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林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論
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龍女CHANG, HSIU-FEN

林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論

2016-12-17 18:23聯合報 記者陳智華╱即時報導

國家年金改革委員會分區會議12月31日首登場,討論年金要如何改。但軍人年金制度單獨處理,國是會議後才另開會討論,分區及國是會議不討論。台鐵工會要求台鐵年金也要單獨處理,年改會副召集人林萬億說不可能。

總統府國家年金改革委員會規畫召開國是會議,分兩階段進行,包括第一階段的分區會議及第二階段的全國大會,提出各項可行改革方案討論後找出共識,由各部會修法送立法院。

國是會議明年1月21及22日舉行,分區會議今年12月31日、明年1月7、8及14日分別召開北、中、南、東4場分區會議,邀集各界代表100到200人參加。

林萬億說,由於軍人退休制度比較特別,在年改會有共識單獨處理,分區會議及國是會議都不討論軍人退撫,等國是會議開完再另外開會討論軍人年金制度。

台鐵工會日前抗議,4大訴求中包括台鐵年金也要比照軍人單獨處理,對此林萬億表示不可能。他表示,包括台鐵等團體可以內部討論找出共識,在開分區或國是會議時表達意見。

年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
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退撫基金虧損 馮世寬建議找專業
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退撫基金虧損 馮世寬建議找專業

2022-04-08 03:44 馮世寬
退輔會主委馮世寬。報系資料照

公務人員退撫基金持續出現虧損,收益率為負百分之二點四。退輔會主委馮世寬昨天表示,退撫基金應該是考試院在管理,「我也覺得很奇怪」,這麼大一筆錢,應該找一個會投資的公司操作,而不是讓公務員自己操作,「我不是批評,也不是不敢批評」。

他直率表示,目前的基金操作「沒有效益」。

銓敘部長周志宏回應表示,退撫基金近三年加權平均收益率為百分之十點三八,且去年收益率達百分之十一點八五,在政府六大基金中排名第二,除公保準備金外,是優於行政院管理各政府基金的表現。

周志宏表示,今年前二月雖因美國聯準會升息、俄烏地緣政治局勢加劇等因素,導致全球股市普遍下跌而有虧損現象,但退撫基金虧損幅度最小,表現居各政府基金第一,因此不應以短期現象評價同仁整體表現,否則難免失之偏頗,也抹煞公務同仁的努力付出。

周志宏指出,馮世寬或許基於關心,但其評論內容顯示對政府基金運作的實務較欠缺理解;退撫基金與行政院勞動基金等運作相似,長期皆有委託專業機構經營代操,但也保持部分自營以分散投資風險,馮世寬的認知與事實有相當落差。

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年改通知函誤寄 國防部:失職人員申誡記過懲處
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年改通知函誤寄 國防部:失職人員申誡記過懲處

2018-12-09 17:39聯合報 記者洪哲政╱即時報導

國防部今天表示,針對年改通知函誤寄,國防部已於8月31日發布相關失職人員申誡至記過懲處。

行政院專案小組完成「軍改通知函送達錯誤專案調查報告」,確認原因是「人為」,但非蓄意,純因電腦資料合併時發生「錯格」導致,但兩部會對誰應扛責,至今仍有歧見。而行政院以發現兩部會通資作業出現重大風險為由,建議行政院資通安全處將國防部及退輔會列為政府機關資通安全稽核的重點受稽單位。

針對國防部年改通知函誤寄,國防部今(9)日表示,國防部與國軍退除役官兵輔導委員會、公務人員退休撫卹基金管理委員會及臺灣銀行等支給機關共同合作,辦理已退伍袍澤退除給與重新計算,但肇生寄發地址錯誤情事。全案經行政院專案小組完成行政調查,排除惡意程式破壞及人為蓄意竄改問題,但仍有行政作業程序疏忽等缺失,國防部已依調查結果檢討策進,並於8月31日發布相關失職人員申誡至記過懲處。

國防部強調,國防部未曾將此事卸責為駭客入侵。爾後將記取經驗教訓,以維行政作業嚴謹。

軍人年改通知函出錯,收件人拒收,重寄耗資420萬元。 記者蔡孟妤/翻攝
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影/軍改釋憲案 藍委對決林萬億 大法官列13項爭點
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影/軍改釋憲案 藍委對決林萬億 大法官列13項爭點

2018-12-04 17:27聯合報 記者王彥鈞╱即時報導

立法院臨時會6月修正「陸海空軍軍官士官服役條例」,國民黨立委認為條例有6項違憲之處,聲請釋憲,大法官受理釋憲案後,列出13項爭點,下午在司法院憲法法庭舉行說明會,由國民黨立委曾銘宗、吳志揚等立委以聲請人身分說明聲請理由,另一方則由行政院政務委員林萬億為首的相關機關出席說明。

