【聯合報╱記者袁志豪／新北報導】

2013.11.24 02:58 am

新北地院最近對酒測值零點二六、零點八五、一點五四的初犯酒駕者都判刑三月，法界憂心量刑失衡會讓酒測者心存僥倖，建議明訂量刑標準。據了解，部分法官雖研擬對酒測值較高者多判一至二月，但有資深法官認為，量刑是法律賦與法官的自由裁量權，不宜律定量刑標準。

新北地檢署對酒駕初犯者，明訂處罰標準，酒測值達零點二六，緩起訴處分金五到六萬元，達零點八五是九至十一萬元，一點五四以上至少十五萬元，還要接受義務勞役、參加法治教育講習；若當事人不同意，檢察官便起訴聲請簡易判決處刑。不過，法院對初犯酒駕者卻幾乎一律判刑三月、易科罰金九萬元。

法界人士憂心，酒駕者發現檢方嚴罰，恐會選擇由法官裁判，從而獲得較輕的懲罰；而心存僥倖便有再犯可能。法界人士說，道路交通管理處罰條例或緩起訴處分金，均對酒測值愈高者處罰越重，法院的量刑似乎也該比照。

新北地院一名資深法官指出，判刑本應依據被告不同的家庭、經濟狀況、教育水準與實際犯行等狀況論罪，而非機械式依據酒精濃度列表量刑，否則就是限縮法官「依據法律獨立審判，不受任何干涉」之憲法授權。

他說，法官審理酒後駕車案，在法律規定刑度內量刑並無不妥；他認為量刑基準表不可行，同樣零點二五的酒駕者，騎機車與開大貨車的惡性不同，不能以表列強硬規定法官怎麼判決。

他表示，目前在初犯、騎機車、未肇事、坦承犯行的前提下，確實常見不論酒測值高低，初犯均判三個月的情況；主要是多數法官仍認為，判三個月會留下前科紀錄，影響無法辦良民證或申請移民，已足資懲戒。
 

【聯合報╱記者游明煌／基隆報導】 2013.11.17 03:23 am 
 
基隆市政府為了杜絕市府所屬機關員工、學校教職員酒駕，訂出新的懲處標準表，新的標準比以前嚴格許多，酒精濃度0.4毫克以上就記一大過，而且不用等判刑確定，如果酒駕肇事，只要被認定情節嚴重者，就可馬上依「考績法」辦理一次記兩大過專案考績免職。

人事處表示，適用對象包括市府所屬公務人員、約聘雇人員、臨時人員、技工、工友、教職員。酒駕未肇事時，人事處依警方測得的酒精濃度多寡做為情節輕重判斷，0.01到0.14毫克記申誡兩次，0.15到0.24毫克記過一次，0.25到0.39毫克記過兩次。

濃度0.4毫克以上就記一大過，不依指示停車受檢測或拒絕酒測記過一次，5年內第二次以上酒駕累犯，依情節記過一次到記一大過。

但如果酒駕肇事，依情節從記過一次到記一大過，但如果情節嚴重，如造成重大傷亡或者嚴重影響市府聲譽者，市府得依公務員懲戒法相關規定移付懲戒，並予停職；並得辦理一次記兩大過專案考績免職。

如果被警察機關查獲酒駕，未在1周內主動通報所屬人事單位者，均先加記申誡兩次，再依標準表懲處。

【聯合報╱記者孫中英／台北報導】 2013.09.07 03:07 am  
 
明年強制車險加費納入「酒駕紀錄」，民眾若酒後開車被取締，下一年強制車險將加收保費。圖為警方在重要路口實施酒測勤務。
本報資料照

駕駛人要注意了。明年三月一日起，開車被警方取締酒駕，有一次酒駕違規紀錄，隔年強制車險保費就加收兩千一百元，二次紀錄，加收四千二百元，按次數累加。

保費加價後的同一年度，如再無任何酒駕紀錄，次年強制車險保費即可恢復原來水準。

目前卅歲的小客車男性車主，一年強制車險保費一千八百六十六元，若第一年有一次酒駕紀錄，第二年保費將跳高到三千九百六十六元，大漲逾一倍，若第二年沒有喝酒開車情形，第三年保費即恢復為一千八百多元。
 
