【重磅快評】台美軍艦互訪港口決議 是在幫倒忙

美國參議院軍事委員會28日完成審議「2018國防授權法案（NDAA）」，以21票贊成對6票反對，通過允許美國海軍軍艦例行性停靠台灣港口，並允許美國太平洋司令部接受台灣提出的進港要求，此法案仍需交由全體參議院審議，並且要獲得眾議院通過，若此案獲得國會參眾兩院批准，將是美國對台政策的重大變動，衝擊美中關係。

首先，這是附加在國防預算中、有約束力的決議，別的單獨法案，美國行政當局可以不理會，但是要執行國防預算，就必須執行相關決議，所以如果國會通過，理論上，台美軍艦未來可以互訪彼此的海軍港口了。

但是執行上，未必見得這麼簡單，美國海軍有不同的執行層次：可以奉令不進入台灣任何港口，也可以基於緊急危難「臨時停靠」，甚至可以定期造訪，再往上發展，就像與新加坡一樣，可以訂立協議，在岸上儲存戰備物資，形同軍事盟友。

當然「軍事盟友」僅存於台灣的想像，美國國防部不可能走到這個地步，但是這個想像卻足以讓北京跳起來，認為這是違反建交公報中的「撤軍」相關規定，不僅會對美國行政當局施壓，同時也會讓目前已經凍僵的兩岸關係「雪上加霜」。

我們可以理解，在巴拿馬斷交之後，台灣需要美國的打氣，參議院軍事委員會適時的表態，是雪中送炭，而駐美代表處在國會的遊說工作，向來以積極任事著稱，這件事背後也許包含著美國議員的善意與外交工作的辛勞，但是此事的性質不宜，時機也不宜。

美國對台的軍事關係，向來是非常敏感的，解放軍遲遲未能全面展開對美軍事交流，原因之一就是對台軍售，如今此決議還牽涉到兩軍交往，更是斷交40年來的首次。

這不僅會引發北京的強烈反應，更會有美國行政當局的震怒，剛結束的美中外交與安全對話，才商定了國防部長互訪與美國參謀首長聯席會議主席訪中，現在可能都會打住，直到此事處理妥當。

如此一來，國會介入，反而給美國國防部添麻煩，最後自然遷怒台灣在幕後搞鬼，原本決議案的目的是要推動台美兩軍交往，現在反倒替交往添增阻力，豈不是在幫倒忙！

美參院通過美軍艦可泊台各港 總統府感謝

總統府發言人林鶴明表示，感謝美國參議院的軍事委員會對台灣國防安全及台美安全關係的重視，台灣會持續重視國防投資，也會強化自我防衛能力，並與美國等友人保持密切溝通，確保區域和平及穩定。

美軍官網披露 來台指導我陸空軍拆彈技巧

從照片可以看出，參與研習的國軍部隊，包括陸軍後勤指揮部（原聯勤司令部）下轄的未爆彈處理小組，另外也包括空軍人員。這應該是為因應共軍若以子母彈或布雷彈頭攻擊機場，事後必須將殘留的爆裂物拆除，機場才能重新使用。

該旅並指出，作為美軍太平洋總部與陸軍太平洋司令部之下的即刻反應部隊（go-to force），對於負責區域內的合作交流，是能夠達成任務的關鍵因素。文章最後還加上了我國國防部官方臉書「國防部發言人」的鏈結。

第4空降旅戰鬥群的駐地在阿拉斯加州，名義上隸屬第25步兵師（駐地夏威夷），但在作戰管制上，卻直接受美國陸軍阿拉斯加指揮部的指揮。該旅是美軍最新組建的空降部隊，也是美軍在太平洋地區唯一的空降部隊。美軍目前共有五個空降旅戰鬥群，其中包括82空降師的三個、以及173空降旅戰鬥群。

2016-01-10 14:12 聯合晚報 記者洪哲政／新聞幕後

國軍與美軍戰術交流是由雙方共同推動，美國在台協會台北辦事處（AIT/T）的安全合作組，扮演關鍵角色，雙方共同推動的基礎，可遠溯至美軍特種部隊駐台歷史。

美國在台協會台北辦事處內有技術組與聯絡事務組，前者前身為美國斷交前的美軍顧問團，負責執行軍售業務與安全合作，2012年改名為安全合作組。後者前身為大使館武官處。美國斷交初期，因為政治限制，兩組官員由美軍退役人員以約聘方式，推動雙方軍事合作事務，2004年陸續恢復由現役軍人擔任。

退役將領說，2009年美軍派遣一位原任職美國國防部、有陸軍特種部隊綠扁帽成員背景的陸軍中校Scott Ellinger（中文姓名陳鷹）任職技術組，他曾在台北師大語文中心學中文，能說國語與閩南語，對美軍協防台灣的歷史有興趣，在國軍部隊找尋美軍遺跡，清泉崗與馬祖南竿的美軍足跡館，就是國軍與他合作促成，還安排退役美軍來台參訪，促成另類軍事交流。

陳鷹在台期間，聯絡過去美軍袍澤、當時任職於美國國防部聯參戰略計畫次長室國際處東亞辦公室主任Frank Miller（米方林）、外事軍官Matt Whitney（汪信華），兩人都與台灣有淵源，推動代號陸威協訓的特戰排赴美協訓，為後續國軍部隊赴美訓練開啟大門。

2016-01-10 14:12 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導

國防部軍備局宣傳桌曆，畫面出現陸軍雲豹甲車裝步排官兵，去年前往美軍「史崔克旅」觀摩的畫面。官兵背後為美軍基礎運兵車型的史崔克裝甲車。 記者洪哲政／翻攝
分享國防部軍備局民國105年文宣桌曆，內容多以國軍205廠新研發戰鬥個人裝備為主，去年出國與美軍進行戰術交流的官兵，都穿用這些裝備，但是國軍官兵在美軍史崔克甲車前留影的照片，卻讓中華民國與美國軍方戰術交流意外曝光。
近幾年來國軍與美方互動頻繁，國軍高階軍員赴美軍參加活動畫面，都可以突破往年政治限制，能夠有限度公開，參謀總長嚴德發、海軍司令李喜明在夏威夷珍珠港參加美國太平洋司令部與太平洋艦隊指揮官交接典禮，都由美方公開，顯示斷交後的美國政治限制，已經逐漸鬆綁。美軍智庫桌曆也收入馬英九總統校閱部隊畫面，美軍對台友好的意涵，不言而喻。

國防部軍備局今年的桌曆，主要是宣傳軍方自行研製的新式戰鬥裝備，介紹13項從頭到腳的個人裝備，頭盔與戰鬥背心可整合各式彈裝與裝具，除機甲、特戰等一般戰鬥部隊構型，也有特勤部隊構型，儼然是國軍戰鬥兵新形象大觀，其中除男性官兵外，也有女性示範兵。

其中裝甲排赴美軍史崔克甲車部隊受訓，可在桌曆9月的畫面中看到，官兵頭盔仍是國軍舊式功夫龍頭盔，但已穿用新研發的先進戰術背心、多功能戰術腰袋、彈匣袋、戰術手套、護肘、護膝與野戰靴等，胸前有中英文職級姓名牌。官兵在美軍史崔克裝甲車前合影，拿出國旗留念。