軍改公聽會林萬億請假 主席痛批不負責任

立法院舉辦軍人年金改革公聽會，召委呂玉玲手拿年改委員會執行長林萬億的請假單痛批，林萬億身為年改委員會執行長又是政委，藉由公聽會可以傾聽意見、凝聚共識，若連公聽會都不敢面對，軍改的推動更將窒礙難行。

避免重蹈覆轍 退軍9日立院集結作足「政戰整備」

軍人年改草案審議本周進入深水區，民進黨團計畫9日（星期三）將軍改案服役條例在委員會完成初審。

據指出，繼425強烈陳抗後，反年改團體「八百壯士」再度發出「動員令」，要求退軍當日13時在立法院前集結外，此次動員還包括退休公、教與郵政體系，活動將跨夜進行，希望迫使政府停止軍版條例審查並暫停公教警消法案於7月1日實施。

「八百壯士」此次為陳抗行動完成「政戰整備」編組，編組新聞接待組、糾察與蒐證組，甚至有外文接待人員，由前國防部軍聞社人員主導並成立新聞訊息獲得與發佈的管制中心，希望不再重蹈群眾攻擊記者、進入兒童醫院，讓陳抗形象「一面倒」的覆轍。

一份動員退休軍公教9日集結立法院的社群訊息，由包括聯盟召集人、陸軍官校校友會總會長胡筑生、聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長李來希、全國退休教師聯盟理事長張美英、中華郵政工會理事長鄭光明等四人署名，內容強調：「自去年6月份挾立院多數席次的優勢，以坦克壓境般的拗蠻手段，強行闖關通過戕害公教的退撫修正草案後，現在就只剩下最後一塊拼圖的軍版退撫修正草案。

動員訊息強調，立法院預定於5月9日（週三）將所謂的「軍改案服役條例」逕付二讀，監督聯盟籲請軍公教警消勞夥伴們，不能再坐視毀約背信、違憲亂國的錯誤法案成立，要以實際行動站出來，聲援軍系團體的動員，於當日下午1時集結在立法院前，以表達抗議執政黨蠻橫霸道通過軍版退撫法案的決心！

據了解，9日這波退休軍公教集結，已有團體備妥遊覽車自中南部北上。而為首主導集結活動的八百壯士，此次編組有「政戰整備」，除文宣組佈置、活動期間主舞台的節目編排外，特別成立新聞訊息獲得、發佈的管制中心，新聞接待組、糾察及蒐証組等，同時有外文專長者接待可能來採訪的外國媒體記者。其中包括軍聞社前社長曹小鵬等人都被編組坐鎮管制中心。

一位被編組進入管制中心的軍退資深媒體人表示，5月9日當天因為有工作在身，無法親身北上與會，但願提供新聞發布的諮詢。他認為，歷經425經驗，退軍9日這波集結預料不會再有強攻立法院的舉措。

軍人年改下周審查 柯建銘：年改激情已過

軍人年改原訂4月26日進入詢答，不過因國民黨要求加開公聽會，草案遲至下周一下午才開始詢答。柯建銘表示，詢答應該一個下午就會結束，下周三、四委員會可望開始審查，草案全部條文61條，有爭議的只有幾條而已，盼周四就能通過初審。

面對國民黨及八百壯士反彈，柯建銘也不客氣痛批，國民黨一直在沒有精算報告、法律不溯及既往兩個問題上打轉，阻擋改革，被外面的八百壯士牽著鼻子走，上周民進黨團退讓，明天開始進入軍人年改審查深水區後，民進黨團就不會再順著他們了，程序上都已經走完，國民黨要不溯及既往，民進黨也不能接受。

他呼籲國民黨不要「八百壯士化」、「義和團化」，只會反改革，年金若不改接下來就是破產，國民黨再擋改革將來要怎麼面對社會？

「國民黨現在就是只會舉牌子、喊口號、使用暴力的三合一政黨」，柯建銘說，現在國民黨毫無中心思想、沒有論述只剩舉牌，「這樣要立委何用？不如找做美工的來就好」。

柯建銘舉藍委上周跑去衝教育部長辦公室為例，他說，國民黨已經漸漸義和團化了，在外又被八百壯士牽著鼻子走，真以為這樣做年底就有選票了嗎？柯建銘也說，上周他們願意退讓，讓國民黨加開公聽會，若下周審查還要持續不理性，他們也不會再容忍。