說明會讓雙方各用20分鐘陳述,並開放32名民眾旁聽。八百壯士代表吳斯懷也到場表示,個人權益事小,爭的是國家的憲政穩定,國民黨立委吳志揚則說,退撫基金如果經營成效不好,政府還是要負起雇主責任。由於案子極為罕見,不少民眾到台灣高等法院門外關心。

司法院憲法法庭舉行軍改釋憲說明會,八百壯士代表吳斯懷出席旁聽。攝影/記者任忠泰
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軍改說明會 八百壯士吳斯懷:錯誤法令造成軍心動盪
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軍改說明會 八百壯士吳斯懷:錯誤法令造成軍心動盪

2018-12-04 17:04聯合報 記者林孟潔╱即時報導

民進黨政府推動年金改革,立法院臨時會修正「陸海空軍軍官士官服役條例」,在野黨立委認為條例有6項違憲之處,聲請釋憲大法官受理,下午借憲法法庭開說明會。除國民黨立委、政務委員林萬億參與外,八百壯士吳斯懷也到場旁聽,他說,退伍軍人爭的不僅僅是個人權益,而是憲政秩序的穩定,不希望錯誤法令造成軍心動盪。

吳斯懷表示,15位大法官都是國家棟樑,他們非常持平公允的依據釋憲聲請人提出的釋憲聲請書,提出13個爭點,今天舉行說明會,退伍軍人代表也做出完整說明,希望政府機關也能針對問題和質疑,不要顧左右而言他。

他說,希望大法官會議能夠有很完美的結論,就是政府要依法依憲行政,退伍軍人在街頭長期抗爭,不僅僅是爭個人的權益受損,這是最小的一個要求,而是在意維護憲政秩序穩定性,希望維護法秩序的安定性,不希望錯誤的法令造成軍心動盪,而影響到國家安全。

吳斯懷。記者林孟潔/攝影
吳斯懷。記者林孟潔/攝影
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退輔會發出停支退俸清查令 任職公營機構退軍注意了!
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退輔會發出停支退俸清查令 任職公營機構退軍注意了!

2018-09-12 11:48聯合報 記者洪哲政╱即時報導

退伍軍人若轉任國有、公營或公股投資事業,按新修訂實施的陸海空軍軍官士官服役條例第 34 條規定,薪資不得超過3萬3140元,否則將被剝奪領取退休俸的權益。

臉書粉絲專頁「解讀國軍軍事新聞」網頁披露,退輔會近期發出公文,針對包括漢翔航空工業公司、台灣高速鐵路有限公司等17家公營事業,要求清查轄下領有退休俸的退伍軍人員工,按勞保投保紀錄,薪資是否超過3萬3140元,本月19日前回復退輔會,以辦理退休俸停支等事宜。

陸海空軍軍官士官服役條例第34條規定:

支領退休俸或贍養金之軍官、士官,有下列情形之一時,停止領受退休俸或贍養金,至原因消滅時恢復之:

一、就任或再任由政府編列預算支給俸(薪)給、待遇或公費(以下簡稱薪酬)之機關(構)、學校或團體之職務且每月支領薪酬總額超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額者。

二、就任或再任下列職務且每月支領薪酬總額超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額者:

(一)行政法人或公法人之職務。

(二)由政府原始捐助(贈)或捐助(贈)經費,累計達財產總額百分之二十以上之財團法人之職務。

(三)由政府及其所屬營業基金、非營業基金轉投資,且其轉投資金額累計占該事業資本額百分之二十以上事業之職務。

(四)受政府直接或間接控制其人事、財務或業務之下列團體或機構之職務:

1.財團法人及其所屬團體或機構。

2.事業機構及其所屬團體或機構。

三、就任或再任私立大學之專任教師且每月支領薪酬總額超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額者。

退輔會公文要求,這17家公股公司在進用領有退休俸的退伍軍人,或脫離時,都要告知退輔會,「俾利辦理退休俸停支或恢復事宜。」

粉絲頁小編還提醒,在這些公司(受文者)上班的人,如果薪資超過33140,退休俸就要停發了,而除了表列這些公司外,服役條例34條還有很多單位要停發,例如剛收歸國有的水利會也算。

