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林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論
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龍女CHANG, HSIU-FEN

林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論

2016-12-17 18:23聯合報 記者陳智華╱即時報導

國家年金改革委員會分區會議12月31日首登場,討論年金要如何改。但軍人年金制度單獨處理,國是會議後才另開會討論,分區及國是會議不討論。台鐵工會要求台鐵年金也要單獨處理,年改會副召集人林萬億說不可能。

總統府國家年金改革委員會規畫召開國是會議,分兩階段進行,包括第一階段的分區會議及第二階段的全國大會,提出各項可行改革方案討論後找出共識,由各部會修法送立法院。

國是會議明年1月21及22日舉行,分區會議今年12月31日、明年1月7、8及14日分別召開北、中、南、東4場分區會議,邀集各界代表100到200人參加。

林萬億說,由於軍人退休制度比較特別,在年改會有共識單獨處理,分區會議及國是會議都不討論軍人退撫,等國是會議開完再另外開會討論軍人年金制度。

台鐵工會日前抗議,4大訴求中包括台鐵年金也要比照軍人單獨處理,對此林萬億表示不可能。他表示,包括台鐵等團體可以內部討論找出共識,在開分區或國是會議時表達意見。

年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
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影/狂傳總統行程 反年改抗爭要遍地開花
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影/狂傳總統行程 反年改抗爭要遍地開花

2017-07-03 16:56udnTV 記者徐宇威╱即時報導

年金改革中的公教、政務官部分已經在上周完成,3號一份民調顯示,滿意年金改革結果的民眾占五成以上,在各項修改中也有六成到七成的支持度,但反年改團體並不這麼想,他們已經掌握到接下來幾場總統蔡英文的行程,接下來會如影隨形的在場外抗議。

趕在6月底,立法院通過公教和政務官的年改法案,雖然總統蔡英文親上火線,還是得不到諒解,隨著立法院外的抗議能量越來越弱化,反年金改革團體改變策略,利用臉書、line等通訊軟體聯繫,要讓抗爭遍地開花,像是6號蔡英文預計參訪新竹工研院他們就放話要用最隆重的陣仗歡迎。

全國公務人員協會理事長李來希說:「砍傷別人,見刀見血,見血見骨之後,然後說對不起,然後說體諒國家困境,坦白說這不是正確的途徑,我告訴這個執政黨,將來的抗議不是只有這樣子而已。

被改革者罵聲連連,但是綠營搬出民調背書,根據台灣世代智庫的民調顯示,對年金改革滿意的民眾有53.6%、不滿意佔40%,不管是18%優存2年歸零、樓地板設定為32160、退休金計算基準逐年調整為最後在職15年的平均薪資,或是所得替代率10年內從75%調降到60%這四項,都有六成甚至七成的支持度。

民進黨立委羅致政說:「雖然過程當中有各種不同的看法,有一些抗爭,乃至於議事的杯葛,但是這個成果是得到民眾肯定的。」

公教部分結束後,下個改革對象就是軍人,但軍人的職業性質特別更難拿捏標準,民進黨委員也呼籲國防部送院前一定要和各方溝通好。

民進黨立委王定宇說:「它把整個統合完之後,跟不同系統的人對話,送到行政院再到立法院,我還是強調這個程序,希望到時候我們在國防委員會審查這個的時候,世界一片祥和,人人歡欣鼓舞然後把這個改完。」

全國公務人員協會理事長李來希說:「表面這樣說,但事實上不會這樣做,過去在改公教也是這樣講,會跟你溝通,要改軍人也說跟你溝通,軍公教我們是同舟一命,我們不會因為公教改完,現在要改軍人不關我的事,不會,我們力挺軍人到底。」

雖然民進黨委員表示沒有時間上的限制,但公教的新制度明年7月1號就要上路,時間壓力還是在,下個會期,立院場內場外都會是一場大戰。

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軍人年金等著砍 退役上校:蔡總統「靠刪」取得政權
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軍人年金等著砍 退役上校:蔡總統「靠刪」取得政權

2017-06-28 21:42聯合報 記者洪哲政╱即時報導

蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照

立法院三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」,有退役上校公開表示,立法院民進黨立委正磨刀霍霍,準備向軍人開刀;若立法院及年改會執意將軍人年改比照公教的版本,無疑是撕毀蔡總統對軍人原先的承諾。他質疑,難道蔡總統所說是國軍最大的「靠山」,原來是「靠刪」國軍年金來取得政權嗎?