退役軍人不滿淪米蟲 談年改要的是尊嚴

政府推動軍人年改，引發退役人員抗爭。後備指揮部退役上校崔益勤今天說，他當軍人不是在混，退伍後卻被說成米蟲；政府要怎麼改革，他沒意見，「要的是尊嚴」。

國軍退除役官兵輔導委員會今天召開「強化退輔制度，落實照顧退役袍澤」記者會，邀請十多位退役人員現身說法，包括支領樓地板新台幣3萬8990元以下、3萬8990元以上、領一次退伍金和新制人員等，退輔會主委邱國正也出席。

後備指揮部退役上校崔益勤民國88年退休，屬支領3萬8990元以上人員，他說，當軍人時每天兢兢業業，不是在混，退伍後曾幾何時變成米蟲，希望政府能提升退役人員的士氣。他對輔導會的許多溝通，「沒什麼感受到」。

對於軍改後方案有何感想？崔益勤表示，政府要怎麼改革，他沒意見，只希望退輔會盡量幫軍人爭取權益，「我要的是尊嚴」。

73年海軍士官長退役、高齡88歲的蔡仲林說，年改是政府政策，改的時候一定要公平公正、合情合理，軍人工作非常辛苦，過年不能放假，被說成米蟲心裡很難過。

退輔會主委邱國正指出，退輔會念茲在茲的就是退伍前輩們，他與今天出席的退役人員是第一次見面，絕不是請他們來為退輔會宣傳，而是說出自己真實感受，假設他們還有疑問，一定是退輔會還做得不夠。

針對上校退役的子女教育補助費遭砍，邱國正說，他在上任前曾與老長官在某次聚會聊到，老長官表示曾向總統蔡英文建議要維持，總統也願意；後來補助還是被砍，可能是行政院人事行政總處認為應與公教人員一致。邱國正表示，會利用各種機會持續溝通。

領一次退伍金的退役上尉李維禎說，軍改對他沒有太大影響，他服務不滿10年，沒什麼好抱怨，但軍人榮譽在下滑。社會上認為退役人員月領10萬、7萬很多，但他們從學生到退休，投注所有心力在軍隊，這是應得的。

李維禎說，退伍後到社會上服務，「努力繳稅養學長，我們都很願意」，這個時間點，應該是提升國軍士氣，而不是打壓在職軍人的士氣，讓國軍成為保護國家的國軍，而不只是一個工作。

藍軍改版該修的沒修？ 藍委：八百壯士自己負責

退軍團體透過國民黨立院黨團，提出攸關軍改的「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」，除了18%全數保留，過去藍委曾質疑的離婚年金條款；滾動式年金制度；施行日期訂在今年7月1日，竟都和行政院一致。有黨團成員私下表示，既然是八百壯士自提的版本，後果就自己負責。

針對這一波行政院所提出的軍公教年改，過去國民黨立委曾有不少質疑。立委吳志揚憂心離婚年金條款會引爆7月1日前的公務員離婚潮；立委江啟臣批評，軍人年改採「滾動式檢討」，更讓軍人權益保障充滿不確定；立委王金平則呼籲，公教警消年改應延期上路，看政府有沒有要改變立場，稍微再幫他們調好一點，慢一點實施。

但沒想到國民黨現在提出的軍改版本，仍保留離婚年金的條款；一直大聲反對的滾動式年金制度設計條文也在；施行日期更附和行政院訂在107年7月1日，最大的差別只有全數保留受到各界最多質疑的18%。

據了解，這個版本雖然掛著國民黨團提案，但其實是八百壯士草擬，並要求國民黨團軍改小組召集人費鴻泰要掛上黨團版，黨團內部分成員並不認同，因此私下表示，既然是八百壯士自提的版本，後果就自己負責。

國民黨立院黨團書記長李彥秀表示，爭取國軍退輔權益黨團內部方向一致，但條文內容個別委員有許多考量，未來也都會尊重個別委員提出修正動議。李說，退軍團體沒有辦法自己提案，所以由黨團與退軍團體溝通討論後，以他們的意見為主提出修法版本，讓退軍團的意見也能夠進到委員會參與討論，也緩和退軍團體對於年改的反彈。