值得注意的是，強制車險酒駕加費「認車不認人」，例如小張的車子借給小王，結果小王酒駕被取締，留下酒駕紀錄，隔年強制車險保費加價二千一百元，這筆費用將由車主小張埋單。

金管會保險局曾玉瓊昨天說，為配合政府取締酒駕，強制車險加費因素將納入「酒駕紀錄」，民眾若喝酒開車被取締，下一年的強制車險將加收保費。

金管會保險局組長陳清源說，酒駕加費新措施預定明年三月一日起生效，不回溯既往，實施後的酒駕紀錄，才會被計入加費。

根據強制車險費率審議委員會規劃，強制車險酒駕加費適用汽車、大客車與大卡車等各類車種，合計一千多萬輛，但六百多萬輛機車不適用這項新措施。

官員說，今年起警方取締酒駕不但開罰，還留下取締紀錄，強制車險費率審議委員會因此決定以「酒駕紀錄」，做為強制車險加費的「認定標準」，一筆取締紀錄，加收兩千一百元保費，二筆加收四千二百元，依次數累加。

金管會表示，強制車險實施十五年來，保費已調降十次，累計降幅五十趴，去年起死殘保額提高到兩百萬元。

明年強制車險加費納入「酒駕紀錄」，民眾若酒後開車被取締，下一年強制車險將加收保費。圖為警方在重要路口實施酒測勤務。 / 本報資料照  / 
 

【聯合晚報╱記者陳珮琦／台北報導】 2013.06.21 03:50 pm 
 
酒駕新制實施後，違規、違法案件不斷，警政署長王卓鈞上午說，已要求全台警局徹底取締酒駕，並達到今年酒駕肇事死亡人數比去年減少20%的目標，降到300人以下。

全國警政治安策略研討會今天在警政署召開，以「毒品防治」及「防制酒駕」為兩大研討議題，交通部以及警大、交大等專家、學者與各縣市警局首長均與會，共同研討防治作為。

此外，會中提及可於2公里遠端、夜間無光源、超大範圍或大量聚集的人潮中，清楚辨識人臉、動作、衣物、攜帶物品等，美國波士頓爆炸案就是靠「高清晰監控系統」找到炸彈客。這套「移動式高畫質影像傳輸即時廣播系統」就在台北市，保護市民生命財產安全。

針對K他命等第三級毒品近年來吸毒、販毒人口增加，青少年學生施用第三級毒品也呈增多趨勢，警政署長王卓鈞表示，將持續規畫執行各項緝毒專案，以斷絕毒品流通管道外，王卓鈞並提到，各縣市警察機關今年持續加強取締酒駕勤務，截至5月底止，酒駕死亡人數較去年同期減少51人，防制成效良好，希望今年以減少酒駕肇事死亡人數20%為目標，全力做好防制酒後駕車工作。

警政署說，根據刑事局報告，因即時通訊發展迅速，導致查毒蒐證不易，目前已研發可擷取即時通的資料庫驗證軟體，未來查緝毒品時，可更加有效率。

研討會現場並由台北市、新北市、高雄市、桃園縣及新竹市警察局展示高科技犯罪預防器材。

【聯合報╱記者楊湘鈞、陳金松／台北報導】 2013.06.21 03:16 am  

軍公教若酒駕 江揆：最嚴厲處分 / 蔡佩芳 游振昇
行政院長江宜樺昨天在行政院會宣示，近來發生公教人員酒駕肇事事件，不但造成受害人家庭嚴重不幸，也影響政府形象甚巨。他除請執法人員嚴格執行，也要求所有軍公教人員不得酒駕，「違者將處以最嚴厲處分」。

酒駕處罰新制執行一周，全國共一千三百多人酒駕被移送法辦，一百七十六人拒測。警大交通系教授曾平毅認為，重罰只能發揮嚇阻效果，只要飲酒、勸酒文化不變，悲劇永難根絕；他建議推動反酒駕運動，透過全民力量約束。

