軍改完成三讀 國防部：9成8的現役軍人退休所得增加

軍人年改三讀，國防部長嚴德發今天表示，現役軍人有98.7%退休後所得增加，受到實質照顧，軍人年改也提升青年報效國家意願，促進軍人長留久用。

總統府下午1時30分在總統府舉行記者會，總統蔡英文、副總統陳建仁、嚴德發和退輔會主委邱國正等人針對年金改革方案通過發表談話。

嚴德發指出，目前中短役期的現役新制人員有14萬餘人，受到實質照顧，退休所得增加；現役的新舊制有8000餘人，其中約2000餘人退休所得會受到影響，所以對於現役人員而言，有98.7%受到照顧，退休所得有增加。

嚴德發也說，軍人年改照顧中低階、年資短人員，提升青年報效國家意願，也鼓勵募兵制，促進軍人長留久用。

影／軍改案明三讀 民進黨同意7月1日暫緩上路

立法院本周針對軍人年改進行第二輪協商，預計明天將三讀通過《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案。反軍改團體八百壯士抗議隊伍下午繞行總統府一圈後回到中山南路正門口，嘶吼修法不公。不過場外大聲叫囂，場內氣氛倒是相當平和，兩黨協商後都有一致共識，19號就沒有爭議的條文逐一審查完畢，剩下有爭議的條文，留待20號進行表決，至於反軍改團體會不會再提釋憲，立法院長蘇嘉全回應，這是他們應有的權利。

吳斯懷批：國防部退輔會不敢據理力爭 令人失望

軍人年改「陸海空軍軍官士官服役條例」，預期周二或周三將在立院完成三讀，退伍軍人團體「八百壯士捍衛權益」再度發出動員令，號召退伍軍人到立院周邊報到，攜帶防曬好、防雨器具，做好夜宿街頭準備。八百壯士強調，歷經400多天的抗議，最後一里路絕對不缺席，「抗爭無功也要奮戰到底」。

對於國防部、退輔會在這次軍人退撫修法過程的表現，「八百壯士」副指揮官兼發言人、退役中將吳斯懷說，了解嚴德發部長與邱國正主委有其難處，必須配合綠營政策，不可能指望他們將整個年改政策翻案；但是對於一些「可以爭」的小地方，兩個部會也不願表態，這部分實在令大家很失望。

吳斯懷指出，所謂「可以爭」的部分，包括退伍軍人轉任私校教職員就不得領終身俸、退伍上校停發子女教育補助費、因公傷殘軍人的18%優存也遭取消等。這些項目牽涉的人數與金額不大，但卻是政府願不願站在軍人立場、將心比心的象徵。

他表示，在協商過程中，國民黨、親民黨立委都曾努力「做球」，八百壯士對此表達感激。但很遺憾的是，國防部、退輔會卻不敢配合據理力爭。

嚴德發畢業於陸軍官校44期（64年班），陸官44期同學會也發表公開信，對老同學「未發揮善盡照顧軍人權益及尊嚴應有之責」感到失望；也勸他在關鍵時刻應該展現軍人的風骨，「官位與歷史的評價定位，何者為重？」

「八百壯士」新聞稿並指出，既然未來18%優存取消，連此一名詞都消失，那麼退伍軍人們作為優存本金的軍保費用，也應該比照退俸的調降進度分期歸還。如今卻規定必須等到十年之後才退還，等於政府中間十年扣著退伍軍人的存款，藉此賺放款利息。

八百壯士遊行和平落幕 取消立院夜宿行程

立法院會今天處理軍改案，立法院長蘇嘉全上午召集朝野協商「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」相關事宜，在經過一個多小時的討論後，朝野達成共識，將包含起支俸率、18%優存利息、遺屬年金、離婚配偶請求權等15條條文保留至院會處理。

約300名八百壯士與軍公教退休人員下午1時集結在立法院旁，在領頭車的帶領下，途經中山南路、忠孝西路、重慶南路、公園路後，在總統府前、凱達格蘭大道發表演說。

遊行人員最後再返回立法院前，向人形看板投擲水球、雞蛋表達不滿；大批警力也在立法院旁、遊行路線層層戒備，雖然途中有零星言語衝突，所幸沒有激烈口角發生。

八百壯士幹部告訴中央社記者，今天的抗議活動已於下午4時暫告一段落，今晚也沒有夜宿的打算。預計明天上午9時再度集結立法院旁抗議，抗議程度會視院內審查軍改的進度有所不同。

