【專家之眼】潛艦國造何時將跌落神壇？

潛艦國造關係人郭璽誇稱通將領遭錄音？台船：他開玩笑

路透：至少7國暗中助台灣打造潛艦 對抗中國威脅

國造潛艦戰鬥系統 改由美主導

美國政府批准售台M1A2戰車、F-16C/D Blk70戰機後，對我方自製潛艦計畫（ＩＤＳ），也要加強參與。對此，參與其事的軍政高層官員昨天證實，隨著政治氣氛轉變，美方顧忌減少，對ＩＤＳ計畫的參與程度的確逐步增加，以保證潛艦能如期如質完成。

近日業界傳出，先前美國政府允許廠商以「商售」模式（ＤＣＳ）協助潛艦戰鬥系統設計，如今將升格為美國政府居中保證的「軍售」（ＦＭＳ）模式。我軍政高層官員指出，沒有所謂「商售轉軍售」的情況。

相較於當年發展ＩＤＦ經國號戰機時，美國通用動力（F-16生產者，現已併入洛克希德馬丁）扮演重要的技術指導角色，這次我方推動ＩＤＳ國造潛艦，缺乏類似的「總顧問」角色。外傳在載台（船身）設計方面，主要助力來自歐洲、日本的專家；至於潛艦「內裝」戰鬥系統，則由中科院負責，並向外尋求技術協力。

去年四月，美國政府發給洛克希德馬丁與雷神兩家廠商「行銷核准證」（marketing license），允許他們參與台灣的潛艦建造計畫。先前就已承包現役劍龍級潛艦升級方案的洛馬，被我方選為ＩＤＳ戰鬥系統的主要合作夥伴。

上月有消息傳出，洛馬對海軍表示，中科院選擇的一些艦上次系統，許多對於洛馬都屬陌生，是否可能造成系統相互干擾，洛馬無法保證能夠依合約，在二○二四年前完成三套潛艦戰系的交貨。主導本案的海軍司令黃曙光上將考慮後決定，讓洛馬依合約負全責。換言之，ＩＤＳ戰鬥系統的最後決定權，儼然已由中科院改到洛馬負責。

對此消息，海軍回應「純屬臆測」，表示潛艦案由主合約商台船進行，中科院擔任戰系整合商，進度正常。是否有報導所提「洛馬意見壓過中科院」情況？軍方未正面回答。

昨又有消息傳出，美方對ＩＤＳ技術支援，將由廠商層級的ＤＣＳ商售，轉為美國政府直接介入的ＦＭＳ軍售，預估年底即公告。消息人士說，如果轉成軍售，美國政府參與其間，會賺取作業費用，額度可能達兩成；但這也等於美國政府替國造潛艦的品質掛保證，也代表在戰車與戰機後，三軍對美軍購案都有重大突破。

國造潛艦為何採用低階技術？戰略考量 絕非常人想像

蔡英文總統昨天南下高雄，到台灣國際造船公司主持潛艦廠房的動土典禮。海軍特意安排現役「海虎」號潛艦通過台前，全艦官兵行站𦨭禮，向總統與現場來賓致敬。國防部所屬軍聞社也利用空拍機等多角度鏡頭，昨天傍晚就將影片公布，強調：「海軍加油，中華民國加油，我們可以！」

國造潛艦計畫常稱為IDS（自製防禦性潛艦），第一階段「合約設計」花費30億元，目前已經進入最後的細部階段；第二階段「原型艦建造」493億元，今年先編列75億元，半數用在替台船興建所需的廠房（建廠總經費約79億元）。第一艘國造潛艦預計2024年第三季下水，2025年交船給海軍。

●海軍司令通過「清白考核」 被委以重權

國軍希望強化水下戰力，其來已久。但由於中共壓力，各國不但不敢賣現貨潛艦給台灣，爭取授權生產同樣不成功，迫使我方必須從頭開始，進行全新的設計。

這個挑戰的難度當然極大，過程中必定還是要尋求外力援助，包括國內無力生產的「紅區裝備」，以及相關的設計整合經驗。對此，一手主導潛艦國造計畫的海軍司令黃曙光坦言，我方運用「合法的非正式管道」。他也曾私下表示，由於各方傳言、黑函不斷，情治單位曾經對自己徹底盤查，確認沒有任何貪瀆與利益輸送，「層峰」才對他付以信任，讓海軍放手去做。

