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林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論
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龍女CHANG, HSIU-FEN

林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論

2016-12-17 18:23聯合報 記者陳智華╱即時報導

國家年金改革委員會分區會議12月31日首登場,討論年金要如何改。但軍人年金制度單獨處理,國是會議後才另開會討論,分區及國是會議不討論。台鐵工會要求台鐵年金也要單獨處理,年改會副召集人林萬億說不可能。

總統府國家年金改革委員會規畫召開國是會議,分兩階段進行,包括第一階段的分區會議及第二階段的全國大會,提出各項可行改革方案討論後找出共識,由各部會修法送立法院。

國是會議明年1月21及22日舉行,分區會議今年12月31日、明年1月7、8及14日分別召開北、中、南、東4場分區會議,邀集各界代表100到200人參加。

林萬億說,由於軍人退休制度比較特別,在年改會有共識單獨處理,分區會議及國是會議都不討論軍人退撫,等國是會議開完再另外開會討論軍人年金制度。

台鐵工會日前抗議,4大訴求中包括台鐵年金也要比照軍人單獨處理,對此林萬億表示不可能。他表示,包括台鐵等團體可以內部討論找出共識,在開分區或國是會議時表達意見。

年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
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軍改下周闖關列首案 八百壯士準備重返立院
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軍改下周闖關列首案 八百壯士準備重返立院

2018-06-08 00:00聯合報 記者丘采薇/台北報導

下周立法院臨時會,民進黨力拚軍人年改案闖關,因應可能的抗議活動,昨晚警方開始將立法院外的車輛移置教育部門口,周邊禁止停車。 記者蘇健忠/攝影

民進黨立法院黨團昨天送出提案,將在六月十一日至七月六日召開臨時會,處理軍人年改、公司法、空汙法和礦業法等修正草案。民進黨團總召柯建銘昨天強調,軍人年改是重中之重,最快希望在第一周完成修法。

由於軍人年改即將正式闖關,「八百壯士」已準備重返街頭抗爭,昨天立法院外再度架起蛇籠拒馬,在野黨團也強調會提出相對修法版本,加上希望臨時會也能審查其他法案,立法院長蘇嘉全今天將召開朝野協商。柯建銘喊話說,希望國會理性問政,好好審查法案,至於軍人年改「該面對的,總是要面對」。

軍人年改日前在立法院委員會完成初審,但是包含樓地板、起支俸率、所得替代率上限、十八趴優惠存款利息等爭議條文,朝野均未達成共識,全部保留交由朝野協商。攸關軍人年改的「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,民進黨將排在第一案審議。柯建銘說,臨時會第一周將集中處理軍人年改。

依照民進黨團送出的提案內容,臨時會要處理的法案,尚包括空汙法、財團法人法、公司法、行政院組織法、法院組織法和礦業法等修正案,以及一○七年度中央政府總預算的解凍案等。

民進黨團將這次臨時會定位為「為改革、經濟」而戰,柯建銘說,臨時會並沒有政治性法案要通過,希望朝野可以坐下來好好談一談。

國民黨團書記長李彥秀表示,既然執政黨執意要開臨時會,國民黨團會提出有急迫性的法案,要求優先審議。親民黨說,不論軍改、空汙法、公司法、礦業法等修正案,都會有親民黨的版本,盼臨時會納入對人民更有利的在野黨版提案。

時代力量立法院黨團總召徐永明表示,時代力量將提議醫療法、私立學校法、兩岸協商監督條例及婚姻平權法案等納入臨時會處理。

攸關軍人年改的修法將在臨時會率先登場,「八百壯士」已經準備重返立院,並打算在六月十一日至十五日動員,除了在立法院附近集結外,也將前往司法院遞交公、教人員的釋憲聲請。八百壯士將這次陳抗定位為「決戰最後一哩路」,副指揮官吳斯懷呼籲,大家放下一切事務,堅持到底,每天到場聲援。

面對即將到來的抗爭,立法院則是呼籲,盼不要再有流血衝突。

軍人年改案將在立院臨會闖關,「八百壯士」已準備重返街頭抗爭。圖/聯合報系資料照片
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軍改初審過了 抗爭444天8百壯士散場
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軍改初審過了 抗爭444天8百壯士散場