【即時短評】抗爭四百多天 八百壯士換來什麼？

一場軍人年改，讓反對軍人年改團體八百壯士，從去年2月開始在立院前發起「八百壯士捍衛權益行動」，這樣行動維持至今四百多天，警方屢屢架起拒馬和圍欄，把立院包的猶如監獄，為了八百壯士的抗爭，周邊店家、市井小民生活被受影響。八百壯士如今不僅登記成社團法人，他們更申請大法官釋憲，但在國家整體公共利益與財政考量下，最後軍改仍上路，這群人換來的又會是什麼？

許多人把八百壯士和太陽花學運相提並論，但八百壯士必須要知道，二者間不是世代間的戰爭，太陽花年輕人的主張即使不一定是全然正確，但是，他們爭的不是私利，而是政策與政策程序。反觀八百壯士，每位高階將級退休軍官，他們即便退休後每個月的對休金，仍高於這些太陽花世代的年輕人，很難說服旁人他們爭的只是尊嚴不是私利。

八百壯士也主張，法律不得朔及既往，政府不能違反信賴保護原則，但年改列車走到這一步，要扭轉軍改法案三讀結果只有兩條路：一是立法院再次修法，就目前的國會議席，可能性是零；二是大法官解釋認定有違憲之虞，只是從大法官717解釋文來看，只要符合公共利益，也難以影響大法官對憲法和法理原則的心證。

對於退伍軍人付出青春歲月保衛國家的犧牲，國家社會當然不能用過即丟，只是國家財政陷入瓶頸，年輕人收入停滯不增，現行軍公教的退休待遇當然會被視為拖垮國家財政需要被改革的對象，這也就是八百壯士經歷四百多天抗爭，仍難以扭轉輿論視聽的主要因素。八百壯士或許應該改變自己的想法，應該為公眾利益考量，也是為國家的永續盡份心力。

【即時短評】愛把國軍掛嘴邊 蔡英文承諾如戲言?

立法院本周將處理軍人年改法案二三程序，不過現在卻傳出，民進黨立院黨團要配合政院推翻朝野協商的初步共識，增添軍人年改案三讀變數。還記得蔡英文總統日前才在視導陸軍航空602旅時強調，國家一定會更用心來照顧大家，「我說到做到，大家放心」，但當初政府說好的年金制度，現在說改就改，談好的協商共識，若也說翻就翻，蔡總統的承諾，要大家如何放心。

一次漢光演習，先有空特士兵秦良丰跳傘意外，接著空軍少校吳彥廷駕F-16戰機失事殉職。當時蔡總統說，這讓大眾了解，國軍官兵保家衛國，為台灣社會付出很多，他們貢獻甚至犧牲。蔡總統並說，「彥霆的家人就是我們的家人，國軍一定會照顧你們」。蔡總統的話言猶在耳，但現在民進黨擬全盤否定與在野協商時對軍改的共識，若真如此，不但是失信，更是玩弄軍人。

時空環境改變，軍人的福利待遇都有改善，軍人年金制度當然不是全然不能改，但軍人必竟職業特殊，任職時風險就比較大，受到結構的規範，很多軍人在中壯年就被迫退伍，在軍中所學想要轉業又不容易，蔡總統如果要讓軍人安心，某些方面就必須多做思考。

例如，少部分是因公傷殘的軍人，他們的工作選擇權比一般退役軍人更少，就該排除軍人年改的對象之外。此外，行政院設下極為嚴苛的停發退休俸條款，只要退役軍人再任私立學校教職薪水超過3萬多元就會停發，但再任私校教職是退伍軍人憑著己身努力爭取的機會，怎能用法律去侵害他們的工作選擇權或財產權。

如果連這樣的犧牲、努力都要被否定，國軍要如何招募有志青年從軍?也難怪國軍招募的門檻越來越低，剌青、微罪前科都不在乎，只為滿足表面上的數字。蔡總統說，「只要國軍在，台灣就在」，但如果國軍靠得是濫竽充數才存在，台灣還能在嗎?

政院否認介入軍改 李彥秀：此地無銀三百兩的假新聞

立法院臨時會本周將進行軍改法案二三讀，傳出行政院長賴清德反對，要翻案立法院朝野協商初步共識。行政院發言人徐國勇說，行政院不得指揮，也不得越權，從未聽過這樣的傳聞，軍改將尊重立法院的決議。對此，國民黨團書記長李彥秀諷刺，「徐國勇發言人的嚴正否認，恐怕才是此地無銀三百兩的假新聞！」

李彥秀表示，民進黨執政以來的歷次重大法案修法，從兩次勞基法修法，到公教年金改革，「行政院甚至總統府介入主導修法的前例有少過嗎？」這次軍人年改過程中，總統府秘書長甚至直接參與民進黨團大會，行政院甚至要求限時修法。

