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udn城市政治社會公共議題【審判審檢警調】城市/討論區/
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防堵酒駕悲劇 擬修法重罰累犯
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星火
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龍女CHANG, HSIU-FEN

 
 
【聯合報╱記者曾懿晴、蕭白雪/台北報導】 2012.09.18 05:43 am

圖/聯合報提供
去年每天至少一人因酒駕喪命,交通部首度鎖定酒駕累犯、新手駕駛、職業駕駛,研擬修法祭出重罰,未來五年內再犯的酒駕累犯,將採最高九萬元罰則,新手駕駛、職業駕駛最低酒測值將下修為每公升零點一五毫克;新法將送立法院審議,最快明年上路。

法務部今年六月召開刑法研修小組會議,就決定將酒駕撞死人的刑度從現行的一年以上、七年以下提高為三至十年;除非賠償被害人獲得原諒,只要判刑超過兩年就沒有緩刑機會。單純酒駕雖維持處兩年以下徒刑,取消現有拘役、罰金等用錢換刑責的作法,但修法草案目前仍躺在行政院,尚未排入議程。

去年共有四百三十九人因酒駕肇事身亡,交通部近日修正道路交通管理處罰條例,酒測值每公升零點二五以上、未滿零點五五毫克,最高由六萬元提高為九萬元。酒駕致人於死擬由一年到七年徒刑,提高為三年到十年、致人重傷徒刑也將由六個月到五年,提高到一年到七年等。

不過,這些修正還不夠。警政署統計,警方去年共取締十一萬三千件酒駕案件,每三人就有一人具有「酒駕前科」,再犯率驚人。過去酒駕吊扣駕照一年期間若再酒駕,則處最高六萬元罰款,若酒駕吊照期間致人受傷則處兩年徒刑,致人於死則是終身徒刑。

交通部此次新推出「酒駕累犯條款」,修法方向傾向維持原有吊扣駕照期間罰則外,在酒駕吊扣駕照一年後到五年內,若二度酒駕將處最高九萬元罰款。

目前酒測值以每公升零點二五毫克為下限,交通部首度針對營業用的大客車、大貨車、計程車等職業駕駛,及領有駕照兩年內的新手駕駛等特定族群,將酒測值下限下修為每公升零點一五毫克。

交通部官員表示,過去酒駕僅針對駕駛開罰,此次修法並考慮採酒駕同車連坐處分,一旦駕駛喝酒上路,同車乘客未加勸阻,未來恐負擔酒駕共同防治責任。

交通部擬修正道路交通管理處罰,及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表,本會期送立法院審查,最快可在明年上路。

※ 提醒您:酒後不開車
 


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立院三讀 酒駕再犯致死處無期徒刑
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立院三讀 酒駕再犯致死處無期徒刑

2019-05-31 13:41聯合報 記者張文馨╱即時報導

今天是本會期最後一日,立法院表決處理酒駕與肇事的《刑法》相關條文,朝野共識增設再犯條款,但刑度主張不同,藍營主張最重處死,民進黨團和時代力量提案,致人於死最高刑度為無期徒刑,表決通過民進黨團版本。另外,反酒駕團體場外抗議要提高最低本刑,但這次修法並未修改本刑,仍維持在酒駕致死處三年到十年有期徒刑。

根據三讀條文,現行酒駕標準和處罰並未調整,酒駕肇事的罰則也未更動。新增再犯條款,指五年內再犯,因而致人於死,處無期徒刑或五年以上有期徒刑;致重傷,處三年以上十年以下有期徒刑。

有關酒駕肇事處死,國民黨團提案,將酒駕肇事致死的刑度,由現行三年到十年有期徒刑,提高為無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,由現行一年到七年有期徒刑,提高為處五年以上、十二年以下有期徒刑。「再犯前項之罪者,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑」。相關條文可能因國民黨團人數較少而遭封殺。