軍改公聽會好冷清 八百壯士到哪去了？

退伍軍人上周抗議軍改引發流血衝突，立法院外交及國防委員會國民黨召委呂玉玲今再度安排公聽會並開放旁聽，讓各界充分表達意見。不過，上周抗議公聽會只有一輪又不開放旁聽，無法讓他們充分發言的八百壯士等退伍軍人團體，今天卻僅「台灣退伍軍人權益保障會」4個人出席，場面冷清。

八百壯士等退伍軍人團體，上周三不滿民進黨召委王定宇安排的軍改公聽會只開放一輪發言，又不讓退伍軍團體入內旁聽，下午號召抗爭衝破立法院大門拒馬防線，數度與警方、媒體爆發流血衝突。

本周由國民黨召委安排公聽會，並開放二、三輪發言及旁聽，但卻僅有一個反軍改團體代表出席，比發言人數及媒體記者還要少，相較上周劍拔奴張的場面冷清不少。

八百壯士副指揮官吳斯懷出席發言表示，國家現正面臨嚴峻的兩岸及國際情勢，需要強而有力的國軍才能確保國家安全，如今蔡政府推動軍改，將造成軍心士氣不穩定。吳斯懷並指，若將來遇到戰爭時，蔡政府要這些被砍除年金的人上戰場，能期待他們為國犧牲嗎？

吳斯懷也質疑，國防部日前公布的財務分析報告數據不精準，軍改不符公平正義，根本就是在操作階級對立。八百壯士支持「現役先行、退役暫緩」，逐條審查時應好好商議。

陸軍官校第45期代表嚴家興表示，他全家都是職業軍人，長兄是空軍官校畢業，而他自己在民國77年閱兵大典前，演訓時戰機失事受傷，78年他的右眼已經完全看不到，這段期間他在外島馬祖南竿擔任營長、指揮官，返台後到三總檢查，國防部經過三總評定給予二等公殘撫卹10年，他熬到85年服務滿20年才符合政府給予退休俸的資格，92年他的左眼也完全看不到，此時起他的人生都是依靠摸索來生活。

嚴家興難過的說，治療眼睛要900萬，但他連9萬都拿不出來，還要照顧98歲老母親，「我今年68歲，我還要摸索多久？」希望政府在軍人年改上，能考慮基層生活，並了解所有情形再來決定軍改內容， 並重視軍人傷殘的弱勢族群和家庭的生存權。

軍改爭議 吳斯懷嗆賴清德：我們不會為台獨而戰

立法院國防及外交委員會今天舉行第二場軍改公聽會，八百壯士副指揮官吳斯懷出席發言表示，行政院長賴清德是務實的台獨工作者，但中華民國國軍只捍衛中華民國，「我們不會為台獨而戰，不會服膺總統或政黨，我們是服膺中華民國的憲法。」

吳斯懷表示，對於政府照顧現役我們100%支持，照顧中低階層我們也舉雙手贊成，但被影響的校官跟士官近6萬多人，他們是不是中低階？難道照顧現役中低階，就拋棄已退伍的中低階嗎？這是法律邏輯上的錯誤。每個月都有軍人會退伍，他們是用過即丟的免洗筷嗎？政府把退役跟現役分割處理是有問題的。

吳斯懷說，政府要尊重立法院法定的程序正義，公教法案去年6月通過，到今年實施有11個月的準備時間，可以探討細部內容，但政府打算強行表決軍改2個禮拜後就實行，裡面還有一些傷殘弱勢的案子，這些不是個案，都是通案，這樣真的來得及嗎？就為了配合民進黨的選舉嗎？

吳斯懷也呼籲全國民眾，中華民國是我們的國家，中華民國的國軍捍衛這個國家，但我們的行政院長賴清德是務實的台獨工作者。希望賴清德、蔡英文總統公開對國軍聲明，我們捍衛中華民國，中華民國的國軍只捍衛中華民國，「我們不會為台獨而戰，不會服膺總統或政黨，我們是服膺中華民國的憲法。」