李彥秀說，這次國防部內部訊息透漏，林萬億政委要求國防部協商過程中只能捍衛行政院版不能妥協，甚至傳出要求無視協商結論直接回歸表決，更是令人擔憂。朝野花了4天時間取得的部分共識，不應該因為賴清德或林萬億的堅持而有所變化。

李彥秀表示，無論如何國民黨黨團仍希望明天針對部分條文取得共識，為現役及退役軍人取得實質的權益，也保留退役軍人團體提出釋憲的空間，希望朝野都能尊重朝野協商共識跟努力。

軍改19日院會處理 八百壯士動員堅持最後一哩路

立法院會擬19日處理軍改案，反軍改團體八百壯士在臉書發布「堅持最後一哩路」動員公告，號召全國退休袍澤在19、20日到立法院四周，發出抗議與怒吼，並有夜宿圍城準備。

軍改案歷經朝野黨團4天2輪協商，仍有16條條文無共識，包括起支俸率、18%優存利息、離婚配偶請求權、施行日期等，朝野未達成共識，立法院長蘇嘉全說，19日院會將處理軍改案。

八百壯士護憲維權指揮部昨天深夜在臉書發布訊息指出，立法院將於19日、20日針對「違憲年改」實施軍版三讀，在最後一哩路的過程中，「您我皆不可缺席」，籲請全國退休袍澤於當日到達立法院四周，發出最沉重的抗議與怒吼。

八百壯士說，北部地區袍澤請於當天上午9時完成集結、中部地區袍澤請於11時完成集結、南部地區袍澤於13時完成集結。攜帶哨子、高音汽笛、單位旗幟、雨具、帳篷和個人藥品。此外，也做好夜宿圍城準備。

八百壯士副指揮官吳斯懷上午受訪指出，他們的訴求始終如一，希望政府不要違憲違法，國民黨立院黨團盡了很大努力，但也知道最終民進黨一定會通過軍改法案，退伍軍人不可能任憑宰割，毫無作為。

吳斯懷說，這幾天公教基層陸續收到退休所得重算處分書後，反應激烈，充滿怨懟、憤慨，這些人過去是社會的中堅分子，19日當天也將一起站出來表達抗議。

軍改列首案 可望下周二讀、三讀

立法院今天舉行談話會，決定臨時會議程。外界關注的陸海空軍軍官士官服役條例修正草案，民進黨立法院黨團今天提案通過列為第一案處理，朝野黨團共識，明天起開始協商四天，若無意外可望在下周二起，進行二讀、三讀。

親民黨團總召李鴻鈞表示，改過頭，恐演變成國安危機，不能就從財務單一層面看，必須放眼未來，思考如何吸引優秀人才加入，更要細膩理性討論。

國民黨團為了爭取臨時會議程的遞案權，上周四在議場外漏液輪班排隊，最後仍被民進黨團搶先，以人數優勢通過提案版本。根據民進黨團提案，臨時會從今天開始，到7月6日為止，預計處理處理空污法、財團法人法、礦業法等修正草案，以及預算解凍案、國家通訊傳播委員會委員人事同意權等17案，再加上國民黨立委蔣乃辛所提公立學校教職員退休資遣撫卹條例第34條條文修正草案，共18案，目標第一周集中處理軍人退休待遇調整。

國民黨團副書記長曾銘宗表示，民進黨團提出相關民生法案，他們部分支持，但希望爭議法案不要納入，尤其是有關軍人退休待遇的草案，在委員會審查時保留條文高達28條，朝野未有共識，國防部也未提出精算報告，說明未來能節省多少經費。

國民黨團書記長李彥秀表示，希望朝野協商民進黨團能坐下好好談，民進黨團總召柯建銘和立法院長蘇嘉全，不要將關鍵條文當成過場，修正條文一字不改。國民黨團且戰且走，若綠營強行闖關，會用議事規則手段處理。

民進黨團書記長許智傑說，民進黨團針對調整軍人退休待遇舉行四天朝野協商，就是為了讓朝野能提出意見修改，都有討論空間，很誠心誠意和大家溝通，有意見都能提出。因為保留條文多達28條，預計需要兩天時間表決。

國民黨遞出500多項「修正動議」 擋軍人年改修法

立法院臨時會下午登場，但院會僅處理會議程序的「報告事項」，而軍人年金修法，朝野明天再進行協商。

國民黨團立委自上周四在議場外排隊，爭取臨時會議程的遞案權，臨時會開會前由書記長李彥秀(右三)、立委呂玉玲(右二)與陳宜民(右一)，遞出500多項「修正動議」，計劃逐條表決，來阻擋民進黨團提出的「軍人年改修法」。民進黨團幹事長何欣純(右四)則呼籲國民黨團能好好溝通，但如果非要表決，民進黨也只好奉陪到底。