好不容易擺脫臭名 台灣近年怎又淪為運毒島？

20多年前台灣曾遭美國點名是「國際毒品轉運站」之一，政府努力掃毒多年，惡名好不容易才逐漸洗刷；近幾年國際毒梟似乎又盯上台灣，不但台灣人跨境運毒案頻傳，外國毒犯在台運毒趴趴走也屢見不鮮。

今年6月28日，一名香港女子從巴西經杜拜轉運8公斤一級毒品古柯鹼入台在機場被攔截；更久一點，5月25日一艘台灣漁船在烏坵外海載運697公斤海洛因磚，遭檢巡查獲，創下國內史上最大宗走私海洛因毒品案。

● 安非他命輸日、澳、紐 台灣留汙名

台灣再度成為「毒品轉運站」、「毒品輸出國」並非空穴來風，日本已將台灣列名三大安毒走私來源地區，僅次大陸和墨西哥；去年5月，6名台灣人駕馬來西亞籍遊艇從高雄港出發，在大陸福建省沿海接貨，走私6百公斤安非他命至日本沖繩那霸港，遭日本海上保安廳查獲，成日本史上最大量的安毒走私案。

去年7月，台灣販毒集團用LED燈夾帶安毒，透過海運貨櫃入境日本，被刑事局與日本警方合作，在千葉縣某倉庫及神奈川縣截獲，逮捕4名台籍犯嫌，起獲173公斤安非他命。

除以貨運及船艇走私外，日本籍男子酒井潔去年3月穿束褲夾帶1.2公斤安非他命，意圖從高雄國際機場搭機返日運毒，被航警及海關人員查獲；台灣走私日本安毒案，層出不窮。

● 價格逾10倍 台毒輸出攔不住

根據刑事局調查，台灣製造安非他命技術純熟，近幾年主要走私到日本、澳洲、紐西蘭，主因是這些地方的安毒價格可達台灣的10倍甚至20倍以上；統計顯示，日本9成藥物濫用為安非他命，台灣毒販不斷冒險往日本運安毒，市場趨勢從內需轉外銷，主因就是日本價格「完勝」台灣。

紐西蘭、澳洲等地區安毒價格也很高，傳聞最高可達台灣26倍，也有毒販嘗試走私；去年6月，紐西蘭警方在北島港口的漁船攔獲496公斤安非他命，逮捕接貨的1名台籍及1名香港籍嫌犯，研判幕後就是台灣販毒集團。

● 菲律賓肅殺掃毒 鄰近台灣成為毒品中心？

菲律賓總統杜特蒂去年6月上台後鐵腕掃毒，肅殺數千人，毒梟聞之色變；巧合的是，台灣去年查獲的毒品總量爆增，為近10年來新高紀錄。也許可視為舉國戮力掃毒成果，但第一線緝毒檢警也不禁懷疑，菲國肅殺掃毒，毒梟被逼往外走，可能就近選擇台灣成為毒品中心，讓台灣再度淪為國際毒品「轉運站」。

根據法務部統計，全台去年共查獲各級毒品6596.9公斤，比前年增加約36.3％。政府憂心台灣再遭國際指為「毒品轉運站」、「輸出製造毒品技術」地區，因此傾全力掃毒。

● 兩岸毒梟頻合作 共打機制卻停擺

台灣有近7成毒品來自大陸，就算是安非他命，原料也幾乎全來自對岸；去年5月，1134公斤的氯假麻黃鹼從大陸輸入台灣，在高雄港被警方攔截，兩名接貨犯嫌落網，光這批貨就可製成7百公斤的安非他命；今年5月，海巡及警方又在梧棲漁港查獲澎湖籍漁船走私504公斤氯假麻黃鹼，到底多少氯假麻黃鹼已流進台灣，根本無法估算。

政府當然知道兩岸合作掃毒的重要性，無奈政治因素使然，兩岸共打迄今停擺，掃毒成效受到影響。

● 國際販毒 非單一國家能操控

熟悉國際業務的刑事局官警說，台灣與大陸語言相通，地理位置接近日本，自然成為毒品走私操盤地，要有效打擊流竄的毒販、原料及毒品，必須仰賴國際合作。目前刑事局在日本、美國、南非、南韓、澳門、泰國、印尼、越南、菲律賓及馬來西亞等10國派有警察聯絡官，台灣與日本、紐澳等國警方近3年共合作查獲34件毒品案。

