新興毒品猖獗 陳建仁宣示要「拔根斷源」

衛福部長陳時中表示，台灣毒品問題愈來愈嚴重，社會不斷轉動，毒品也跟著轉動，新興毒品存在的型態也隨之改變，解決毒品問題，不單只是衛福部的事，是跨部會要結合資源一同斬除，也要連同民間單位的力量一起努力。

陳建仁說，反毒的工作，在蔡總統上任後是一個最重要的工作，也被視為政見一環，希望建立社會安全網；若是不反毒，難以做好社會體系，希望有別於以往，可以思考反毒本質，如何來運用資源來做好反毒、緝毒、戒毒。

毒品在全球都建立各種傷害，新興毒品都已經成為主流，跨越了地域的界線，多樣性包裝在各種商品中，如花草茶，泡麵，爆米花等，連校園的小孩都會受到傷害。

陳建仁說，今天除了要宣示決心以外，也希望各單位可以朝著解決的方法，整合資源、整合各縣市，不能只靠單一單位即可處理，學校社會以及各工作場所，持續既有的反毒工作，要拔根斷源，希望可以把源頭杜絕在外。

暑假將屆需求大 調查局高雄處破獲今年度首座K毒工廠

調查局高雄市調查處與南機站今天凌晨在大寮地區，聯手破獲本年度首座Ｋ他命製毒工廠，毒販為避免遭查獲，還在製毒工廠外裝設無線監視器，用手機監控廠房外一舉一動，緝毒幹員喬裝工人在陰雨中埋伏，趁毒販晚間開門「上班」時，一舉攻堅搗破製毒工廠，逮捕正在製毒的張姓嫌犯共3人，起出大批Ｋ毒成品與半成品，全案依毒品危害防制條例移送地檢署偵辦，循線追查上游。

調查局近年雷厲風行掃蕩安毒工廠後，北中南各地鮮少有製毒工廠存在，不少安毒師傅因此「失業」，紛紛跑去大陸製毒，此次大寮Ｋ他命製毒工廠被查獲，是調查局今年首起抄獲工廠案例。

據調查，這座Ｋ毒工廠藏身於大寮工廠區內，地段偏遠，四周都是農田，從外觀看上去就像一般廠房，不會引人注目；特別的是，毒販還在屋外裝設無線監視器，利用遠端wifi監控系統掌握外部狀況，毒販每次要進入工廠前，都會先用手機監看四周有無可疑人士，確認安全才會進屋。

辦案人員趁毒販夜間開門上工的機會，荷槍實彈衝進屋內攻堅，毒販見狀想拔腿落跑，調查官立即掏槍大喊「不要動，調查局」，毒販被調查局強大火力壓制，乖乖蹲下就範，未發生駁火；現場除查獲製毒器具與原料外，還有部分製好的K他命成品、現金等證物，毒品市價粗估約千萬元。

被逮的張姓毒販有毒品前科，曾因毒品案遭法院判刑7年，出獄後因販毒利潤龐大，決定鋌而走險重操舊業，沒想到還是被抓。毒販供稱，目前K他命在國內需求量很大，遠超過安非他命，由於暑假即將到來，北部市場需求量很高，因K毒的價值已超過安毒，3人計畫藉由暑假檔期大賺一筆，各自出錢買原料製毒，銷售對象是國內大盤藥頭。

調查局指出，安非他命具有成癮性，時下年輕人並不喜歡，目前市場上最受年輕人青睞的是K他命，只要裝在香菸裡面就能吸食，相當方便，至於安毒現則「外銷」日本東京地區居多，價格是台灣的3倍。

調查局南機站先前曾在海上攔截破獲「金旅順快艇」走私安毒案，龔姓毒販平日將快艇停泊於台南安平港，等大陸地區毒梟備妥貨源，再安排快艇出發接駁毒品，形成「台灣出船、大陸出貨、國外交貨」的運毒模式，每趟出貨至少5百公斤。

高檢署則指出，為執行「軍中查緝毒品專案」，屏東地檢署與調查局南機站等單位，從5月23日至6月2日間，共動員2百名人力，查獲毒品上下游嫌犯共97人，搜索34處地點，查獲1級至3級各式毒品、改造槍枝5把等犯罪工具。

海洛因走私案 幕後金主負債想翻身

雄檢指出，海巡人員二○一五年十月接獲檢舉開始追查，發現漁船今年四月十七日從高雄旗后出港，一路往東南亞航行，期間還被緬甸海軍盤查，之後進入緬甸外海。

本月十六日確定毒品交易情資，海巡人員聲請搜索票後在本月廿四日出海，跟監漁船到烏坵東南方海域領海鄰接區，登船攔截。

專案人員原以為毒品會藏匿在船艙，沒想到竟是直接放置在船頂、甲板，再用碰墊包裝後用魚網綑綁；海洛因磚包裝完整，且有防水層防護；每塊海洛因磚初步檢驗在三百八十五公克上下，純度百分之七十五以上。