也因黃曙光是潛艦國造計畫的核心人物，一般預期他在卸任海軍司令之後，還會升任國防部副部長；甚至先前政壇傳出，他可能「越級」直跳參謀總長之職。

●外型日本風 接近現役蒼龍級

外界最好奇的，當然還是未來國造潛艦的外型、配備與性能。

昨天典禮上，IDS的「官方」模型終於亮相。一如先前外界傳言，的確與日本現役「親潮」與「蒼龍」兩級潛艦，有部分類似特徵。

日本為維繫本身造船工業，潛艦通常僅用20年。舉例而言，1990年代服役的7艘「春潮」級，比國軍的荷蘭製劍龍級更新，現在已全部退役。先前政壇傳出，我方有意由美方居間，將春潮級改良翻修，然後賣給台灣。雖然構想並無下文，不過一般相信，IDS的設計曾獲得日本「非官方」協助。至於相關的測試，據傳是在歐洲進行。

親潮級於1998至2008年陸續成軍，總共11艘，前兩艘已轉為訓練艦；蒼龍級於2009年起服役10艘，還有2艘在生產中。春潮級與更早的日本潛艦，採用美軍潛艦的淚滴型船體設計，從親潮級開始，外型才和美軍有較大不同：包括改用較「方正」、橫截面變化較小的葉捲（雪茄）型船體；船身上方的帆罩，也改為寬度逐漸向上縮減。昨天展出的IDS模型，可看到類似特色。

船艉四片尾翼，採用類似蒼龍級的Ｘ型，而非傳統十字形。優點是各操縱面可同時控制俯仰或轉彎，必要時若在海床坐底，不至碰壞尾翼。但在帆罩與船身接合處，並無類似蒼龍級的圓弧造型，比較像親潮級。

不過，親潮與蒼龍級的艦艏，採用獨樹一幟的下垂造型，以配合日本自製聲納陣列的形狀。IDS模型的艦艏形狀則完全不同，比較接近現役劍龍級。

●戰鬥系統將採美規

IDS內裝的戰鬥系統、武器，則是美國產品的天下：2001年，小布希總統宣布，批准售台8艘潛艦，不過很快沒有下文。原因與其說是國內當時的反對聲浪，不如說還是出在美國自身：在外交層面，911事件後，華府必須和北京維持一定關係；同時美國從1960年代以來，就不再生產柴電潛艦，海軍中「核子派」非常擔心，一旦重開柴電潛艦生產線，未來政府與國會，可能要求減少採購核子潛艦，改買價格低得多的柴電潛艦，因此也不希望售台潛艦成真。

馬英九政府後期逐漸認清，無法期待美方回心轉意出售潛艦，開始推動自製。政黨輪替後，蔡政府態度更為積極，國際局勢的轉變，也使美方「抗中」聲勢崛起。因此美方對於台灣自製潛艦的計畫，態度逐漸趨友善：雖然沒有現成的柴電潛艦船身設計，但是戰鬥系統與武器，仍是美方絕對不願放過的商機。

除了我方計畫建造8艘新潛艦，現役2艘荷蘭劍龍級，由於船齡已經30年，也計畫進行性能提升，讓她們可以因應未來的作戰環境。這10艘潛艦的戰鬥系統，預計都將使用美國產品。另外，美國政府先前已經批准出售Mk48重型魚雷，以及UGM-84魚叉攻船飛彈。

●先求有再求好 性能一般般

近年包括韓國、以色列、新加坡、巴基斯坦等許多國家，都開始自行建造潛艦。不過都是先和德國等老牌潛艦大國合作，先授權在本國生產，後來再逐步培養自己的設計能力。

相較之下，我國少了這個「家教老師」的角色，使得IDS的研發過程，比其他國家更艱辛。另一方面，面對中共海軍新式艦艇不斷下水服役，我方潛艦部隊中的2艘美製茄比級，更是年過七旬的超級「船瑞」，目前只剩訓練功能，亟待汰換。

換言之，國造潛艦不只有技術高門檻，還有時間緊迫的壓力：也因為如此，國軍在規劃IDS時，採取相對保守的「先求有再求好」策略。最明顯的例子，就是目前開始建造的原型艦，並不打算使用「絕氣推進系統」（AIP）。

潛艦在水下，除非用呼吸管「浮潛」，否則無法啟動主機，只能靠蓄電池電力行駛。絕氣推進系統是在原有主機之外，多加一套可在水下運轉的動力系統。目前市場上的AIP，馬力雖遠遜於主機，但可讓潛艦在水下低速潛航2~3周，比起傳統潛艦只能「閉氣」約5天，大大提升匿蹤性。

