‧新新聞 2014/01/28
林毅夫回台到底抓不抓，成為馬政府頭痛難題；只是想不到最大的反對聲浪，不是在野最愛喊愛台灣的民進黨，而是軍方。為了掃除一切阻礙「馬習會」的可能原因，親馬政客媒體已開始釋放風向球。

調動高華柱駐外，政媒拚命做球解套

【文／周克鈞】

二○一四年一月十三日，軍事審判法第二階段移撥作業順利完成。國防部軍事檢察署將林毅夫案在內的七件叛逃案，移交法務部。林毅夫案歸金門高分檢管轄，金高檢收案後，立即發布通緝，通緝令循例送各警政司法單位，還有機場、港口。

為何原因力挺叛國者？

從林毅夫案移交金高檢管轄起，台灣特定媒體、學者就大舉為「林毅夫返台案」搶著發聲，連監委也撈過界，竟把手伸入偵查中的個案，扮演司法官角色，對叛逃軍官林毅夫的通緝是否合法尋求解套。

檯面上，這些特別為林毅夫返台特闢專論、振筆疾書的學者、主動插花的監委動作當然引起非議。但這群人不會無風起浪，而是檯面下中國藉由林毅夫返台議題的操作，才是值得深入瞭解的問題。

去年十一月八日，前世界銀行首席經濟學家兼高級副行長林毅夫，由中國國務院總理李克強親頒聘書，獲聘為國務院參事。這是林毅夫自世銀卸任後，首度被延攬進中國政府智囊團隊。

去年十二月二十二日，在北京釣魚台賓館舉行的「二○一三海峽兩岸媒體前瞻論壇」活動，部分台灣媒體主管特別參加由台商及台灣黨政人士、中國國台辦、統戰系統等代表，在北京舉行與中國國務院參事林毅夫相見歡的餐會。

現在林毅夫身分不一樣了，已是中國國務院總理李克強的財經智囊，不僅把持中國重大財經議題發言權，並具有直達中南海決策高層的實力。

目前從政府高層傳出的訊息指出，農曆年前後，對於林毅夫返台的炒作只是暖場的串場戲，真正要上場的主秀，是本屆ＡＰＥＣ（亞太經合會）中小企業政策會議將於三月下旬在台中舉行，屆時中國官員也會持中華人民共和國護照，以ＡＰＥＣ官員身分入境台灣。

林毅夫如果是持中華人民共和國護照，以ＡＰＥＣ官員身分入境台灣，台灣是抓還是不抓？台灣國安高層指出，答案當然是「不能抓」！

消息透露，由於今年的ＡＰＥＣ主辦國是中國，台灣在這一年，對於如何與中國互動會出現一些難度極高的考驗，其中有關台中場的ＡＰＥＣ中小企業政策會議及中國主辦的ＡＰＥＣ年會，在邀請函有關對等名稱問題、是否依慣例持中華民國護照、派誰與會等問題，為了與中國新領導人互動，我國安高層也研擬了一些狀況，甚至擬定六套因應ＡＰＥＣ年會推演版本的對策。

不能抓、也不敢抓

高層消息表示，林毅夫是否來台參加ＡＰＥＣ中小企業政策會議，農曆年後就可見真章，但在此之前的風向球、台灣官方的立場、輿情的批判力道、民心軍心是否反感，都會在農曆年前後一一釋出。

林毅夫能否返台？返台後會不會被台灣以叛逃罪法辦？對兩岸關係有很重要的意義。依據《陸海空軍刑法》第二十四條：「投敵者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」而所謂投敵者，「敵」之定義可以從該法第十條明定：「本法所稱敵人，謂與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體。」

這項定義是否符合目前兩岸現狀？最近支持林毅夫「並非投敵」論調者認為，台灣已宣布解除戒嚴、廢除動員戡亂時期臨時條款，不再視中共為叛亂團體，就代表兩岸已「結束敵對狀態」。