船艙底部另發現一處密艙，檢巡研判極可能是入港前準備用來藏匿一千八百塊海洛因磚的處所，但還來不及搬運就被查獲。

檢巡指出，五十二歲蔡姓船長承認運輸毒品，代價「數十萬元」，另外四名船員則否認，辯稱「出海釣魚」。這批海洛因毒品是從泰國山區以陸運方式運抵曼谷後出港，再透過快艇及漁船運到公海，在緬甸外海交易給台籍漁船，準備運抵台灣，幕後金主初步掌握至少四、五名。

專案人員說，這批毒品主要幕後金主傳因負債好幾億元，想奮力一搏翻身；檢巡已掌握部分線索，正持續追查金主和其他販毒集團成員。

國內最大宗漁船海洛因走私案 船長收押禁見

高雄地檢署指揮海巡、警方破獲台灣史上最大宗海洛因走私案，25日清晨在烏坵東南方海域攔截永富升號，當場在船頂、甲板發現用碰墊包裝再用魚網綑綁的海洛因磚，帶回船長蔡男與船員共5人，檢方今訊問後，蔡姓船長坦承運送毒品，5人依涉嫌運輸毒品有重罪、逃亡及勾串之虞聲押禁見獲准。

專案小組指出，蔡姓船長（52歲）承認運輸毒品，另4名船員否認，辯稱「出海釣魚」。檢巡調查，漁船在今年4月17日從高雄旗后出港後，一路往東南亞航行，期間還被緬甸海軍盤查，之後在緬甸外海交易毒品。

漁船走私海洛因近700公斤 4船員收押

高雄地檢署指揮海巡署幹員，25日清晨在金門烏坵外海查獲高雄籍漁船永富升1號涉嫌走私海洛因磚1800塊，總重693公斤，初估市價高達近百億元，這是國內緝毒史上查獲最大宗海洛因走私案。

檢方漏夜偵辦蔡姓船長、4名船員郭男（38歲）、邱男（29歲）、許男（48歲）、郭男（46歲），其中4名船員晚間檢察官訊問完畢後，認為所犯重罪，並有串證、逃亡之虞有羈押必要，向法院聲請羈押獲准，蔡姓船長檢方仍在訊問中，釐清貨主、幕後金主，後續擴大偵辦。

法務部長邱太三提倡「以人為中心」的新世代反毒策略

調查局今天舉辦106年度全國毒品公開銷毀儀式，總計銷毀86公斤毒品，這也是法務部長邱太三與調查局長蔡清祥上任以來，首度前往木柵焚化爐主持毒品銷毀儀式；調查局毒品防制處科長趙振宇說，今年銷毀毒品以海洛因、大麻為主，其中海洛因有59公斤、大麻有28公斤，估計市價10億元，可供600萬人次吸食。

今年的銷毀毒品儀式也開放日籍媒體參加，1名日籍記者指出，日本的毒品約有7成來自台灣，大多以安非他命毒品為主，由於日本是很排斥毒品的國家，而且查緝很嚴，他很好奇台灣是如何走私毒品到日本，輸出的管道又是什麼，今天特地來參加記者會，了解調查局緝毒與銷毀毒品過程。

邱太三說，去年緝毒總數量共超過6千公斤，可說是緝毒最豐收的一年，因部分案件尚未經法院判決確定，今年銷毀的毒品數量只佔一小部分，整體來說緝毒成績是相當不錯的。

邱太三指出，國人對於毒品容忍度相當低，行政院長林全希望法務部能有新世代反毒策略，也就是要以人為中心，確實去找出是究竟誰在吸毒，透過吸毒者追查上游人際網路，再層層追查小藥頭、中盤商、大盤商，最後看毒品的製造來源是否來自國外，透過司法互助模式，與國外緝毒單位交換毒品情資，希望能達到拒毒於境外、緝毒在國內的目標。

毒品氾濫　民調：75%民眾反對毒品除罪化

日前聯合報針對毒品問題製作專題「毒癮悲歌」，引發各界注意毒品氾濫的問題，草根影響力基金會今天公布民調，發現84.14%受訪者同意或非常同意毒品氾濫是台灣嚴重的社會問題，有75.48%的受訪者反對毒品除罪化。

日前國軍清泉崗發現毒品，引發社會譁然，校園也傳出新興毒品氾濫，台灣毒品問題愈趨嚴重，據草根影響力基金會委託醒吾科大的調查結果發現，高達84.14％的民眾同意或非常同意毒品氾濫是台灣嚴重的社會問題，近9成受訪者認為政府有必要積極因應處理現行監獄與煙毒勒戒所人滿為患的問題。