目前各國包括中共在內，新造柴電潛艦幾乎都有絕氣推進系統。但對我方而言，從零開始的潛艦計畫，必須克服的門檻的已經夠多，實在不適合再增加風險。因此至少在原型艦階段，並不考慮AIP，未來進入量產之後，或許可能研究引進。

●部署「水下忍者」 目標10艘

面對兩岸軍力差距愈來愈大，國防部近年標榜「不對稱建軍」，強調無法與共軍進行武器競賽，必須挑選部分特殊項目重點建軍。也因此，例如增購F-16戰鬥機、M1A2戰車等重大軍購，都被質疑：這些花大錢的武器，並不符合國軍宣傳的「不對稱」原則。

相較之下，雖然潛艦的開銷也非常驚人，卻從來沒被質疑不符合「不對稱」。

這是因為潛艦的最大特性，就是隱藏於水下。由於海洋中的物理環境，遠比大氣複雜，即使人類早就開發出聲納等偵測水下目標的工具，但效果仍然遠遠不及雷達對空中目標的搜索。

換言之，潛艦的角色類似古代日本的「忍者」，並非光明正大和敵對決，而是在對方可能行經處靜靜埋伏，一旦目標出現就予以偷襲。國軍曾解釋，一旦爆發戰爭，國軍潛艦就會提前部署在預先選定的「伏擊點」上。這些海域的特色，是位居我方海上生命線要衝，或是共軍船艦必經之地，水文特性又利於潛艦躲藏。依此推算，必須有10艘潛艦方能勝任。

當然，面對擁有70艘以上潛艦的解放軍，國軍數量仍然遠遠落後。若與共軍最新的039A/039B潛艦相比，IDS性能也不見得領先。然而潛艦原本就是偷襲的兵器，「出其不意」才是最大的威脅：如果對方擁有潛艦，己方就必須建立所費不貲的反潛體系；一旦對方潛艦離開軍港，己方所有在海上的活動，都必須高度戒備，無法從心所欲。

因此，打造水下兵力固然昂貴，但是對假想敵而言，為了防禦潛艦所耗費的成本，卻比潛艦更高。

台灣首艘自製潛艦代號「1168」規格曝光！ 2025年底交艦

我國首艘自製潛艦規格曝光！海軍潛艦國造廠房今（9）日舉行動土典禮，承造的台船公司指出，代號1168的原型艦，屬於X型尾舵，艦長約在70公尺內、寬約8公尺、高約18公尺，排水噸位在2,500至3,000噸間，預計2024年中下水、2025年底交艦。

蔡英文總統今日與總統府秘書長陳菊、行政院副院長陳其邁、國防部長嚴德發、台船董事長鄭文隆等人，前往高雄港，出席海軍潛艦國造專用廠房動土典禮。蔡總統除向行經的海虎潛艇上的官兵敬禮，並再度宣示國艦國造的決心。

台船副總經理周志明會後受訪指出，本次公布的原型為3.05定版，總預算為2019年至2025年共新台幣493億元，將分7年動支，在2021年會達到最高峰113億元。

周志明透露，本次原型艦的船號，是台船特地留下來的編號1168號，代表相信國防自主、潛艦國造一定一路發。

周志明說，這是國首次自製潛艦，隨著本土能自製後，願意參與的國外廠商將會越來越多，因此可期待能有更多不同的廠家、技術、裝備會一起來跟海軍、台船合作，後續第二艘艦或許會有更好的裝備。

周志明指出，潛艦所需主要裝備如推進器等，因考慮政治風險、政治情勢變化、國際間戰略考量，除了國外的籌獲商源，還有國內一些備案，若推動順利，裝備籌獲沒有問題，基本上會按照計劃，預計2024年第3季下水、2025年底交艦給海軍做後續評估。

周志明也說，海軍規劃是一代一代往下造，1168號交艦後，艦齡70幾年的海獅艦就可光榮除役，海軍仍會保有4艘潛艦的戰力，之後將一艘艘增補，按政府規劃，台灣海域大概至少要有8艘潛艦，當海軍潛艦達到8艘後，劍龍級海龍、海虎潛艦就會陸續除役。

蔡英文總統：潛艦國造2024年第一艘原型艦下水

蔡英文總統上午前往高雄台船公司出席「潛艦國造專用廠房動土典禮」，建造潛艦「造修合一」封閉式專用廠房最多容納3艘潛艦同時建造與維修，預計2024年底第一艘原型艦下水。海軍海虎軍艦也由台船水道航行致碼頭前致敬，蔡總統也用無線電與海虎艦長通話。並與曾在潛艦服役的官士兵合影。