根據公務人員考績法，最嚴厲處分即指記兩大過免職。政院官員表示，江揆只是做原則指示，宣示政府決心杜絕軍公教酒駕；細節部分，仍待人事行政總處與相關單位開會研商，例如是否依酒駕情節輕重、是否肇逃或致人死傷等，訂出各種情況的「最嚴厲處分」，最快明天會定出酒駕行政懲處標準。

江宜樺要求各部會，確實轉知所屬機關同仁酒駕新規範，尤其所屬機關遍及全國各地且員額眾多的國防部、教育部，內政部所屬警察、消防單位及農委會、交通部等；各級主管也應確實督導所屬同仁遵守相關規定，絕不允許再發生酒駕行為。

有官員指出，依考績法，只有在叛國，怠忽職責或洩密致政府受重大損害、貪汙，公然脅迫侮辱長官等情況才能記兩大過免職，酒駕是否與其中一款「言行不檢，致嚴重損害政府或公務人員聲譽」畫上等號，仍得搭配檢視其職務、是否肇逃或致人死傷，以及損及政府聲譽輕重，仍有待人事總處進一步釐清。

警大教授曾平毅說，社會應思考一起飲酒者可能涉及「教唆犯」、「幫助犯」責任，全民改變飲酒文化，才能杜絕酒駕。

【聯合報╱記者劉峻谷／台北報導】 2013.06.21 03:16 am 
 
法務部政務次長陳明堂昨天表示，不是駕駛人拒絕酒測就一律逮捕強制抽血酒測，員警要審酌是否有不能安全駕駛行為，才能依準現行犯逮捕。檢察官受理警方申請核發鑑定許可書時，也會審酌是否符合法律要件，並注意「侵害性最小」原則和比例原則，不會違反人權。

陳明堂說，酒駕害人害己，駕駛人以拒測規避刑事責任，不符人民對於公平正義期待；為兼顧犯罪偵查和人權保障，法務部會持續要求各地檢署遵守相關規定。

法務部指出，依警政署「取締酒駕拒測處理作業程序」規定，遇駕駛人拒測，員警須「告知」道路交通管理處罰條例的處罰規定，以及刑事訴訟法有關鑑定許可的規定，讓拒測者知道「不能因拒測就可以免除追究刑事責任」；警方告知上述資訊後，再次確認是否拒測，然後要求簽名。

【聯合報╱本報記者蘇位榮】 2013.06.20 04:13 am  

檢察官核定 拒酒測可強制抽血 / 吳登立 李文顥
警方對拒絕酒測的酒駕民眾可以逮捕，報請檢察官許可後強制驗血，有人質疑這種做法侵犯人權，違反比例原則；但法界人士指出，酒駕公共危險罪是公訴罪，若發生疑似酒駕又拒絕酒測，警察機關當然必須啟動強制酒測的刑事偵查程序，應不至於侵犯人權。

警察偵查酒駕犯罪，駕駛人也有接受酒測法定義務。依據警察職權行使法規定，警察對易生危險的交通工具，得予以攔停並要求駕駛人接受酒測，這是法律上課予駕駛人接受酒測的義務。

道路交通管理處罰條例規定，駕駛人肇事拒絕接受酒測，應由警察將其強制移送驗血；駕駛人沒「肇事」雖無法適用，但刑法規定酒駕公共危險罪並不以「肇事」作為處罰要件，只要酒測值超標就構成犯罪。

駕駛人有無酒駕？最科學、最直接、最客觀的證據是「酒測」，對於沒肇事但疑似酒駕者，可依刑事訴訟法規定處理。逮捕酒駕現行犯，駕駛人如果拒絕酒測，警察可向檢察官報請許可後，將民眾送醫療等機構抽血檢驗酒精濃度。警政署目前執行取締酒駕拒測的標準作業程序，就是依此規定辦理，並未違反比例原則。

交通部為了讓員警執勤更有依據，打算修法將道路交通管理處罰條例第三十五條「駕駛人肇事拒絕接受酒測」中的「肇事」二字刪除，這樣的修法方式，法界人士普遍認為並不妥適。

司法程序的設計，最好要有客觀第三者把關；警察取締酒駕，警察與酒駕者處於對立關係，這時應該由檢察官扮演把關角色，酒駕者在何種情形下才能強制驗血，由檢察官核發鑑定許可書，比較不會侵犯人權；如果交由員警任意主導，恐怕有警察擴權爭議。