而針對政府後續處理，有64.13%的民眾對於國軍的評價更為負面，而對政府在推動校園反毒或國軍反毒的策略與做法上，均有近5成的受訪者不滿意或非常不滿意，59.8%受訪者認為台灣校園與軍中毒品氾濫的主要根源為「家庭教育問題」、「社會風氣問題」及「政府管制與因應措施欠佳」，因此超過7成的受訪者認為政府應優先從加重刑責與強力掃毒作起，超過75%的受訪者反對立委所公開主張的「毒品除罪化」修法，超過 4成的民眾認為遏止毒品氾濫最為有效的作法是加重刑責。

根據民調，草根影響力基金會反對毒品除罪化，應加重吸毒或販毒者加重刑責，並加強掃毒，建議政府應立法修法，對於吸食毒品、販賣毒品，或是誘惑、教唆年輕學子吸毒販毒者應加重其刑責，以達遏止作用。

草根影響力基金會建議，應對軍中及在家長同意的前提下校園進行全面性尿篩驗毒，即早發現防患，以遏止吸毒風氣持續，並即早發現防患，打造健康美好的社會環境。

本次調查由草根影響力基金會委託醒吾科大透過電話隨機抽樣1179位 20 歲以上民眾，在95%信心水準下，抽樣誤差約為正負3個百分點。

這9大問題難解決 法務部反對吸毒除罪化

司改國是會議第五分組今討論毒品議題，針對施用毒品是否除罪化，法務部提出報告，認為除罪化恐造成「無法監控施用人口」、「增加毒品查緝困難」、「施用者治療意願下降」、「戒毒執行效率降低」、「造成家庭經濟負擔與人際衝突」、「造成毒品施用升級及氾濫」、「國家生產力下降」、「健保給付問題」及「其他犯罪問題」等9大問題。法務部次長陳明堂今日受訪時也指出，目前以台灣社會風氣及現況，確實不適合除罪化。

法務部指出，目前台灣有86.36％民眾認為應以刑罰制裁毒品施用行為，也有75％民眾不同意對製造、運輸、販賣毒品者採嚴刑峻罰，而對毒品施用改以治療除罪。

法務部提出5個可能改革方向，首先是「引入擴大沒收制度」，參照新修正之洗錢防制法第18條第2項之規定來修正毒品危害防制條例，藉此杜絕犯罪誘因。

第2項是將目前毒品持有標準的「純質淨重」改為「淨重」，並調降現行20公克的持有標準，可降低實務查緝檢驗的成本，提升查緝意願，此部分將邀集相關機關一起研議。

第3項是針對多次持有或施用成癮者，應賦予更強之強制措施或刑罰，目前法務部初步修法方向，是採「漸進式處遇」方式進行。例如首次施用第3、4級毒品者，多是出於好奇、娛樂、同儕壓力或誤用，建議維持現行的講習、裁罰制度；至於再犯者，則應輔以拘留之處罰；對於三犯以上者，應在法院裁准後給予較長期的機構外戒癮治療，並對未遵行或未完成者輔以刑罰。

第4項是針對校園毒品問題，除建請司法院派員參加行政院毒品防制會報外，也應該派員參加教育部主責的「拒毒預防組」討論，透過實務經驗、跨院際協調來形成有效的校園反毒政策。

第5項是將就學、就業、就醫及就養等問題，從現行由檢察署、矯正署迂迴處理，改為由衛福部、教育部為政策主導機關，再由法務部及各檢察機關輔以刑事政策、強力緝毒，才能有助於降低毒品需求及抑制毒品供給等目標。

憑什麼吸毒可以除罪化？顧立雄跟你想的不一樣

司改國是會議第五分組18日討論有關毒品議題，委員林文蔚主張「施用毒品除罪化」引發熱議，1名緝毒檢察官感嘆「做得這麼辛苦，似乎白忙，不懂這是在開什麼會」。

對此「宅神」朱學恆也在臉書說，「恭喜恭喜，台灣的毒品犯們，司法改革國是會議要幫你們除罪化啦！歡迎菲律賓毒犯移民或是來台灣進行吸毒觀光之旅！」

而吸毒除罪化並不是第一次被放大討論，前立委顧立雄曾在立法院召開「擴大『施用毒品罪醫療前置化』修法」公聽會，檢討現行毒品政策是否有發揮作用，亦曾被朱學恒痛批。

身為一位知名律師、前立委，為何顧立雄會提出「吸毒除罪化」這樣的政策？

有網友在PTT發文整理吸毒除罪化的相關概念。

吸毒之所以違反法律主要原因是，毒品是一種會讓人精神功能失常、上癮的藥品，吸食之後會導致神智不清，做出平常時不會做出來的舉動，甚至有可能危害社會安全，且吸食多了亦可能使吸食者死亡，因此以法律禁止此種行為。