丁國華過去曾在國防部長期負責台美軍事交流業務,他今天以「蔡英文總統是國軍最大的「靠山」 VS. 還是「靠刪」國軍年金取得政權」為題在臉書發文説,106年的6月25到27日這短短的三天一立法院三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」,國家的立法單位,為了政黨之私、為了剷除異己,不僅否決了主管(行政院、考試院)機關的年改版本,更否定了軍公教對國家的犧牲、奉獻。

他表示,最令人無法接受的是,民進黨立院黨團總召柯建銘6月27日在臉書貼文表示,「對受衝擊的公務人員表示歉意,請諒解。」但這樣大規模,足以動搖國本的改革,卻只換來一句「歉意及諒解」,或許這次的年改跟大多數人沒有關係,但如此政治無情的這一把火,總有一天也會燒到你們(農、工、商),到時候可能換來的也只是一句「對不起,我們盡力了,沒有了軍公教,就只剩你們了。」

丁國華說,總統蔡英文以三軍統帥的身分,曾說過要恢復國軍光榮、贏回國軍尊嚴,並強調她會做國軍最大的靠山。尤其在軍人年金改革方面,「考量軍人的服役特性、政策性組織精簡、維護國家安全的任務屬性,其老年經濟安全保障制度改革應有別於公教人員的差異處理。」另蔡英文總統也在公開場合聲明年金改革會把軍人「役期短、退除早、離退率高」的特殊性會考慮進去。

他認為,但是依目前的狀況,立法院民進黨委員正磨刀霍霍,準備向軍人開刀,國家年金改革委員會副召集人林萬億也強調,一個國家不可能不同職業有不同的樓地板,不能像現行制度,因此,在18%優存和樓地板,軍人會和公教一致。倘若立法院及年改會仍執意將軍人年改比照公教的版本,無疑是撕毀蔡總統對軍人原先的承諾。難道蔡總統所說是國軍最大的「靠山」,原來是「靠刪」國軍年金來取得政權嗎?

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「八百壯士」捍衛年改權益:堅拒溯及既往
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「八百壯士」捍衛年改權益:堅拒溯及既往

2017-06-09 09:35聯合報 記者程嘉文╱即時報導

吳斯懷。聯合報資料照片
蔡政府推動年金改革,引發退休軍公教不滿,部分退伍軍人發起「八百壯士捍衛權益」運動,持續在立院前搭棚馬拉松接力抗議。活動領導人之一的陸軍官校校友總會副總會長、退役中將吳斯懷指出,經由參與八百壯士活動的各軍校年班團體日前討論,確認對於「退役、現在、未來」三種不同身分,應該採取不同措施,其中退伍軍人部分,應該秉持「不溯既往」主張。

吳斯懷說,「八百壯士」對軍人退撫制度改革的主張:一是堅持法理體制、不得違憲亂改;二是堅持不溯既往、維護軍人尊嚴。

他進一步指出,我國憲法保障軍人退伍後的權益,軍人18%優惠存款,有法源依據;退伍軍人依法領取的,包含18%優存利息在內,都是「退除給與」,不是年金。

針對退伍軍人部分,「八百壯士」始終如一訴求,堅持法律不溯及既往。退伍軍人與雇主〈國家〉的法律上權利義務關係已經結束,退伍軍人沒有重新選擇的機會,失去的歲月不可能恢復,因此要求國家必須履行法定責任。

至於現役軍人的退撫制度改革,國防部應該事前徵求現役軍人的意見,修法一旦定案,法令生效前,他們還有機會決定去留,但國家必須承擔後果。至於「未來」還有沒有人願意投身軍旅,年輕人自己會抉擇。但由近來國軍召募志願役慘狀,基層缺員嚴重,已經釋放明確警訊,政府必須正視這現象。美國在台協會主席莫健日前正式提出質疑,退伍軍人長期、大量在街頭抗爭,這樣的年金改革是否會動搖軍心,影響國家安全,間接影響美國國家利益。