退輔會近期發出公文,針對包括漢翔航空工業公司、台灣高速鐵路有限公司等17家公營事業,要求清查轄下領有退休俸的退伍軍人員工,按勞保投保紀錄,薪資是否超過3萬3140元,本月19日前回復退輔會,以辦理退休俸停支等事宜。翻攝解讀國軍軍事新聞粉絲頁

退輔會詳列17家公股、公營事業要求清查轄內領有退休俸的員工,包漢翔、台灣高鐵都在範圍內。翻攝解讀園區國軍軍事新聞網頁
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軍人節談軍改 吳敦義:盼大法官勇敢正確釋憲
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軍人節談軍改 吳敦義:盼大法官勇敢正確釋憲

2018-09-03 14:24聯合晚報 記者劉宛琳/台北報導

八百壯士捍衛中華協會上午舉辦「遍地開花向軍人致敬」活動,國民黨主席吳敦義(右六)與洪秀柱(右七)一同出席八百壯士慶祝軍人節致敬活動。 記者林伯東/攝影

今天是93軍人節,八百壯士在台北中山堂舉行向軍人致敬活動,抗議民進黨政府亂改退俸,並在國民黨立委陪同下前往司法院遞交軍改版本釋憲聲請書。國民黨主席吳敦義表示,在野立委連署釋憲已經努力很久,希望大法官會議能依照憲法的基本精神,做出勇敢、正直及正確的釋憲。

由於823水災南部地區災情嚴重,八百壯士原規劃今天下午在凱道舉辦的「全民捍衛中華民國誓師大會」延期,但上午仍在全國各縣市舉行向軍人致敬活動,向民進黨政府吶喊「反台獨、反空汙、反霸權、反核食、反獨裁、反課綱亂改、反退俸亂改」。

八百壯士捍衛中華協會理事長吳斯懷指出,823的水患國軍官兵無私無我全力救災,政府需要國軍的時候我們是英雄,用完就丟掉變免洗筷,還說我們米蟲。呼籲大法官不要忽視38席立委的連署,那代表了三分之一的全國民意。

吳敦義表示,司法院不要再就釋憲議題舉行座談會、說明會及討論會,應該直接由司法院大法官會議就這些內容是不是違反憲法精神及不溯及既往的原則,做出一個勇敢且正直、正確的釋憲,才是真正對得起憲法。

國民黨立院黨團總召江啟臣說,為國家民主自由而犧牲的軍人同袍,面對權益在憲法保障上受威脅的時候,我們能不站出來嗎?國家沒有理由虧待他們,請蔡政府以大法官們拿出捍衛憲法的良心,不是找千百個理由來拒絕。

國民黨前主席洪秀柱表示,軍人奉獻給國家,持續捍衛台海的安全,讓台灣有幾十年安定的生活。但我們的總統眼中沒有中華民國,行政院長心口都是務實台獨,政務官也沒有兼黨,選舉到了只知道搶錢騙票的政黨。但我們埋怨沒有用,大家要團結一致在年底用選票把他們拉下來。

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不繳終身俸恐沒了! 現退役官兵荷包失血瘋「買年資」
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不繳終身俸恐沒了! 現退役官兵荷包失血瘋「買年資」

2018-08-11 22:25聯合報 記者洪哲政╱即時報導

軍人年金改革方案7月1日實施後,服役年資計算不得再併計軍校(官校4年可折合2年)年資,國防部現訂出「國軍軍官士官退撫基金繳費作業規定」,要求現退役官兵自行付費補繳提撥金額,「買回」這兩年的年資。申請補繳的現役官兵本月直接從薪水帳戶扣除,不少人一次被扣高達4萬餘元;退役年資含新、舊制領有退休俸者,則須在1年內一次繳清此款項,否則依法將會被強制改領一次退伍金。不少現役官兵近期瘋買年資,大嘆荷包失血,有現役官兵形容9月成了「吃土月」。

對此,國防部證實這項作法,並強調,此案依法辦理具86年以後軍校年資的退撫基金補繳作業,對當事人是一大利多,可增加退除給與年資,且繳付的費用經過計算,在其退伍領俸後平均一年就回本了,是穩賺。應該大家都會申請。

立法院臨時會院會三讀修正通過陸海空軍軍官士官服役條例部分條文,7月1日起實施軍人年金改革,但法條中第23條明訂4年官校年資可折抵2年服役年資,不少擁有18年服役年資的軍官,打算以18(實際服役年資)+2(軍校服役年資),申請退伍取得服役滿廿年領取俗稱「終身俸」的年金資格。但國防部資源司披露,「(服役年資)軍校年資採內含方式是錯的,國防部計畫制定軍校年資繳費的作業辦法,退伍者得採補繳方式,但現役者不得再以累計軍校年資方式取得領取年金資格。