國造潛艦外觀曝光？型似日本親潮級與蒼龍級混合

船身上方的帆罩形狀，IDS與親潮、蒼龍級一樣，採取寬度逐漸向上縮減、並且長度較長的設計；而非如現役荷蘭製劍龍級、整座帆罩寬度一致的美系設計。從模型看來，IDS帆罩前端與船身相接處，並沒有特技設計成圓弧形，較類似親潮級，而非蒼龍級。

如果就船身剖面來看，IDS類似上述兩種日本潛艦的「葉捲（雪茄）」設計，除了船艏船艉之外，大部分船身的剖面形狀是一樣的。船艉的控制尾翼，採用X型的操縱面，而非傳統的十字型操縱面，優點是四個操縱面都可以同時參與俯仰或轉彎的控制，同時必要時可在海床坐底，不至於碰壞尾翼。

推進車葉採用七葉彎刀型，與親潮／蒼龍類似。相較於傳統的五片式車葉（例如劍龍級），七片式車葉的好處是可在角小的半徑與大軸轉速下，提供同樣的推力，有助降低噪音。

船艏鼻端部分外型，則明顯並未採用親潮／蒼龍級特有的「下垂」設計。由於日本潛艦的鼻端外型，是因為裝置特殊的適型聲納陣列，並且將魚雷管由船艏移到船身兩側的結果。這似乎也代表，IDS並未採用類似設計。

不過，親潮級的潛航排水量達3500噸，蒼龍級更達到4200噸，算是當今市場上最大的柴電潛艦。國造的IDS排水量估計仍與劍龍級（潛航2660噸）類似。考慮到避免過高技術風險，原型艦也不裝置可在水下長期低速潛航的絕氣推進系統（AIP）。

影╱國防部宣示：中華民國用自己力量 打造屬於我們的潛艦

國防部發言人臉書粉絲頁今天貼文，引述蔡總統宣示潛艦國造將進入建造階段的談話，並發布今日蔡總統今日主持潛艦國造專用廠房動土典禮時，海虎潛艦官兵站波致敬的英姿，為潛艦國造營造熱血氣氛。影片以海虎艦浮航身影強調：過去我們建立基礎，現在勇於創造未來，中華民國要用自己的力量，打造出屬於我們自己的潛艦，遇到問題就去面對和解決，海軍加油，中華民國加油！

國防部發言人臉書粉絲頁貼文表示：蔡英文總統今日主持潛艦國造專用廠房動土典禮時，特別強調政府團隊落實國防自主的決心，並用實際的行動告訴國人，臺灣可以做到！

貼文指出：蔡總統上午由總統府秘書長陳菊、行政院副院長陳其邁、國防部長嚴德發、國家中山科學研究院院長杲中興、臺船董事長鄭文隆等人陪同出席活動，海軍現役潛艦官兵、中科院和臺船員工等產官學界代表，共同見證潛艦專用廠房動土典禮的重要時刻。

貼文引述蔡總統的話表示：回顧這三年來，雖然在推動國艦國造的過程中，我們共同經歷過許多批評、質疑、抹黑、甚至是威脅，但是今天，我們用最實際的證明，來告訴大家，臺灣可以做到，臺灣因為地形、環境等問題，必須要有不對稱的作戰觀念和思維，其中的潛艦，不僅能大幅提升海軍的不對稱戰力，布署在本島西南和東北水域的潛艦，更能有效嚇阻敵艦圍繞包圍臺灣。

蔡總統強調，今天之後，海軍、中科院和台船，將要進入建造階段，所面對的挑戰將會更為險峻，「身為三軍統帥，我有堅持的決心和勇氣，引導大家面對挑戰、克服困難。」我們都有堅持決心跟勇氣，不會放棄，今天我們為臺灣的未來，許下了我們的承諾，我們一起努力打拚！

蔡總統宣布 國造潛艦2025成軍

蔡總統今天將前往嘉義空軍基地，宣慰當天參與攔截監控的F-16飛行員。

依據目前消息，國造潛艦的排水量，將與現役兩艘荷蘭製劍龍級接近，約在兩千五百至三千噸之間，不過外型與劍龍級相去甚遠，比較像是日本自衛隊蒼龍級的縮小版。作為「大腦」的戰鬥系統，將由美商提供，也將用於現役劍龍級性能提升計畫。