如藏身南韓的「亞洲毒王」台籍戴姓男子，旅日多年會講日語，仲介許多毒品走私；台灣與日本、馬來西亞三方合作，今年4月在馬國破獲其製毒工廠。

高檢署檢察官王捷拓指出，從目前的模式分析，國際販、運毒，已非單一國家所能操縱，都是透過不同國家的不肖分子分工；這些跨國販賣、運輸的上下游，可能是透過多段的作業。

● 「拔根斷源」 跨國合作是關鍵

刑事局說，目前警方建置的「全國毒品情資資料庫」，可提供跨部門合作追根溯源，再搭配關務署、移民署監控異常出入境貨物及旅客，追查貨櫃或人體夾帶毒品，提升邊境緝毒能量，已有效打擊毒品犯罪。

王捷拓表示，要阻絕跨境運毒，第一要務仍是列管買賣毒品的源頭，沒有這些人販賣或仲介，自無毒品市場。再者，邊境的查緝很重要，目前我國緝毒策略，是希望將毒品「堵在關外」，也就是不讓國外的毒品流入台灣；這項措施意味著除不讓毒品流進台灣，也不讓台灣邊境成運毒場域。另外就是強化與各國的合作，瓦解販毒集團行動。

「拔根斷源」仍須兩岸、國際合作才行，警方將持續向大陸及各國警察司法機關尋求合作機制，務求掃毒克竟全功。此外，除加強國際合作外，政府也希望駐外機構能蒐集有關毒品的新聞資訊，了解駐在國毒品是否氾濫、提供我國查緝參考。

航警查獲桃機史上最大宗八公斤古柯鹼　市價逾億

航警局查獲罕見八公斤古柯鹼，這是桃園機場查獲史上最大宗的古柯鹼，市價近億元，安檢大隊與海關昨天（28日）鎖定下午四點多從杜拜搭乘阿聯酋前來台灣的班機，在香港籍27歲的李姓女子的託運皮箱夾層中，起出3塊用黑色塑料袋及膠帶綑綁的物品，經毒品試劑測試呈現一級毒品古柯鹼毒品反應，毛重8050公克，數量多到可提供40餘萬人吸食，全案移請桃檢察偵辦，航警也將繼續追查其他共犯。

安檢大隊表示，在6月初有接到情資顯示，毒梟將從巴西經由杜拜轉運毒品至台灣，專案人員雖然多次注檢都無功而返，但是專案人員鍥而不捨，終於在8日掌握一名可疑對象，失業三個多月的李女接受偵訊時還泣訴，自己不知道這是毒品，還以為是石頭，她是來台灣找女朋友的，最後警方透露已鎖定她以及她的朋友後及相關過程後，她最後才坦誠自己有吸大麻，因為有經濟壓力，透過朋友介紹在巴西取得這些毒品，以2萬港幣的代價送來台灣，在入住指定的飯店後，有人會跟她聯絡取貨。

航警表示，依照毒品危害防制條例第4條規定，運輸第一級毒品者，處死刑或無期徒刑，然而不法毒梟為獲取暴利依然鋌而走險運輸毒品，一般民眾勿貪圖小利而觸重法，航警也將與海關持續合作，加強查緝作為。

千人公審毒犯 遭判死刑8人立刻押赴刑場處決

6月26日是國際禁毒日，大陸製毒販毒大本營之一的廣東省陸豐市，24日在東海鎮人民體育廣場舉行公開宣判大會，判處13名毒犯死刑，其中8人更是立即被送往刑場行刑。當天上千民眾聚集觀看，其中不少被判死刑的家屬泣不成聲。陸豐市是大陸毒品的重災區，當局選在這兒判死、執行死刑，宣誓意味濃厚。

反毒戰爭中的毒品檢驗師

幕後英雄 與毒犯無聲較量

在反毒戰爭中，有一群幕後英雄，每天「與毒為伍」，通過儀器、試管，鑑定各式毒品，與毒犯進行無聲的較量，他們就是毒品檢驗師。

毒品檢驗師，有些屬於大陸公安部門的一員，有些則是具毒物鑑定機構的專業人員。在西北大學校園裡，有個陝西佰美法醫司法鑑定所，具有法醫物證鑑定、法醫臨床鑑定等資格的專業鑑定機構。41歲的劉茜平，就是這裡的毒檢師。