然而即使國家限制毒品（包括處罰毒品販賣和施用毒品）後，以為消滅毒品就可以阻止一切問題，但事實上並無法根除這種行為，犯罪率也沒有下降，吸毒造成的社會案件層出不窮，甚至因為法律禁止販賣導致供給變少，毒品在黑市的價格更高，但因毒品的特殊性所以還是有一定的需求，最後反而壯大了販毒集團；需要吸毒的人在毒品價格高昂的情況下，就會以不法的行為（例如搶劫、偷竊、謀殺等）獲取財物，或違法躲避警察追緝，危害治安，對社會造成更大的傷害。

再者，以刑罰處罰毒品犯罪者，入獄服刑期滿出獄，毒癮未被戒除仍然有可能會再犯；縱使毒癮戒除也可能很難再回歸社會。

所以才會有人提出「吸毒除罪化」的想法，試圖以其他方式解決這個嚴重的社會問題。

網友分享了國外的影片，影片說明為何限制毒品的成效不彰，甚至可說是相當失敗，以及國外如何以吸毒除罪化的角度去制定政策，而且實施後犯罪率大減、治安良好、成效卓越的案例。

Why The War on Drugs Is a Huge Failure（為何「對毒品宣戰」大大失敗）：

網友指出國外「吸毒除罪化」政策的配套措施就是毒癮患者不算犯罪，直接治療、戒掉癮頭，戒不掉就政府免費提供替代療法（實際上就是政府提供毒品）。

政府免費提供有啥好處？好處就是，毒品市場會崩潰。消費者都有免費的產品，還需要花錢去買嗎？

所以以後就沒有人會販賣毒品，因為沒人會買，你要是進貨的話，會滯銷、虧死，但販毒這種行為還是要禁止，抓到一樣要重罰。殺頭的生意有人做，賠本的生意沒人做。

既然沒人販賣毒品，那就不會有新的吸毒人口產生，你想吸毒，市場上也買不到毒，這才是真正有效的防治毒品氾濫的方法。

另外毒癮患者如果不需要花錢買毒，他就不需要去搶劫、去偷錢，甚至，如果社會不會歧視他，他還可以正常生活、工作，而且因為政府免費提供毒品，政府可以控制、管理毒癮患者的吸毒量，讓他不至於吸到頭殼壞去。

Addiction（顛覆你對「上癮」的觀念）：

顧立雄所提出的「施用毒品罪醫療前置化」事實上也不並是完全除罪化，而是在現行法的程序之前加入「治療」的過程，無法完成治療程序的人，還是要接受原本應受處的勒戒、強制戒治等司法處置。他以另一個角度思考，也許真正有效的並不是加重對毒品犯罪者的刑罰，而是提供醫療和社會救助，既然重罰不能解決問題，何不從成功的國外案例中另覓新的方法。

「毒品在進化 反毒進化了嗎」

聯合報系反毒願景引發關注，立法院昨也邀相關單位針對校園毒品氾濫進行專案報告。立委吳思瑤說，毒品吹文創風，咖啡包、軟糖等都變毒品，但「『毒』在進化，『反毒』進化了嗎？」教育部長潘文忠說，將加入家長、學校共同合作，「個別化」輔導。

衛福部說，會努力爭取藥癮治療預算，加強反毒、戒毒工作。法務部次長張斗輝說，新興毒品要分辨並不容易，但警方只要查獲到新樣態，都會到反毒大本營網站更新資料。

官方資料顯示，校園毒品通報案較去年下降四成，但家長無感，關鍵在暗藏黑數。教育部檢討原因有二，一是近期青少年施用的毒品多為混合物，各品項純質淨重低，微量施用代謝後不易驗出，其次是新興毒品層出不窮，清查有困難。

吳思瑤說，新興毒品防不勝防，LINE饅頭人包裝的咖啡包、郵票、軟糖等都變毒品，但教育部反毒作法照本宣科、原地踏步；紫錐花運動也「走鐘」，有的辦寫生比賽，有的唱唱跳跳，甚至還有種樹、淨灘。

立委柯志恩說，教育部一○一年編列的反毒預算五千三百多萬元，一○六年增為九千六百多萬元，「預算連年增高，效果卻很糟糕。」立委陳亭妃也說，警察機關查獲青少年毒品犯罪人數遞增，校園反毒似乎沒成效。立委高金素梅還拿出聯合報系反毒願景報導質詢。