吳斯懷也指出,依據國防部、年改會公開資料,目前退伍軍人領取月退俸人數12萬2千人,平均年齡66歲,有18%優存人數95,356人。相較公教人員,領月退俸的比率超過90%,軍人因職務特性、工作環境特殊,領月退俸人數只有25%。

吳斯懷並強調,軍人為國家付出一生青春歲月,臨老被國家拋棄,為這12萬多平均66歲老人,大動干戈,不惜軍心動盪,動搖國本,「你們認為值得嗎?」

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年改方案尚在討論 李翔宙:會爭取軍人合理待遇
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年改方案尚在討論 李翔宙:會爭取軍人合理待遇

2017-05-22 12:02聯合報系攝影中心 記者黃義書╱即時報導

退輔會主委李翔宙與國防部次長柏鴻輝上午在立法院外交及國防委員會表示,軍人年改方案還在討論階段,目前也沒有提出版本的具體時程,柏鴻輝強調,會爭取軍人合理的待遇。

退輔會主委李翔宙(右)與國防部次長柏鴻輝(左)上午在立法院外交及國防委員會表示,軍人年改方案還在討論階段,目前也沒有提出版本的具體時程,柏鴻輝強調,會爭取軍人合理的待遇。記者黃義書/攝影
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軍人年改尺度曝光?上校砍1~2萬 中校以下1萬?
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軍人年改尺度曝光?上校砍1~2萬 中校以下1萬?

2017-05-20 14:21聯合報 記者程嘉文╱即時報導

軍公教退休金改革引發贊成與反對雙方巨大爭議,其中軍人年改的版本,至今尚未出爐。不過日前在網路上流傳的消息指出,國防部與退伍軍人代表19日會面時,宣稱終身俸調降額度,上校約在一萬至兩萬元,中校以下以一萬元為原則;消息並指國防部宣稱,如果降幅超過兩、三萬元,部長不惜辭職抗議。

對此國防部證實,5月19日當天,退輔會主委李翔宙與國防部資源司長陳正棋,的確曾到退伍軍人協會,與退伍軍人代表溝通。不過網路文章提到的許多情節,夾雜了敘述者的憤慨情緒在內,有誇張之處,不見得都是國防部立場。

文章撰稿者是退伍上校謝健虎,近來也積極投入捍衛退休俸運動。這篇「0519日與退輔會李翔宙主任委員座談摘要」在社群軟體的相關社團上被轉載,文中提及李翔宙表示,退輔會秉持為榮民袍澤服務,爭取權益之初衷永不改變,在年改議題上會全力爭取最優沃待遇,包括爭取18%優存保留或延長年限、逐步調降至8%、9%。政府若要裁撤退輔會,他會主動罷官去職。

文章中說,陳正棋表示:退伍軍人的俸祿若刪減二至三萬元以上,那就是國防部的恥辱,部長將主動去職;原則以「上校」級以上,減少一萬至二萬;以下則以一萬為準;軍改版本未經退伍軍人代表同意,不送院審議,「送不出版本就不會有立法的問題」;國防部也將其他國家年改有關軍退部份皆不溯及既往(包括希臘)的案例,送交政府知悉。

謝健虎文章也提及,據聞美海外作戰退伍軍人協會總會長目前正在國內訪問,蔡總統接見時還宣稱軍人地位已在她任內提升,這種話實在令人作嘔。他當場建議李翔宙,請其安排美方來賓一行人等至立院門口抗議的「八百壯士」處一敘,讓其知曉真況,李翔宙也當場允諾。

對此,國防部發言人陳中吉說,經向陳正棋司長查詢,陳正棋表示當天確有與退伍軍人代表會面,但文章所述有些不盡符合現場狀況。例如國防部確實表示,根據向現役與退伍官兵調查,多數人認為若砍超過兩、三萬元,幅度太大,國防部也會計算多數人能夠接受的水準,但絕對沒說「否則部長就要辭職」。另外「送不出版本就不會有立法的問題」類似措辭,也非國防部在會上所說。退輔會行管處表示,因並未參與亦未接獲相關指示,因此無法證實。

陳正棋(右)上月26日在立院外交國防委員會備詢,左為時任副部長李喜明上將,現任參謀總長。(軍聞社資料照)
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年改會改口 沒說八百壯士要撤離立院
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年改會改口 沒說八百壯士要撤離立院