每天工作都一樣 接收樣本

華商報引述劉茜平說，「其實每天的工作都一樣，會接到不同單位送來的樣本，要跟民警做交接，看樣本是否完整、無損，標識是否清楚，在辦案民警的見證下，對樣本進行稱量、攝像、拍照等。」

70顆「毒蛋」 一個一個剝

談起檢驗毒品的經驗，劉茜平說，「最讓她難以接受的是體內藏毒運毒的案件」。那些運毒者將毒品包裹成一個個小球的樣子，吞下去再排泄出來，多數民警送來會清洗一下，但也有不洗的就送來了。劉茜平說，她曾整整一天都在剝「毒蛋」，「70多個，一個一個剝，還不能剝快，不能將重量損失。」

仔細檢驗 洗脫嫌犯「毒駕」嫌疑

劉茜平說，在檢測時始終堅持「寧慢勿躁」的原則，就算再急的檢測，也絕不簡化任何一個檢測環節，「我們不會冤枉好人，也絕不放過壞人。」

她舉例說，去年西安的一起連環交通車禍，一名男子開車在二環上連撞幾車，交警推斷可能是「毒駕」，但經過排泄物檢測，查到有癲癇類的藥物，後來經對方家人解釋，確認該男子事發時應是癲癇發作。

檢驗遇難題 兩個月解一個配方

「我們也有遇到難題的時候。」劉茜平回憶，「那是藏匿於藍田縣的一個製毒作坊。警方繳獲大量製作冰毒（安非他命）的化工原料。」毒檢師檢測所有的化學原料成分，發現一種非化工管控試劑。

這一非管制材料在製毒中發揮什麼作用，是哪一種成分的替代品？「整個毒檢團隊開始研討，還請了很多專家教授，用了很多大型儀器，最終確定它是『甲縮醛』。」劉茜平說，僅這一個檢測，就花了兩個多月的時間，確定後團隊為突破興奮不已。

如何成為毒檢師？ 需要哪些專業？

藥學、生物學、檢驗學等相關專業畢業，是成為一名毒檢師的前提條件。貴州網報導，今年34歲的劉杉，本科就讀於瀋陽藥科大學，畢業後考取貴州大學生物專業研究所。2011年入警前，曾在某知名藥企從事藥物檢驗工作。

到公安局毒品檢驗中心工作，讓劉杉興奮又緊張。「毒品的本質上仍是一種化學藥品！」她說，「想成為一名優秀的毒檢師，專業技能只是基本，高責任心、嚴謹的態度及堅強的心理素質缺一不可。」

毒駕判無罪 台中高分院：警方蒐證不足

高姓男子吸毒後開車被查獲，一、二審法官都判他公共危險罪無罪確定，高男被驗出同時施用3種毒品，其中甲基安非他命數值超標26倍，此無罪判決受到各界矚目，台中高分院行政庭長郭同奇今天在記者會中說明，警方蒐證不足，檢察官也無法舉證，高男毒駕有「致不能安全駕駛」行為，法官只能依法論法判他無罪，郭同奇說，要徹底解決毒駕執法爭議，要從修法下手。

郭同奇說明，高男雖然被驗出有超標毒品反應，但公共危險罪的吸毒開車行為，肇事就一定違反此罪，但毒駕未肇事，警方除了驗尿外，還要補強證據，否則說服力不夠，法官無法作出有罪判決，例如員警可當場對毒駕者作直線行走或畫圓圈的測試。

郭同奇表示，目前公共危險罪的法律內容不夠周延，法官審理毒駕案，要判決是否有罪只能依法規內容和科學證據認定，他建議要修法，將公共危險罪規定，毒駕「致不能安全駕駛」這句刪除，只要毒駕就觸法，或增訂毒駕化驗毒品濃度標準，法官辦案判刑就有依據。

監獄一半都是毒品犯 政院秘書長：毒品成國安問題

行政院秘書長陳美伶今天上午在台中高分檢主持「新世代反毒策略」中區座談會，她強調毒品受刑人佔在監人口的49%，「毒品氾濫，已升級為國安問題」，呼籲全民動起來反毒，「讓小朋友不要有第一次接觸毒品的機會」。