國防部現已訂出「國軍軍官士官退撫基金繳費作業規定」,繳費對象包括現役或退役具備86年1月1日後的軍校在學、受訓或服義務役期間者,退役人員則須具備支領退休俸資格。繳費基準則以初(敘)任到職之同官階或等級現役軍人本俸加一倍?基數,依申請補繳時之提撥費率,自繳35%,政府負擔65%。

規定指出,繳費方式:現役須於8月21日完成申請,採隨薪代繳配合9月份薪餉作業辦理(沒有分期付款,須一次繳清),未能完成代繳者,由人事部門通知當事人至各地區財務單位臨櫃繳費。退役者則自接獲原核定機關通知後,至各地區財務單位臨櫃繳費。

規定強調,現役者未能配合9月份隨薪代繳者,須於9月21日前完成臨櫃繳費。自107年6月23日後初任官人員,於任官到職日起三個月內完成繳費,初任官人員須於9/16前完成繳費。退役者107年6月22日前已退伍並支領退休俸者,自接獲通知日起一年內,一次補繳,未依期限完成繳費者,依服役條例第36條規定辦理;而107年6月23日後已退伍者,自接獲通知日起至107年9月21日完成繳費。

軍人年金改革方案7月1日實施後,服役年資計算不得再併計軍校(官校4年可折合2年)年資,國防部現訂出「國軍軍官士官退撫基金繳費作業規定」,要求現退役官兵自行付費補繳提撥金額,「買回」這兩年的年資。圖/國防部
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官兵湊錢買年資 國防部:是穩賺 還提供低利貸款繳
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官兵湊錢買年資 國防部:是穩賺 還提供低利貸款繳

2018-08-11 22:25聯合報 記者洪哲政╱即時報導

軍人年金改革方案7月1日實施後,服役年資計算不得再併計軍校(官校4年可折合2年)年資,國防部現訂出「國軍軍官士官退撫基金繳費作業規定」,要求現退役官兵自行付費補繳提撥金額,「買回」這兩年的年資,約須花4萬1084元。國防部官員表示,這筆款項在退伍後第1年就可以領回補滿,相當划算,對當事人是一大利多,而若官兵一次拿不出4萬元,主計局也可代辦公營行庫低利貸款提供申請。

國防部表示,「陸海空軍軍官士官服役條例」修正施行,國防部針對第29條有關退撫基金撥繳規定,訂定「國軍軍官士官退休撫卹基金費用撥補繳作業規定」,辦理現役具退撫新制(86年1月1日)以後於軍校在學、受訓或服義務役期間年資,依法於3個月內完成補繳退撫基金,併計其退除給與年資。另已退領俸之軍職人員,具備上述退撫新制以後軍校未繳費年資,亦需依規定辦理補繳退撫基金,於接獲通知起一年內完成補繳作業。

國防部說,新條例施行後,退撫新制的年資,均需繳付退撫基金,才能採計退除給與年資;上述補繳軍校年資退撫基金,屬自動申請繳付,併計退除給與年資。為服務現役官兵,國防部統一作業,於8/13日開始申請,9月隨薪代繳,未隨薪代繳者,可自行臨櫃繳付。若當事人無需求,並未強制要求其繳付,可以不提申請。而國防部主計局也針對繳費有資金需求的同仁,辦理公營行庫低利貸款業務,提供官兵申請。

國防部強調,此案依法辦理具86年以後軍校年資的退撫基金補繳作業,對當事人是一大利多,可增加退除給與年資,且繳付的費用經過計算,在其退伍領俸後平均一年就回本了,是穩賺。應該大家都會申請,會有不同的聲音,分析態樣如下:

1、為什麼要一次繳付,不能分期?

依照服役條例第29條規定,本條例施行後需於三個月內一次補繳退撫基金。所以對於有資金需求同仁,依當事人申請,國防部協助辦理低利貸款。

2、已退人員,為什麼要繳?