新通過的修正條文立法說明提到,若犯酒駕致人於死,且情狀足以證明行為人對於造成他人死亡、重傷或傷害是為故意,則依殺人罪與傷害罪論處。

酒駕肇事引發眾怒,根據法務部統計資料,酒駕的累犯率在三年來提高7%,顯示有加重處罰的必要,除行政院外,共有29位立委提案修法。法務部政務次長蔡碧仲在初審時表示,法條設計可讓老百姓知道,酗酒肇事可能會處死,酒駕行為有可能會變成殺人行為,有警惕效果。全案在三月底通過初審,但加重刑度和是否處死並無共識,交付今日院會表決。

酒駕累犯率升高,立院三讀增設再犯條款。本報資料照片
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酒測超標辯噴清新劑判無罪 檢批法官變相鼓勵酒駕滅證
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酒測超標辯噴清新劑判無罪 檢批法官變相鼓勵酒駕滅證

2017-08-26 23:50聯合報 記者白錫鏗╱即時報導

楊男酒駕肇事撞到連女所駕車子,經警實施酒測,測得酒精濃度高達0.56毫克,他辯稱在事故發生後使用口氣清新劑,法官查出口氣清新劑含有酒精成分,警察在酒測前未要求楊男漱口,致酒測結果受影響,判決楊男無罪,檢察官不服,痛批法官變相鼓勵酒駕者滅證,大吹歪風之憂,提起上訴。

林姓檢察官指出,酒駕者為求脫逃刑法的追訴、處罰,於發生車禍、承辦員警尚未到場後,故意或偽稱不經意飲用、使用酒精製品,再於酒測時辯稱證據已受汙染,屢見不鮮,歪風不止。

林檢察官強調,楊男既已具體指明他使用口氣清新劑、使用後受酒測,因此他提起上訴,聲請上級審法院實驗還原,當庭勘查,以求釐清楊男辯詞真偽。

林檢察官舉例說,李男酒後騎機車,不慎發生車禍,衝進超商購買兩瓶啤酒飲盡,警實施酒測,測出酒精濃度為0.45毫克,他辯稱車禍前未飲酒,經檢察官當庭實驗還原,結果測出李男的酒測值僅為0.08毫克,與警測得的0.45毫克,差距甚大,法官將李男判刑4月。

本案楊男在事故發生後,噴口氣清新劑5、6下,酒測值能達0.56毫克嗎?檢察官認為可能性不大,遂上訴要求實驗還原真相。

檢方起訴指出,楊男(29歲)去年7月22日晚間,在他賴姓女友大雅區住處,食用含有酒精成分的麻油雞後,駕車欲前往台中市南區,途經環中路3段,不慎與連女所駕駛的自小客車發生車禍,經警實施酒測,測出酒精濃度高達每公升0.56毫克,經檢方依公共危險罪起訴。

楊男否認公共危險犯行,辯稱他在事故發生後,員警實施吐氣酒精濃度測試前,有使用口氣清新劑,而口氣清新劑含有酒精成分,才導致在場受測數值高達0.56毫克。

法官查出,口氣清新劑淨重9公克,其內含有食用酒精5公克,可使用260次,每次噴霧量為0.034毫克,約含食用酒精0.019公克,所含酒酒約於5分鐘內迅速揮發,而本案楊男受測前,按壓5、6下,噴灑出酒精0.0958公克至0.1148公克。

一般實施酒測,警多會向受測者確認距離飲酒是否已超過15分鐘,或是讓受測者飲用水漱口,避免因受測者飲酒後未超過15分鐘,致口腔中仍有飲酒殘留酒精,影響受測結果可信度,法官查出本案警方未讓楊男漱口即進行酒測。

法官認為楊男遭員警實施酒測所測得的0.56毫克,確可能因楊男於酒測前使用含有食用酒精成分的口氣清新劑後,未進行漱口或靜待15分鐘,致酒測結果可信度受影響,遂判楊男無罪。