陳美伶率法務部次長張斗輝、內政部次長邱昌嶽、勞動部次長廖蕙芳、教育部次長蔡清華、警政署長陳國恩、及中央反毒團隊，與台中市、彰化縣、南投縣、苗栗縣政府進行溝通說明。

秘書長陳美伶指出，因社會大眾對政府打擊毒品作為抱持深切的期待與關注，所以行政院林全院長要求各相關部會密集研議，統合防毒、拒毒、緝毒、戒毒及修法配套五大面向，提出「新世代反毒策略」，及行動綱領共計27項策略、80項行動方案、14項修法建議，預計投入100億元經費，以未來4年為實施期程。

陳美伶說，「新世代反毒策略」中央的龐大陣容，是從來沒有過，國內毒品氾濫已是國安問題，過去政府努力反毒，民眾卻感受毒品氾濫，人民的感受與政府的努力有落差，因此要了解究竟那些是政府沒有做的、沒有注意到的，來做調整。

這次的議題是落實「零毒品入侵校園」，新興毒品黑數問題及主動通報確實性，和民眾認知落差大，亟待努力克服，須建置綿密毒品防制通報網路；加重校長、學校防毒責任；要求縣市將藥物濫用防制策略規劃及執行績效列為校長遴選及考核指標參據。

陳美伶強調，反毒必須「中央與地方」、「政府與民間」動起來，「讓小朋友不要有第一次接觸毒品的機會」。

7成毒品來自外國 邱太三：反毒策略要重新思考

邱太三說，台灣的毒品發展確實面臨到新世代不同情境，過去毒品是少數人基於新奇或當作奢侈品施用，但現在3、4級毒品已成為年輕人的消費娛樂，或者是同儕間共同的次文化，當毒品施用人口年齡下降、種類與過去不同，反毒策略就要重新思考。

檢察總長顏大和說，2016年檢察機關處理毒品案件約6萬多件，被因案被羈押的有2萬7000人，占整體人犯近五成；他說，行政院已訂出反毒目標，今年5月起到明年底是掃蕩期，希望2019年能全面掌控吸毒人數，於2020年看到成效，使新生毒品的人數下降。

台灣高檢署檢察長王添盛表示，今天是邀集檢察、警察、調查、海巡、憲兵、關務等6大系統首長開研討會，是希望大家全力遏止毒品犯罪，不但要斷根溯源，也要各單位間發揮區域聯防的功能。

學生吸毒不報 台中、南投校長連坐

農業型山城的南投，近幾年毒品漸普遍，連農民、小販都染毒，也有家庭因毒品致家庭破碎，南投縣長林明溱昨說：「要向毒品宣戰！」日後若有學生吸毒，學校隱匿不報，校長要受連帶處分。

中市教育局長彭富源說，台中早已自訂「國民中小學防制學生藥物濫用管制原則」，校長知道學生濫用藥物而未通報，要記申誡，學校執行績效也列為考核項目。他認為校長應誠實以對才能解決問題，擔心校譽受損一味隱匿不報，只會讓問題惡化。

彰化縣教育處長鄧進權說，中央已明示把反毒列入遴選校長的一項指標，校長當然不能隱匿學生沾毒，若查獲「暗蓋」，將依規定處分；目前中央的懲處辦法已可有督導效果，彰化暫不考慮另訂規範。

台中高檢署檢察長江惠民昨拜訪南投，他說偵辦校園毒品模式和查察賄選一樣，對檢舉的學生或老師保密，也不會找檢舉人訊問或製作筆錄；老師或學生得知線索，可以向縣府教育處通報，再與檢警連繫，檢警不進校園，也不會干擾師生。

南投地檢署主任檢察官黃政揚說，最近毒品以口香糖等流行食物包裝，混在夜店裡，也查到毒販到校園附近分送給學生，吸收買毒青少年，希望縣府強化學生的反毒常識。

南投教育處長李孟珍說，埔里、竹山和草屯等地是毒品較氾濫地區，會加強與學校聯繫，掌握交往複雜的學生。台中有國、高中訓輔人員表示，濫用藥物多是中輟生，有的拉幫結派，不少老師、主任處理卻被恐嚇，並非為校譽隱匿。