2017-05-12 14:45聯合報 記者鄭宏斌╱即時報導

退伍軍人不滿年金改革,在立院前發起「八百壯士捍衛權益」馬拉松式抗議。聯合報系資料照

國家年金改革委員會上午以「八百壯士願離開街頭回到會議桌」發出新聞稿,但遭退將吳斯懷否認,下午年改會再度發出新聞稿的更正版本,已拿掉八百壯士願意離開街頭的相關字句。

最新版本的新聞稿指出,退將吳其樑、葉宜生、吳斯懷等人,昨天傍晚在立法院國防委員會召委王定宇陪同下,拜會國家年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億政務委員,討論軍人年金改革事宜。

新聞稿說,林萬億向退將們強調,年改會從未要汙名化軍公教人員,所謂「繳得少少、領得飽飽」,並不是年改會說的,而是年輕世代公教人員提出來的質疑。

林萬億也說明軍人年金制度改革的進度,國防部委託的團隊已規劃出幾個備選方案,再經副總統陳建仁召集的小組討論幾次後,請國防部修正,最近正在進行最後的參數調整、精算影響評估中。

新聞稿表示,林萬億與王定宇請退將們諒解,人民對年改腳步太慢有所不滿,而退將願意前來對話,也表示花時間對話是必要的。雖然會中對部分年金改革幅度、原則仍有歧見。不過,在雙方充分溝通後,達成以下共識:

一、 年改會重申年金改革是改革制度,制度的產生是經年累月的結果,而非任何軍公教個人造成,請社會大眾不要針對個人相互攻擊或汙名。

二、 軍人年金改革版本定案前,請國防部邀請退伍軍人代表參與討論,其中年改委員應優先受邀參加。

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八百壯士要撤?吳斯懷否認 批年改會不厚道
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八百壯士要撤?吳斯懷否認 批年改會不厚道

2017-05-12 12:34聯合報 記者陳洛薇╱即時報導

八百壯士捍衛年金改革權益,中為吳斯懷。 聯合報系資料照

年金改革委員會今天以「八百壯士願離開街頭回到會議桌」為名發出新聞稿指出,「八百壯士」代表昨天與年改會討論達成共識,願意撤離街頭回到會議桌。對此,參與會議的陸軍官校校友總會副總會長吳斯懷嚴正否認,他批評,這是年改會的片面形容詞,並非雙方共識,這樣的形容詞非常不厚道、不恰當,反而造成了溝通的負面效應,「如果是這樣,可以說這個溝通是破局了。」

吳斯懷表示,退伍軍系代表們昨天傍晚和年改會副召集人林萬億會面溝通時,年改會重申年金改革是改革制度,制度的產生是經年累月的結果,而非任何軍公教個人造成,請社會大眾不要針對個人相互攻擊或汙名。年改會也允諾,軍人年金改革版本定案前,請國防部邀請退伍軍人代表參與討論,其中年改委員應優先受邀參加。昨天的共識就是以上兩點。

吳斯懷強調,年改會今天發出新聞稿,指「八百壯士願離開街頭回到會議桌」是雙方共識,「但這樣的形容詞,完全不在我們的共識裡」,他強調,軍系會視政府的作為,待國防部與退伍、現役軍人團體一起溝通年改版本方向後,才會有明確的行動取捨。

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軍人年改草案520後送?林萬億:沒這樣的規劃
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軍人年改草案520後送?林萬億:沒這樣的規劃

2017-04-30 10:58中央社 台北30日電

年金改革委員會副召集人林萬億。 中央社

媒體報導指軍人年改草案將在520後送立法院。行政院政務委員、年改會副召集人林萬億今天表示,無此規劃,年改法案依序送立院審議。

自由時報報導,因立院本週起才要逐條審查公教人員年改草案,高層評估立院5月中旬前排不出時間審查軍人年改,軍人年改草案將延後送到立院時程,預計在520後送出。

林萬億表示,「沒有這樣的規劃」,各年改草案依序送立法院審議,一步一步完成年改,沒有時間點。

林萬億說,立院法制委員會將逐條審查公教人員年改草案,還有勞工保險條例部分修正案待審,因此年改各法案送審需「排隊」,預計本週要送「政務人員退職撫卹條例」和「公教人員保險法」修正草案,接下來再送軍人或司法官年改法案,但目前尚未確定何者先送審。