針對已退人員,並支領退休俸者,其具備86年以後軍校未繳費年資,依本條例第29條,需於接獲通知起1年內完成補繳。

軍人年金改革方案7月1日實施後,服役年資計算不得再併計軍校(官校4年可折合2年)年資,國防部現訂出「國軍軍官士官退撫基金繳費作業規定」,要求現退役官兵自行付費補繳提撥金額,「買回」這兩年的年資,約須花4萬1084元。國防部官員表示,這筆款項在退伍後第1年就可以領回補滿,相當划算,對當事人是一大利多,而若官兵一次拿不出4萬元,主計局也可代辦公營行庫低利貸款提供申請。圖/國防部
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國防部回應數萬軍人年金訴願 主張「於法不合」
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國防部回應數萬軍人年金訴願 主張「於法不合」

2018-07-30 21:59聯合報 記者洪哲政╱即時報導

軍人年金改革7月1日實施後,數萬權益受到影響的退伍軍人撰文向國防部訴願。今天已有退將收到國防部回應,結論是:「訴願人主張於法不合」。

國民黨黃國園黨部主委、退役少將于北辰,今在臉書以「冰冷的公文」為題貼文,將他收獲的國防部回應公文公布,並註記重點。他形容:殷殷期盼的駁回公文,終於在下午收到了!這份11頁的答辯書,共剝奪了20萬7千多人的退休俸⋯。

于北辰說:公文是以「函」送達,正本給行政院,副本給訴願人。內容完全是將107年6月21日通過的服役條例再重複一次,訴願人請求屬「於法無據」!

于北辰呼籲:「國防部你要聽清楚!」他說:我們沒有請求你,是你們協助蔡英文搶奪了我們的財產,標註螢光線的部份,你們怎麼不站在我們的立場解釋,「法律生效前業已終結的事實⋯⋯」是謂禁止法律溯及既往原則!

于北辰批評:我們早在今年6月21日前就開始領退休俸了,你們怎麼不套用啊?

公文內提及「本院」?你是站在賴清德的角度來回覆此文嗎?正本明白是給「行政院」何來「本院」?冰冷的公文啊!難怪招募情形也是如此冰冷!

于北辰揚言:看來以後的營區開放或是招募活動,我們退伍軍人是不能再缺席了,要讓現役軍人及眷屬明白,未來政府也會「冰冷」地告訴你⋯訴願~無效!

國民黨黃國園黨部主委、退役少將于北辰,今在臉書以「冰冷的公文」為題貼文,將他收獲的國防部回應公文公布。翻攝于北辰臉書網頁
國民黨黃國園黨部主委、退役少將于北辰,今在臉書以「冰冷的公文」為題貼文,將他收獲的國防部回應公文公布。翻攝于北辰臉書網頁
國民黨黃國園黨部主委、退役少將于北辰,今在臉書以「冰冷的公文」為題貼文,將他收獲的國防部回應公文公布。翻攝于北辰臉書網頁
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討退休金差額!退伍軍人集體提行政訴訟
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討退休金差額!退伍軍人集體提行政訴訟

2018-07-31 14:45聯合報 記者賴佩璇╱即時報導

一群退伍軍人不滿立法院強行三讀通過軍改條例,退休金遭砍後造成生活支出與計畫產生巨大變動,今下午兩點赴台北高等行政法院提起給付訴訟,請求國防部履行給付退役給與差額。記者賴佩璇/攝影。

一群退伍軍人不滿立法院強行三讀通過軍改條例,退休金遭砍後造成生活支出與計畫產生巨大變動,今下午兩點赴台北高等行政法院提起給付訴訟,請求國防部履行給付退役給與差額。退伍軍人認為,軍公教已變成政府鬥爭犧牲品,呼籲執政當局立即停止權謀鬥爭,真正把利益擺在人民身上。

據了解,退伍軍人依所屬軍種分成四案原告,各別將國防部、陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部列為被告。

退伍軍人質疑,這就是政府照顧退伍軍人?一生青春奉獻給國家,到頭來卻要遭受政府污名化,且利用不實數據,製造社會對立。執政當局利用立法院多數及「鴨霸(霸道)」手段,強行修改並三讀通過《陸海空軍軍官士官服役條例》讓退伍軍人莫名減少生活用度,甚至產生困境。

「是可忍,孰不可忍。」拒絕持續沈默,選擇站出來實質捍衛尊嚴與權益,選擇相信台灣司法體制,一定會還我們一個公道。中華民國退伍軍人權益促進會理事長金勝龍指出,本案不必先提起訴願。起訴的依據是行政訴訟法第8條(提起一般給付之訴之要件):「人民與中央或地方機關間,因公法上原因發生財產上之給付或公法上契約發生之給付。」

退伍軍人認為,依據政府招生簡章考取軍校,畢業後到部隊服務完成役期之法定原因與義務,政府也依規定核定並發放退伍金或退休金,必須依約完成其法定原因與義務。

他們表示,一例一休、前瞻計畫、空汙防制到金廈引水喊停等一連串錯誤政策,再再說明政府根本無視人民福祉,只想該如何鬥爭、鬥倒國民黨、繼續把持權謀。軍公教是鬥爭犧牲品,希望藉由司法幫助,還一個真正的正義。

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