楊男酒駕肇事測得酒精濃度高達0.56毫克,辯稱噴口氣清新劑,法官查出口氣清新劑含酒精成分,判決楊男無罪,檢察官不服提起上訴。記者白錫鏗/ 攝影
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全台首例 酒駕累犯罰洗大體冰櫃
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全台首例 酒駕累犯罰洗大體冰櫃

2017-03-16 02:39聯合報 記者羅紹平/台東縣報導

台東十名酒駕累犯前往市公所殯葬管理所,清洗大體冰櫃、解剖台等周遭設備。 圖/台東...
台東十名酒駕累犯前往市公所殯葬管理所,清洗大體冰櫃、解剖台等周遭設備。 圖/台東地檢署提供
台東地檢署昨天安排十名酒駕累犯的社會勞動人前往台東市公所殯葬管理所,清洗遺體冰櫃、解剖台等周遭設備,這也是台東地檢署首次針對酒駕累犯個案,進行不同以往的生命震撼教育,參與的社會勞動人都說「不敢再酒駕」。這也是全台首次有酒駕累犯清洗冰櫃、解剖台、大體托盤等。

台東十名酒駕累犯前往市公所殯葬管理所,清洗大體冰櫃、解剖台等周遭設備。 圖/台東...
台東十名酒駕累犯前往市公所殯葬管理所,清洗大體冰櫃、解剖台等周遭設備。 圖/台東地檢署提供
要求酒駕累犯洗大體是民進黨台北市議員何志偉去年在議會提出。當時市長柯文哲表示,洗大體也是一種專業,別到最後不是懲罰酒駕者,反而懲罰死者;殯葬業者也認為不宜,最後市府與檢方達成共識,開放大體核心區範圍,讓酒駕累犯協助清潔工作,但「不會直接看到裸屍」。

台東地檢署表示,近五年東檢受理酒駕、酒駕肇事等公共危險罪案件每年都在一千七百多件至一千八百件之間,顯示台東地區酒駕問題嚴重。

台東市警方表示,台東市豐里地區有人一年內被警方抓到酒駕五、六次,罰款近五十萬元,最後沒錢繳只好入監吃牢飯。

台東地檢署檢察長王文德表示,去年全台刑事案件中公共危險案以六萬九千萬件居冠,其中酒醉駕案占百分之九十一點五最多,台東地區酒駕事故不斷,再犯率高,為讓酒駕累犯的社會勞動人學習尊重生命,不再酒駕,要求觀護人室安排這次活動。

台東地檢署表示,清洗遺體涉及更多專業,且死者親屬未必同意,昨天僅安排社會勞動人清洗遺體冰櫃、解剖台等周遭設備,社會勞動人認真、小心翼翼的清洗冰櫃、解剖台等設備,深怕一不小心犯了忌諱。

社會勞動人「阿憲」說:「說不怕,是騙人的!又不能不來,我以後再也不敢酒駕了」。台東地檢署表示,昨天的成效很好,日後還會繼續辦理。

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酒駕判例 酒精濃度推算大翻轉
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2015-11-12 03:32:37 聯合報 記者鄭惠仁/台南報導

對酒駕案件,檢方推算酒精濃度大都依呼氣酒精消退率時間長短計算,開車時間愈長,濃度就越高。但台南高分院法官審理一起酒駕肇事公共危險案,認為應依照人吸收酒精濃度的變化計算,一、二審判無罪確定。法界認為,此案例未來將影響檢方起訴及法官的判決。


台南高分院審理一起酒駕肇事公共危險案,依照人體吸收酒精濃度的變化計算,判決被告無罪確定。法界認為,此案例未來將影響檢方起訴及法官的判決。 圖/本報資料照片(非本案照片)
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台南地檢署表示,尊重法官的判決。有檢察官認為,長期以來往前推算酒精濃度就有爭議,若法官以此法推算酒精濃度,為多數人所接受,將有助於化解歧見。台南地院法官表示,一審的判決已引起法界注意,因二審也判無罪,未來應會影響類似案件的審理。