他說,按照立法院慣例,法案出委員會後還需1個月協商,本會期若來不及完成年改修法,希望加開臨時會審查。

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退軍漢光圍堵蔡英文?國防部:勿有「不應該」行為
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退軍漢光圍堵蔡英文?國防部:勿有「不應該」行為

2017-04-27 11:56聯合報 記者洪哲政╱即時報導

針對外傳有抗議團體揚言干擾視導行程,國防部發言人陳中吉透過軍媒呼籲各界冷靜理性,不要有「不應該」的行為。報系資料照

國軍年度「漢光33號」實兵操演,將於5月25日在澎湖山水海灘舉行,蔡英文總統將親自校閱。傳出澎湖防衛指揮部前副參謀長蔡丁喜疑不滿年金改革,在LINE群組號召退伍弟兄到馬公基地抗議,要讓蔡總統無法進入澎湖,此舉引起批評。針對外傳有抗議團體揚言干擾視導行程,國防部發言人陳中吉透過軍媒呼籲各界冷靜理性,不要有「不應該」的行為。

陳中吉表示,漢光演習是國軍年度重要演訓,盼各界與退伍軍人都能理解;至於年改問題,國防部也會在退役及現役官兵最大利益上來做考量。

陳中吉說,國防部雖然規25日的校閱行程,但還是要由總統府做最後核定。

至於軍人年金改革草案何時出爐?5月20日前能否舉行軍人年金改革草案說明會?陳中吉表示,現在時程尚未確定,尚未有相關訊息。

傳出澎湖防衛指揮部前副參謀長蔡丁喜疑不滿年金改革,在LINE群組號召退伍弟兄到馬公基地抗議,要讓蔡總統無法進入澎湖。翻攝臉書網頁
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澎防部前副參謀長反年改 號召圍堵蔡英文挨轟
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澎防部前副參謀長反年改 號召圍堵蔡英文挨轟

2017-04-26 21:37聯合新聞網 綜合報導

不滿年金改革,有退役軍官號召弟兄5月到馬公基地向蔡英文總統陳情抗議。圖為蔡總統去年在恆春三軍聯訓基地視導漢光演習。 聯合報系資料照片/記者程嘉文攝影
國軍年度「漢光33號」實兵操演,將於5月25日在澎湖山水海灘舉行,總統蔡英文將親自校閱,但卻傳出澎湖防衛指揮部前副參謀長蔡丁喜疑不滿年金改革,在Line群組號召退伍弟兄到馬公基地抗議,要讓蔡總統無法進入澎湖,消息曝光後引來網友批評蔡丁喜是洩漏機密。

蔡丁喜在Line群組號召退伍弟兄向蔡英文總統陳情抗議。 圖擷自ptt
漢光演習25日登場,但國防部將在5月9日、16日兩天進行預演,而近日傳出蔡丁喜在Line上號召弟兄圍堵蔡英文總統。有網友在PTT上貼出蔡丁喜的訊息截圖,內容指出蔡丁喜聽說總統將於5月初造訪澎湖,因此呼籲大家到馬公基地陳情抗議,不讓蔡總統進入澎湖,讓她無法視導,還要集思廣益,擬定作戰計畫,攔轎伸冤。

貼文網友表示,5月初的演習是在台灣本島進行,根本沒有公布總統要到澎湖的行程,而且演習視同作戰,三軍統帥的行程是機密,蔡丁喜是前澎防部副參謀長,居然將總統要校閱演習的消息傳到群組,結果還遭「豬隊友」轉貼到全國公務人員協會理事長李來希的臉書上,根本是洩密。

消息一出引來鄉民砲轟,批評蔡丁喜「軍人完全忘了自己的本分」、「這些退休軍官是不是都沒任何法律上的問題?」、「退役的還能拿到機密,軍隊內部要不要查一查」,但也有網友持不同看法,「已經公開的秘密,不算洩密」。

據「蘋果日報」報導,澎防部政戰主任王文培上校表示,蔡丁喜2015年底退伍,不可能有澎防部資料,不知道他的資訊從何而來?但大家都曾是袍澤立場,希望能尊重國家統帥,用合理正常方法表達言論意見。

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