軍人年改影響多少人？立委質疑官方資料一變再變

立院外交國防委員會今天繼續對軍人年改舉行公聽會，立委江啟臣指出，到底年改影響的軍人數字是多少？退輔會在不到一個月的時間，數字就由5萬6442人增加到6萬2975人，數字改來改去，如何能夠說服民眾？官員表示，數字絕非故意變來變去，而是兩個月間，受影響者又增加了6533人。

江啟臣說，4月11日退輔會提交給立院的報告中，指出受年改而影響退俸的人數，是5萬6442人，但是昨天在退輔會的網站上，人數卻變成6萬2975人。退輔會不曾通知立委數字改變，更沒有解釋為何改變。他表示，先前立委就要求，國防部提出的精算報告，必須要有外部精算師的簽證，否則難以讓眾人信服。

他也警告，政府堅持7月1日軍人年改就要上路，因此6月中就要完成三讀，下周委員會就要完成初審。但就算如此，6月中法律通過，兩周後就要上路，時間來得及嗎？「你們問問銓敘部，重新核算每一個人的退俸要多久？」相較之下，公教年改從修法到實施，至少有11個半月的時間，軍人卻只有半個月就得倉促上路，難道所謂「軍人工作的特殊性」就是如此？因此他呼籲，國防部與退輔會必須向蔡總統說明這個困難度，不能為了滿足「7月1日準時上路」的政治支票，就不顧現實會產生的問題。

退輔會退除給付處長王德本表示，數據公布在網站上，絕對不是偷偷摸摸，之所以會有更動，是因為每個月發俸人數都在變化。官員指出，當初4月報告上的5萬6442人受影響，是今年3月的數字，6萬2975人最新數字，也就是兩個月內，受影響者增加了6533人。

國民黨版軍改草案 保留18趴

據了解，國民黨團版軍改草案就是「八百壯士」版本，其中與政院版最大的不同，就是草案內容排除已退休人員，保留十八%優存，不溯及既往，僅針對目前仍未退伍的軍人需按照軍改版本做修正。

在遺屬年金部分，只要年滿五十五歲之配偶，在現役軍人退伍前已有合法婚姻關係並存續十年以上，始可請領；國民黨版也保留離婚配偶可以申請分配退休金的權利。

而國民黨立委及退伍軍人當初反對政院版的「滾動式修法」，對於未來退休俸要衡酌國家整體財政狀況、人口與經濟成長率、平均餘命、退撫基金準備率與其財務投資績效，以及消費者物價指數來做調整之條文無法接受；但這次黨團的版本對此卻未做出更動。

你相信嗎？ 9成4現役官兵贊同軍人退撫新制規劃

國防部明天將在立法院就「行政院版陸海空軍軍官士官服役條例草案對未來我國軍人退撫制度之評估與衝擊」提出專案報告。國防部表示，經問卷調查統計，國軍現役官兵高達9成4贊同軍人退撫新制規劃內容。

國防部指出，國軍自86 年起，實施多次組織精簡及制度存在「役期受限、退除早、離退率高」等因素，造成「現役繳費人數減少、退伍領俸人數增加」，導致軍人退撫基金於100年度首次出現收支失衡，另依考試院基金管理委員會 104 年第6次精算報告指出，軍人退撫基金將於109年用罄；為解決軍人退撫基金財務問題，於105年5月27日配合政府進行「軍人退撫制度改革規劃」， 並經第6次年改會會議中，獲致委員共識「軍人年金改革應採單獨專案處理」，使現、退役軍人及眷屬獲得應有尊嚴及合理待遇。

國防部說，基於國家安全、國防需求，並以「促進招募、穩 定現役、安撫退員」為目的，國防部多次於軍事會談、工作報告時機，向三軍統帥、副總統及行政院院長爭 取維護軍人應有權益，期間亦邀集退輔會進行研商，於106年11月14日正式對外界公布「現役軍人退撫 新制」俸率為50%+2.5%之規劃草案。同時，國防部辦理全軍「巡迴座談」、建置「網路專區」及實施「問卷調查」等作為，經統計現役官兵認同規劃方案內涵及作法。

根據國防部106年12月5日至8日針對現役官兵採電腦線上問卷調查系統，計83,683人接受問卷。而經統計，78,630人(94%)表示贊同規劃內容。