律師李合法指出,要認定有罪必須有嚴格的證據,能經得起各種檢驗,「推算」原本就有不確定性,法官這樣的算法正確。台南市警局交通大隊表示,將會把此判例當作案例教育,讓員警參考及了解。

李姓男子四月二日早上五時吃早餐時喝藥酒,半小時後開車出門,六點五十五分撞上路人,警方七點卅一分酒測,酒精濃度是零點一六毫克,酒測值雖未超標,但有人受傷,仍移送檢方偵辦。

檢方依照刑事局的餐後呼氣酒精消退率平均值每小時零點零七五毫克計算,因開車距酒測約兩小時,等於消退率是零點一五毫克,加上酒測值零點一六,推算開車時酒精濃度是零點三一毫克,已超標,依公共危險罪起訴。

但台南地院法官參酌何國榮、黃益三、王銘亨所著「人體血液中酒精濃度與呼氣酒精濃度在實例上的探討」的理論,認為酒後一小時酒精濃度最高,再逐漸下降,不能依酒精濃度消退率乘以時間去往前推算酒精濃度。

法官計算李的酒精濃度在六點半到七點達到最高峰,距酒測僅隔半小時、一小時,消退率分別是零點零三八、零點零七五毫克,加上酒測值,並未超過零點二五毫克,判決無罪。二審時,台南高分院合議庭也認為一審法官依照血清酒精濃度變化來推算酒精濃度較為正確,駁回檢察官上訴,全案確定。

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立委:酒捐與酒駕 兩回事
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2015-01-18 02:51:23 聯合報 記者楊筱筠、鄭涵文、周志豪/台北報導

主管機關官員指出,徵收酒品健康捐的確可減少酗酒傷害,只是造成酒品價格上升,勢必會增加民眾負擔,影響層面不小。朝野立委均認為課健康捐可討論,但與降低酒駕是兩回事。

財政部指出,目前課徵的「菸品健康福利捐」,是根據衛福部依照菸害防制法規定的「健康福利捐」徵收,若未來衛福部訂定「酒品福利捐」,財政部將配合課徵,但尚未接到相關消息。

衛福部國健署署長邱淑媞表示,根據國外經驗,徵收酒捐在降低酒品消費以及事故發生,都有明確效果;衛福部心口司副司長張雍敏則表示,未來將視情況邀集各部會及專家學者,商討徵收酒捐是否合適。

國民黨立委林德福表示,喝酒的人不一定會開車,但開徵烈酒捐卻是全面處罰,不盡合理。烈酒本來就貴,想喝酒的人不會因為多幾十元就不喝。烈酒捐可以討論,但抑制酒駕,還是要以加重刑罰與提高罰鍰嚇阻,開徵烈酒捐很難達到效果。

民進黨立委李昆澤認為,抑制酒駕與開徵烈酒捐是兩回事,若為提醒國人飲酒健康而徵烈酒捐,這還有點道理,為了降低酒駕就「有點扯遠了」。

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楊志良主張「烈酒捐」 柯文哲贊成
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2015-01-18 02:51:23 聯合報 記者黃驛淵/台北報導

台北市長柯文哲出席昨天出席「臺灣酒駕防制社會關懷協會」成立滿一年活動,宣導預防重於治療的重要性。 記者林俊良/攝影
分享酒駕害人害己,衛生署前署長楊志良昨天主張仿效菸害防治法,推動「烈酒健康捐」立法。出席同場活動的台北市長柯文哲也贊同說,「既然有菸捐,烈酒捐也不是奇怪的事」。
楊志良說,若一開始「打擊面太大」,反彈就會很大,建議先排除酒精濃度百分之五的啤酒,以及百分之十三以下的釀造酒(葡萄酒、米酒、紹興酒),先鎖定蒸餾酒等烈酒徵稅。