但在一九九五年初，北京把「兩岸結束敵對狀態」列在「江八點」第一條後，當時台灣總統李登輝不僅沒有正面回應，反而在他的「李六條」中，把雙方「結束敵對狀態」加上「中共必須首先放棄使用武力」的要件，這種條件中共當然不可能接受。所以，從現狀觀之，林毅夫所投的解放軍當然還是台灣的敵人。

此外，國安高層透露，林毅夫返台最大反對壓力不是在野黨，而來自軍中，甚至以今年的狀況，林毅夫返台更是難上加難。

【完整內容請見《新新聞》1404+1405期；訂閱新新聞電子版】

【聯合報╱記者李順德／台北報導】
2014.01.23 03:06 am
 
監委葉耀鵬、趙昌平調查林毅夫案，昨天約詢法務部、國防部；希望釐清法律變更後，林毅夫是否仍為繼續犯？由於外界質疑葉、趙兩監委的動作是在干預司法，趙昌平昨天決定退出這項調查。

趙昌平受訪表示，他受葉耀鵬之邀協查對此案，純粹是探討法律問題，即時空改變後，林毅夫的行為，在法律上是否仍為繼續犯？絕沒有任何政治上的考量，更沒有任何政治高層與他接觸。

趙昌平說，探討法律適用問題，充其量只是個調查研究案，監察院調查結果也不能指導行政，不能以法律見解指導各部會的行政作為，一切都還是得依法行政。既然如此，他沒有必要再參與協查。

【聯合晚報╱記者許依晨/台北報導】
2014.01.22 03:11 pm
 
針對叛逃大陸的前金門馬山連連長林毅夫遭通緝案，監察委員葉耀鵬與趙昌平上午約詢法務部和國防部官員，法務部由政務次長吳陳鐶、檢察司長張文政及代理高檢署檢察長郭文東等三人到監察院說明，國防部人員稍後到場。對於外界質疑監院企圖干預司法，葉耀鵬說，「外面怎麼解讀我不管，這是人權問題，對人權問題一向尊重 」。

監察院針對林毅夫案擬定六大問題，國防部日前已提出書面說明，今天吳陳鐶、張文政及郭文東，上午10時自監察院大門下車後，隨即快步進入監院，對於媒體詢問，都不願多談約詢的情況與看法。約詢過程約一小時，上午11時，張文政等三人即快步離開。

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】
2014.01.21 02:58 pm
 
監委葉耀鵬等人引述學者針對叛逃軍官林毅夫投敵罪是否成立、中共是否仍為敵人等多方質疑，明日將約詢國防部法律事務司長周志仁等人，國防部上午表示，中共的黨、政、軍等機關，屬於陸海空軍刑法所定「敵人」的範疇，此節已經過司法機關認定。林毅夫所涉犯的投敵罪嫌，牽涉國家忠誠的軍人核心價值；枉顧效忠國家的義務而投敵者，應依法論罪處刑，不受政治或其他因素干擾影響。

監委事前對林毅夫是否屬投敵繼續犯等法律認定，提出題庫要求法務部與國防部回應，據了解，軍法司明日向監委所提法律見解，認定林毅夫為投敵繼續犯，不會動搖。

國防部發言人羅紹和上午表示，中共是軍刑法所定義的敵人，林毅夫所涉犯的投敵罪嫌，牽涉國家忠誠的軍人核心價值，依據陸海空軍刑法第10條規定，所稱「敵人」是指與中華民國交戰或武力對峙的國家或團體，而中共始終未放棄武力犯台，與我仍屬武力對峙狀態，因此中共的黨、政、軍等機關，都屬陸海空軍刑法所定「敵人」的範疇。

國防部說，林毅夫現為中共「中國人民政治協商會議第12屆全國委員會」常務委員，任期至西元2018年3月，仍任職於中共的黨政機構，所以認其投敵犯行仍在繼續中，但因犯罪行為尚未終了，依刑法第80條第2項規定，追訴權時效尚未開始起算，所以自行為終了之日起算追訴權時效，最長可達37年6月。