1千萬元。

106年度空軍司令部新式「高級教訓機」預算凍結五分之一。

106年度國防部所屬「留營慰助金」預算凍結500萬元。

106年度政治作戰局「補助眷村重建原眷戶購宅預算」凍結100萬元。

106年度「國防資源管理」預算凍結200萬元。

慶富案為何聲押執行長放老董 雄檢理由是...

高雄檢調等單位偵辦獵雷艦承造商慶富公司弊案，老董陳慶男上周受政論節目連續兩天專訪，檢方直呼傻眼；不過對於陳慶男及兒子陳偉志能被交保，高雄地檢署卻對前執行長簡良鑑聲押獲保，還再提抗告，辦案標準被外界質疑，檢方表示原因出在「有無承認案情」。

雄檢今年8月9日針對詐貸案發動搜索，並傳喚陳慶男、妻子陳盧昭霞、兒子陳偉志、顧問李維峰等人到案，當時陳慶男等人都坦承涉詐貸，稱是海軍撥款太慢，才以此方式彌補資金缺口，檢方當時命陳慶男800萬、陳偉志500萬元、陳盧昭霞50萬元、李維峰10萬元交保，並持續調查詐貸金額流向。

不過11月時，檢方認定簡良鑑是詐貸案核心，陳慶男父子也咬出簡幾乎為「主導」角色，遂對一直是證人身分的簡，突然發動搜索也傳到案說明，只是簡卻僅承認協助慶富有關獵雷艦案事務，其餘詐貸一概辯稱不知情，說法和陳慶男等人完全無交集；令檢方無法相信說詞，加上另有證人未到案，檢憂串證之虞，才聲請羈押，但院方裁定交保300萬元。

雖然上周一高雄高分院駁回雄檢的抗告，外界也跟著質疑雄檢辦案角度，放董座、聲押執行長是「抓小放大」，但據指出，檢方重點是釐清有無羈押必要性？若聲押董座不一定會被准，且目前狀況不影響後續偵辦。

解約誰接手？府院輕忽政治衝擊 不利國艦國造

去年民進黨上台前，民進黨內不少人早聽聞慶富做不下去的傳聞，其中有人礙於職位，執政後未再多言，也有人位居要津，曾點過府方高層及軍方，但終究只是提醒，直到慶富傳出財務危機案件爆發，瞬間成為燙手山芋，後又有關鍵錄音帶流出，府院高層意識到事態嚴重時，早已為時太晚，政院的調查報告一度陷入膠著，若非府方力挺，國防部懲處名單險些因少數將領壓力而提不出來。

一位不願具名的黨內高層說，慶富案不複雜，結構很簡單，是前朝的一個標案，問題癥結在標案本身，所以招標案才會長成這樣，給了不符條件資格的慶富做，當然做不下去，所以後面銀行團聯貸，剩下的就是政府要不要再拗下去，畢竟國艦國造是政府的政策，慶富找政府、立委陳情，都很難拒絕說不。

民進黨立委羅致政表示，政府不能低估慶富案可能造成的影響，也就是軍方未來可能會趨向保守，多做多錯，不如不做，誰還敢下這個政治決定，這是對國艦國造政策的重大影響，銀行聯貸也一樣，就算不解約，其他廠商也做不下去，那誰要下這個政治決定？蔡總統日前的宣示之後，接下來要問的是，除了決心之外，誰來下這個政治決定。

也有黨內人士認為，他相信黑手集團仍逍遙法外，政府攻防告一段落後，後續就是司法調查。他表示，民眾對慶富案的看法，不在於政府政治能力夠不夠，處理得好不好，只會認為兩黨一樣臭，政府得利用這次機會好好整頓，才不至於失分太多，藉制度改革去打破既有的共生關係，才能有效遏制不為人知的未爆彈。

讓慶富展延？海巡解約 海軍律師團也動起來

軍方人士指出，海軍立場是「依法依約」，雖然獵雷聯貸預付款保證到期日為十二月一日，但軍方希望聯貸銀行明天就決定是否讓慶富展延，若決定展延，獵雷艦案可望按合約繼續走下去；若決定不展延，根據合約軍方將要求慶富在十天內提出保證金，十天後提不出來，海軍就會啟動解約程序。

就目前觀察，慶富資金調度陷入困境，加上海巡解約的「骨牌效應」，慶富想要獲得聯貸銀行同意展延，繼續承造獵雷艦案的可能性不高。不過軍方人士不願預判一旦啟動解約程序，完成解約的確切日期。

原因在海軍、慶富及次合約商，即負責獵雷艦戰鬥系統的美商洛馬、職司船體載台設計建造的義商Intermarine，三方之間有許多技術問題需要磋商克服。

海軍司令部日前曾在立法院提出獵雷艦案面臨解約的四大風險，其中就包括慶富與次合約商履約爭議。而洛馬與Intermarine原計畫本月派代表來台與慶富、海軍研商如何解決此案，但兩家外商最後都取消行程，洛馬更因慶富付款不足，已下令下游廠商全面停工，暫停獵雷艦戰系設計作業。

據了解，海軍在十月十九日，曾向行政院陳報慶富公司繼續履約、其他船廠承接、國內重新招標及重新建案等四個解決方案，現因整個情勢發展，慶富恐無法繼續履約的可能性升高，海軍已針對「其他船廠承接」、「國內重新招標」及「重新建案」等方案，審慎評估。