柯文哲說,他贊成烈酒捐,因十年來有四千多人因酒駕而死,且多是年輕人,對社會損失太大。

楊志良舉菸捐為例說,吸菸人口減少,有經費做更多教育宣導、幫人戒菸;目前醫院有計畫及補助戒菸,但有酒癮的人「很可憐,可能要精神科醫師幫忙」,徵烈酒捐可幫助更多人戒酒,還可減少酒駕,「我相信,明天開始酒商就會很不爽」。

前年五月,柯文哲學生台大醫師曾御慈遭酒駕肇事者撞擊不治,之後柯創辦「台灣酒駕防制社會關懷協會」;柯並宣示當選後每年降低百分之廿酒駕傷亡。

協會昨天舉辦「酒/駕分離」宣導活動,柯文哲、現任理事長陳敏香、副理事長楊志良等邀企業簽署五大宣言,承諾將「不得酒駕」納入公司管理規範,包括活動聚會員工「零酒駕」、聚會指定桌長、上下游企業聯合推動反酒駕;與車隊合作提供代駕或接送員工回家。

柯說,春節前兩個月酒駕案件最多,呼籲企業尾牙「零酒駕」,要喝酒就不要開車。曾御慈母親陳敏香說,每次看到酒駕新聞就非常心痛,呼籲酒、駕分離。

協會指出,警政署近十年統計,死亡車禍原因第一名就是酒駕,死傷高達九萬七千八百多人,數千家庭破碎,耗費醫療資源兩千三百八十七億元,並衍生社會成本每年高達三千億元。

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扭曲的獎勵 警抓酒駕影響辦案
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【聯合報╱記者白錫鏗、黃寅、陳宏睿/台中報導】
2014.07.15 03:08 am
 
台中市為鼓勵警察取締酒駕,原本抓一件記一支嘉獎,今年三月起變三支嘉獎,半年來取締高達八千多件,外界質疑員警為考績而全力抓酒駕,恐影響其他刑案的偵辦。

台中地檢署統計,半年來台中地區酒駕案件達八千四百八十一件,占全部刑案的三成多,比去年上半年的四四八二件,增加近五成;上星期日更誇張,當天警方移送五十六件刑案,竟有五十四件是酒駕,法警室「酒氣衝天」。

有員警坦承,酒駕案激增和功獎有關,花時間埋伏抓通緝犯、竊盜犯只能記一支嘉獎,抓毒販頂多兩支嘉獎,但在路旁守株待兔抓酒駕即可輕鬆獲得三支嘉獎,「投資報酬率」有如天壤之別,何不以逸代勞,基層普遍都有這種心態。

卓姓檢察官建議「預防重於取締」,抓酒駕記三支嘉獎稍嫌過頭,應抓重大要犯重賞、抓酒駕輕賞,員警應多在酒店、飯店、海鮮店及PUB停車場外,亮警示燈提醒民眾不要酒駕,以代客駕車或搭計程車方式回家,以減少酒駕。

市議員黃馨慧贊同警方嚴格取締酒駕,她妹妹兩年前遭人酒駕撞死,留下一對子女,家庭破碎,她有切膚之痛,認重賞才能鼓勵員警積極取締。

李姓律師抨擊,警方晚上常任意縮減車道,甚至一次把十字路口四面都攔下,這是要抓要犯的陣仗,現在卻只為了抓酒駕,不合乎比例原則。

重賞之下,造就不少「抓酒駕高手」,市警六分局巡佐童榮智就是個中好手,一個月平均破獲酒駕七、八件,他說只要抓緊「多盤查」、「留意細節」、「罪犯不愛守法」三訣竅,眼亮、鼻靈就很容易逮到違法者。

員警勤抓酒駕,不免讓民眾有警方「只取締酒駕,不抓其他刑案」的觀感;市警局陳姓高階警官表示,破獲酒駕案件雖提升,不代表其他民生刑案無人偵辦,警局會另排勤務,互不影響。

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基隆市長關說案 放人警員記過2次
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【聯合報╱記者王文玲/台北報導】
2014.07.11 03:15 am
 