酒駕目前已形同社會公害，但偵查犯罪與人權保障間仍須取得平衡，修法不能民粹化。

【聯合報╱社會組記者／連線報導】 2013.06.20 03:09 am 
 
法務部已函令各地檢署，由輪值的內勤檢察官審核酒測鑑定許可，人手不足就調派其他檢察官支援；法務部指出，各地檢署廿四小時受理警方聲請強制酒測許可，台北地檢署即在昨天凌晨三時許發出許可書，不會有員警質疑「檢察官半夜不上班」的問題。

法務部另訂統一酒駕累犯罰則標準，原則上五年內三犯酒駕就不准易科罰金，須發監坐牢，但有五種情形例外。

單純吃薑母鴨、麻油雞等含酒精食物，沒有喝酒；吐氣酒精濃度低於零點五五，且未肇事亦無異常駕駛；最後一次犯酒駕與前次酒駕間隔三年以上；有證據證明酒駕者已開始接受戒除酒癮治療；有其他事由足以認定易科罰金已足收遏止酒駕效果；這五種情形，不一定非發監執行不可。

處理酒駕拒測「新制」上路，昨天凌晨至下午四時，有十人拒絕酒測，其中兩人「不能安全駕駛」，強制抽血後鑑定酒精濃度超標移送法辦。

【聯合報╱記者張宏業／台北報導】 2013.06.20 03:09 am  

拒酒測強制抽血 北市出現首例 / 陳建良 陳廷瑜
 
男子謝昊辰酒駕拒絕酒測，檢方核發鑑定許可書後，被帶到醫院抽血酒測。他是第一名未肇事卻被抽血酒測再移送法辦的酒駕者。
記者陳正興／攝影

藝人經紀人謝昊辰昨天凌晨酒駕遭查獲，因拒絕酒測被警方依新規定報請檢察官許可後，帶往醫院強制抽血檢測；謝酒測值零點五九，台北地檢署在收案後四小時起訴他，聲請簡易判決處刑。

謝昊辰（卅七歲）是全國首件拒測被強制抽血檢測並起訴者；他曾於二○○六年酒駕遭查獲，檢方當時處分緩起訴，此次酒後開車且犯後態度不佳，檢方建請法院從重量刑。

謝昊辰被員警攔獲時，車上還載著兩名女子，外傳其中一人是「資工彌」余函彌；余女表示，她根本不在車上，不解為何新聞報導都說「疑似」是她。

警政署統計至昨天下午四時止，全國一天共有十件拒測，其中兩件強制抽血酒測，分別是大安分局查獲的謝昊辰，以及萬華分局查獲的攤販沈忠政（六十六歲），都在台北市。

檢方調查，謝昊辰前天深夜十一點到昨天凌晨一點，在台北市忠孝東路四段某餐廳飲用兩杯威士忌後，駕駛ＢＭＷ轎車上路；行經敦化南路一段一七七巷附近，未打方向燈違規左轉進入巷內，被巡邏員警發現可疑，尾隨並鳴警笛示意停車。他拒停，員警最後以前後包夾方式攔下。

員警聞到濃濃酒味，要謝昊辰吹氣酒測，他一直撥手機講電話，警方依規定將他帶回派出所，他仍不配合；警方發現他說話遲緩，認定已不能安全駕駛，向檢察官聲請強制驗血，並要求謝昊辰填寫「拒測法律效果確認單」。

檢察官昨天清晨三時許，開具「血液酒精濃度值」鑑定許可書，警方隨即將謝帶往中興醫院強制抽血檢測，這時謝才知道強制抽血新規定。

謝昊辰血液酒精濃度百分之零點一二四，換算呼氣值為零點五九毫克，昨天近午被依公共危險罪嫌移送台北地檢署偵辦；檢方偵訊後，昨天中午請回，不到四小時起訴。

※ 提醒您：酒後不開車、不騎車