2018-05-10 23:55聯合報 記者陳熙文蕭雅娟/台北報導

18趴等爭議條文交院會協商

立法院外交國防委員會歷經兩日共廿小時密集開會,昨天完成攸關軍人年改的「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案審查,軍人年改法案初審過關,不過包括起支俸率、所得替代率上限,十八趴優惠存款利率等爭議條文,保留院會朝野協商。立院預計六月十一日加開臨時會,軍人年改法案有機會在七月一日與公教人員年改同時上路。

「八百壯士」宣布暫停在立院外的抗爭

昨天是「八百壯士」在立法院外埋鍋造飯第四百四十四天,立法院外陳抗群眾得知軍人年改法案送出委員會情緒悲憤,站在宣傳車上的執行長羅睿達一度激動落淚,副指揮官吳斯懷表示將聲請大法官釋憲。「八百壯士」晚間也發表聲明,宣布即日起暫停在立院外的抗爭,給予退休袍澤充分休養生息時間,並將在一周內邀集軍系團體研討轉型後,再決定後續整體運作規畫與步驟。

經本周三馬拉松式審查至晚間十二點,立院外交國防委員會昨續審軍人年改法案,下午終於完成審查。但包含最低保障金額、起支俸率、所得替代率上限、十八%優惠存款利率、遺屬年金請領條件、滾動式檢討,以及離婚配偶請求權等爭議條文,各黨團未達成共識,民進黨召委王定宇裁示保留,交院會協商處理。

經兩天審查,攸關軍人年改的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案,昨天在立法院國防暨外交委員會完成初審,場外抗議群眾聞訊一度情緒激動。 記者高彬原/攝影

在委員會完成初審前,國民黨立委持標語到主席台前抗議,重申「現役先行、退役暫緩」主張,隨後即退席,王定宇則在表決完復議動議後宣布散會。軍人年改法案完成初審後將交付朝野協商,最快一個月後才能在院會處理。

國防部長表示 會繼續爭取持續溝通

國防部長嚴德發表示,如何照顧軍人的權利及福利,國防部會繼續爭取也會持續溝通。退輔會主委邱國正也說,未來會持續改正並與國防部修補不妥的條文,讓該條例盡快立法。

八百壯士四月廿五日衝撞立法院,演變成重大陳抗衝突,包括吳斯懷、八百壯士發言人王忠義、退役上校曹維琪、藍天行動聯盟成員王寶芸、南部抗暴聯盟總指揮黃冬輝等五人,日前遭警方傳喚。昨天立法院委員會逐條審查軍人年改案時,八百壯士近百人大陣仗護送吳斯懷等人步行至中正一分局說明,並沿街舉旗吶喊「加油!」吳斯懷感性說,「中華民國的軍人就是不會在戰場上拋棄袍澤!」

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影/立院審軍改 八百壯士再集結動員1120警力維安
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影/立院審軍改 八百壯士再集結動員1120警力維安

2018-05-09 18:24聯合報 記者游昌樺╱即時報導

立院審查軍人年改法案,八百壯士也發出動員令,下午集結立院外抗議,警方嚴陣以待,部署了1120名警力,並架設拒馬層層圍起立院,由於上次八百壯士抗議造成多位記者掛彩,今天中午八百廣發自製的記者證,避免重演上次的衝突。不過,原本計劃要遊行的八百壯士臨時取消遊行,副指揮官吳斯懷表示,已經蒐集到親民黨團、國民黨團以及無黨籍立委高金素梅的連署同意書,他們將先替公教提出釋憲,一旦軍版的三讀通過,他們也會接續提出軍版的釋憲。

立法院審查軍人年改方案,八百壯士再度在立法院外集結,並自組糾察隊防止亂場。記者江煜文/攝影
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軍人年改完成初審 八百壯士發聲明將尋求釋憲
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軍人年改完成初審 八百壯士發聲明將尋求釋憲

2018-05-10 17:28聯合報系攝影中心 記者高彬原╱即時報導

立法院外交及國防委員會今天繼續審查《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案,經過兩天的審查,終於完成法案的逐條,在下午四點多將相關條文送出委員會。場外的八百壯士等反軍改團體也發表聲明,表示未來將展開第二階段抗爭,爭取立委支持軍人年改的釋憲。