政院宣誓校園反毒 列入校長遴選要項之一

台灣新興毒品氾濫，吸毒人口增加，年齡層降低，然而，教育部等所呈現校園吸毒人口數字下降趨勢，與民眾感受有很大的落差，行政院秘書長陳美伶今在台南地檢署召開南區新世代反毒策略溝通說明座談會宣誓「零毒品入校園」，她強調，將賦予校長更大責任，把校園反毒政策列入校長遴選要項之一。

陳美伶說，毒品是國安問題，過去是以量為毒品政策，現在以人為中心，追溯毒品來源，窮追到底，繩之以法，不再殘害下一代。她形容當今反毒是「世代正義」，如這一代不做，會對不起下一代。

她也特別提出校園毒品必須要面對，教育部等所呈現吸毒人口數字卻是降低，與民眾感受有很大落差。她說，小朋友不在校內吸毒，卻在校外或周遭吸毒，因此，加重校長、學校防毒責任，及建置綿密毒品防制通報網絡。她強調，未來也將把校園反毒政策列入校長遴選要項之一。　　　

政院在4區召開新世代反毒策略溝通說明座談會，進而行動綱領及政策，她說，年底前要把吸毒人口黑數逼出來，政府斥資4年100億用在反毒之上，期經中央、地方及民間共同推動，4年後讓新興人口大幅降低。她也說，過去1年11億經費微乎其微，反毒非做不可，或許4年100億數字不多，如有效益做法提出來，經費無上限。

她指出，我國是毒品受害國，非加害國，也非轉運國，毒品幾乎都來自境外，尤其是來自對岸移入，現在溯源斷根，阻絕境外移入。現在全國收容人計有49%、2.7萬人與毒品有關，其中1萬是純毒品吸食者，她表示，單純吸毒者未來將公衛醫療介入矯正戒治，再個案輔導就業媒合，一案到底，一定要有職業。

蔡英文：反毒是政府的第一要務

蔡英文總統上午出席106年度海安九號演習海上參演，她在致詞後登鑑視察演習前，特地頒發獎金給日前破獲歷年來最大一宗海洛因毒品案的海巡署有功人員，「因為有你們，我們反毒一定能成功」。她強調，反毒是政府的第一要務，一定要做到「拒毒於境外、截毒於關口、緝毒於內陸」。

蔡總統今天前往基隆視察，上午參加海安九號演習，返航後，她將前往日前遭豪大雨肆虐的大武崙溪，實地了解目前搶修工程。

海巡署為驗證政府機關危機處理、協調聯繫運作機制，上午邀請蔡英文總統親自主持海安演習，陪同出席的有國安會秘書長嚴德發、海巡署長李仲威、參謀總長李喜明、海軍司令黃曙光等人。

蔡總統致詞時表示，台灣是海洋國家，勇敢走向海洋、邁向國際，不僅存在我們的基因裡，也是國家發展必經的途徑；政府要持續為維護海洋的「生態、安全、繁榮」，盡最大的心力。

她表示，守護海洋，就是守護國家安全，近來周邊海域情勢越來越複雜，在捍衛我國主權和漁權上，更加需要海巡署同仁的力量。

蔡總統說，從海巡署成立以來，不論是查緝走私偷渡、維護周邊海域秩序，或是海上急難救助， 各項成果都受到國人的肯定，未來，隨著裝備的提升，以及有更多優秀人才加入，海巡團隊會更堅強有力，來保障我們的海洋權益，善盡台灣的國際責任。

蔡總統表示，她希望在演習過後，李署長能帶領同仁務實檢討未來精進的方向，讓明天的海巡署能比今天的更好，更能達成「海域治安」、「維護漁權」、「急難救助」、「海洋事務」、 以及「海洋保育」等任務。

最後，總統親自表功三位緝毒有功的海巡同仁，包括高雄第二查緝隊隊長沈正星、高雄海巡隊隊長楊朝卿及中部地區機動海巡隊隊長吳金河，她說，在這次反毒作戰中，為國家擊敗毒梟的，就是這三位海巡署幹部跟他們的同仁，因為他們盡忠職守，無數被毒品殘害的民眾才有機會得到解救。