基隆市長張通榮關說酒駕被訴教唆縱放人犯案,因張通榮施壓而放人的廖姓警員日前獲得緩刑,不過仍無法逃過懲戒;公務員懲戒委員會認為廖違反公務員服務法規定,將他記過2次。

廖的主管安樂分駐所林姓前所長已被降一級改敘;林於一審認罪,被判刑2年,緩刑5年確定。廖一審被判6個月,二審維持原判,但給予緩刑3年,廖還須交付公庫新台幣6萬元。

公懲會調查時,廖否認與張通榮及林姓所長有縱放人犯的犯意聯絡,且聲請傳訊張通榮作證;不過,因廖在二審時坦承犯罪,公懲會認廖違失事證明確,不必再傳張通榮。

判決指出,前年9月14日張通榮受市議員沈義傳之託,到安樂分駐所幫疑酒後打傷女警的廖姓女子關說遭拒後,拍桌罵警說「我市長就是針對你!我就是這麼記恨。」威脅將他們調職,讓廖女離去。張通榮上訴最高法院。

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酒測值0.08 言行正常不送辦
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【聯合報╱記者邱瑞杰/基隆報導】
2014.05.18 03:18 am
 

陳姓男子昨天凌晨駕駛計程車,在仁二、愛五路口與鄭姓男子駕駛的小貨車發生車禍。
記者邱瑞杰/攝影
基隆市仁二、愛五路口昨天發生計程車撞小貨車車禍,計程車車頭毀損,小貨車被撞翻,兩人都沒受傷,當場和解。陳姓計程車司機酒測值零,鄭姓小貨車司機酒測值0.08,但警方判定鄭非不能安全駕駛,未依公共危險罪嫌法辦。
陳姓男子昨天凌晨零點多駕駛計程車沿仁二路行駛,在仁二路、愛五路口撞上鄭姓男子駕駛的小貨車,小貨車側翻在路口,計程車的車頭也凹陷,引擎蓋隆起。消防人員到場救援,但兩人都說沒有受傷,不用送醫。

兩人接受員警酒測,陳酒測值為零,鄭的酒測值為0.08毫克。鄭說,開車前沒喝酒,但有喝含酒精的提神飲料。

市警局交通隊交安組長李文雄表示,不少民眾都以為車禍的任一方駕駛人,只要酒測值不是0,就會被依公共危險罪嫌移送法辦。

但因過去常見酒測值微量被警方移送法辦的駕駛人,經檢察官偵辦都以不起訴結案。法務部和警政署去年8月研商後,統一規定車禍肇事人酒測值若未達0.15,由員警認定他不能安全駕駛才移送法辦。

員警判定當事人能否安全駕駛的方法包括觀察言行,要求當事人畫同心圓、單腳站立或數數等,鄭姓男子受測時能正常應答,因此不予移送法辦。

 

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桃園警酒駕連坐罰 分局長剉咧等
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【聯合報╱記者楊德宜/桃園報導】
2014.01.08 03:04 am
 
有鑒於員警酒駕重挫警方形象,桃園縣政府警察局今年將祭出連坐重罰手段,要求警察局各單位勤查嚴管,只要單一分局連續發生2起員警酒駕事件,將從下而上連帶行政處分,分局長下台負責。

據警政署統計,桃園縣涉嫌酒駕員警從前年7人,增至去年12人,比率為全國各縣市數一數二。尤其去年初警察局明定酒駕被逮一律南北異動,但人數不減反增。

桃園縣去年涉嫌酒駕的警職人員有2名警官,包括1名督察系統出身,另1名警官還擔任主管職,後者被查獲時隱瞞警職身分,後來良心不安向所屬分局「自首」,該分局因此頒布不飲酒自律公約,規定加入的員警向分局長報備才准喝酒,否則查獲就要罰款,因基層反彈而取消。警察局「體諒」該分局長的苦心,未太苛責。

有的分局將酒駕造成的損失換算為實際數據,勸基層員警不要為一時失慮跟退休金過不去。

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