軍人年改完成初審,場外抗議的八百壯士情緒一度激動。記者高彬原/攝影
軍人年改完成初審,場外抗議的八百壯士情緒一度激動,執行長羅睿達(左)甚至落淚。記者高彬原/攝影
軍人年改完成初審,場外抗議的八百壯士情緒一度激動。記者高彬原/攝影
軍人年改完成初審,場外抗議的八百壯士指揮官吳其樑(右)發聲明將尋求釋憲。記者高彬原/攝影
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軍改條例送交院會協商 八百壯士相約後會有期
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軍改條例送交院會協商 八百壯士相約後會有期

2018-05-10 17:29聯合報系攝影中心 記者杜建重╱即時報導

立法院外交及國防委員會今天繼續審查攸關軍人年改的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案。經過兩天審查,終於送出委員會。不過,爭議部分如起支俸率、退撫基金提撥率、離婚配偶請求權等相關條文,都保留交付朝野協商。

一早聚集在立法院群賢樓外的反年改團體八百壯士,得知委員會審查結果後,也在現場高呼加油口號,隨即散場離去。

攸關軍人年改的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案下午終於送出委員會,反年改團體八百壯士得知結果後,在現場高呼加油口號,隨即散場離去。記者杜建重/攝影
攸關軍人年改的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案終於送出委員會,聚集在立法院群賢樓外的反年改團體,許多人在得知委員會審查結果後,默默離去。記者杜建重/攝影
立法院外交及國防委員會今天繼續審查攸關軍人年改的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案。一早就在立法院群賢樓外聚集的反年改團體八百壯士得知委員會審查結果後,在現場高呼加油口號。記者杜建重/攝影
《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案下午送出委員會,反年改團體八百壯士在群賢樓外靜靜聆聽委員會審查結果。記者杜建重/攝影
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影/軍人年改完成初審 爭議條文待協商
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影/軍人年改完成初審 爭議條文待協商

2018-05-10 18:53聯合報 記者李詠平╱即時報導

行政院所提的軍人年改草案在外交及國防委員會,經過兩天的逐條審查10日下午四時許終於完成初審,送出委員會。10日國民黨立委多次質疑爭議法條中,包括退將就任私校,是否該停領退休俸…等權益進行詢答,國防部長嚴德發表示尊重委員意見,召委王定宇最後宣布,送出委員會後送黨團協商。法案冷凍期1個月後,最快6月10號在臨時會中才能處理。民進黨力拚軍人年改和公、教在7月1日同步實施。

「八百壯士」副指揮官吳斯懷到案說明,近百人送他到中正一分局。記者陳煜彬/攝影
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批軍人年改 江啟臣怒:憑空想像的配套方案
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批軍人年改 江啟臣怒:憑空想像的配套方案

2018-05-07 23:03聯合報 記者鄭媁╱即時報導

立法院外交及國防委員會今下午展開軍人年金改革法案的詢答。國民黨立委江啟臣雖在新加坡出席「世界經貿組織(WTO)國會議員論壇」,但仍透過書面質詢呼籲,蔡政府應立即改善軍人退撫配套措施,勿讓一例一休的錯誤重蹈覆轍。

江啟臣指出,此次軍人退撫方案應接受各角度檢驗是否合理適當。國防部一再聲稱是砍高階軍官,但根據他向退撫會要求的普查數據,以年齡來區分影響最多的是45-60歲的族群,45-60歲的族群正是一個家庭最重要的經濟支柱,而退輔會規畫的年改配套措施卻以規畫「就醫、就養」為主的配套,而非45-60歲最需要的「就業方案」。

江啟臣質疑,政府憑空想像的配套措施,根本不符合受影響退伍軍人的需求,只是敷衍了事的配套方案。

江啟臣抨擊,民進黨上任後推動一例一休時,就因為配套措施不足與產業脫節,勞基法修法後一年內又要再度重審,引起社會不必要的勞資對立。如今一樣的問題將再次發生在「軍人退撫」上,相同的錯誤又將重蹈覆轍,他嚴正呼籲,民進黨應該現在立即懸崖勒馬,重新擬定配套措施與人民展開對話。

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八百壯士明立院陳抗 北市公布交管圖
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八百壯士明立院陳抗 北市公布交管圖

2018-05-08 17:29聯合報 記者廖炳棋╱即時報導

軍人年改「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案,將於明天5月9日在立法院委員會審查,反年改團體「八百壯士」再度發出動員,號召群眾在明天下午13時在立法院前集結,要求暫停軍公教警消等年改法案於7月1日實施,台北市警察局有鑒於「八百壯士」在4月25日發生違法暴力行為,今天呼籲「八百壯士」理性表達訴求,不要再有衝撞警方或破壞阻材等違法脫序行為,如有暴力行為出現,警方將果斷強勢執法,針對違法違序依法逮捕移送偵辦。

為因應立法院及總統府等政府機關的安全維護工作,明天針對立法院周邊道路及總統府周邊道路所圍區域,架設阻絕器材並實施交通管制。

對於警方將動員多少警力來因應,警察局表示目前還要視「八百壯士」的規模來因應調整,據了解,上次「八百壯士」共動員1260名警力維安,卻因為「八百壯士」的激烈陳抗,造成多名民眾、警察與記者受傷,因此這次的警力規劃,警方內部人士透露「只會多不會少!」。

另外為避免「八百壯士」臨時突襲立院,轄區中正一警分局及博愛特區周遭官署、官邸,從星期一清晨開始就已有預備警力待命維安,隨時因應突發狀況。

台北市警方公布管制圖。記者廖炳棋/翻攝
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軍改審查將進入深水區 八百壯士9日擬激烈抗爭
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軍改審查將進入深水區 八百壯士9日擬激烈抗爭

2018-05-06 17:12中央社 台北6日電

立法院外交及國防委員會明天下午將針對軍改草案進行詢答,據八百壯士成員今天指出,擬號召在台北成員前往立法院外抗議,但真正激烈抗爭預計會在9日,也就是逐條討論階段。

立法院外交及國防委員會明天上午將由國民黨召委呂玉玲召開第三場攸關軍人年金改革的「行政院版陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」公聽會;下午則由輪值召委、民進黨立委王定宇主持會議,詢答軍改草案。

反年改八百壯士等民間團體,4月25日衝撞立院、毆打警察與記者,一共造成68名員警受傷、14名記者受傷,甚至採訪機器也遭搶。

不具名的八百壯士成員向中央社記者表示,針對明天的詢答,礙於不可能屢次大規模動員,因此將由台北成員在立法院外表達訴求;真正的大規模抗議預計在9日,也就是逐條審查階段,動員北、中、南地區的退伍人員。

八百壯士發言人吳斯懷接受中央社訪問時表示,對於軍改草案明天將進行詢答,退伍軍人仍主張「現役先行、退役暫緩」,對於能照顧現役軍人當然樂觀其成;但退役人員樣態多,甚至還有跨足新舊制等問題,政府不應以包裹式方式為政。

八百壯士發言人吳斯懷表示,對於軍改草案明天將進行詢答,退伍軍人仍主張「現役先行、退役暫緩」。記者黃義書/攝影
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防杯葛 民進黨硬將軍改公聽會和審查會分二會議室
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防杯葛 民進黨硬將軍改公聽會和審查會分二會議室

2018-05-07 12:36聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

立法院國防外交委員會下午議程預計由民進黨召委王定宇排審軍改法案並進行質詢,民進黨怕下午會議可能會因公聽會旁聽的民眾占住會議室讓會開不成,因此將上午軍改公聽會移到群賢樓801會議室先開,原本委員會使用的紅樓301會議室則上鎖,下午開始質詢時再開放。

上午主持軍改公聽會的國民黨召委呂玉玲表示,這禮拜是由王定宇排案,只借半天給她開公聽會,民進黨的策略就是怕這些來發言的人占領主席台不讓下午會議繼續,所以她無法用301會議室開公聽會,因為畢竟這禮拜是民進黨排案,有權力決定地點

上午公聽會,受邀請出席的年改負責政務委員林萬億以公事為由請假,國防部長嚴德發也請假,不過呂玉玲說,她沒看到嚴德發的假單,「國防部長沒給假單就可以不出席嗎?」

軍改公聽會上午移至群賢樓801會議室舉行。記者劉宛琳/攝影
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