【聯合報╱王文玲】 2011.08.29 02:34 am 
 
率先導出扁家貪瀆內幕的國務機要費案，一審重判無期徒刑，二審減為有期徒刑，更一審則改判無罪。各個審級法官見解歧異之巨，讓人不解。

更一審認定扁珍無罪，是因為認定扁因公支出的錢，大於他領取的國務費；而此一結論，又立基在更一審對國務費性質的特別解釋。合議庭說，總統雖按月領取國務費，但使用期限是以「總統任期」計算，如果連任，還可移到下一任使用。

無論這種解釋是否屬於「歷史共業」說，是否符合審計、會計體制，至少是之前二審所未見。我們若回頭檢視最高法院發回更審的理由，會發現最高法院就二審所認定的國務費性質未置一詞，反而質疑二審縮減了扁家部分的貪瀆金額。這次更審結果，與高院發回的意旨，可謂大相逕庭。

這就是目前我國刑事訴訟制度弔詭之處。最高法院名為「最高」，實際上什麼都不是。案子發回二審，二審重新審理，管你最高法院的看法如何，我照判我的。

結果就如阿扁的國務機要費案，各審判各審的，想怎麼判就怎麼判，搞得大家霧煞煞。也沒有人必須對自己的見解負責，因為每一庭法官都自稱是獨立審判，根本不理會上級法官怎麼想。

目前最高法院有十幾庭，庭與庭之間也會有不同意見，常常要等到判決歧異發生後，再開會統一見解。至於已經判決定讞、受到不同於統一見解待遇的被告，好運歹運，只能各自承受。

因為這種擺爛的訴訟制度，讓纏訟多年的案件產生誰也不必負責的判決，被告只能賭運氣。阿扁國務費案，明白印證了這點。這點不改革，法官再喊千百遍「心中無藍綠」，也不會有人相信；總統再說千萬遍「尊重司法」，也都是白喊。
 

【中央社╱台北15日電】 2010.12.15 10:30 pm 
 
特偵組為確保能追回扁案不法所得與罰金，聲請查扣扁家在台土地、房屋、定存及有價證券。高院今天以特偵組聲請查扣的項目，有部分與先前聲請查扣的範圍重複，駁回特偵組聲請。

特偵組去年底起訴二次金改案，指控扁珍利用金改併購案向金控業者索賄新台幣6.1億元，聲請查扣台北寶徠花園、高雄人文首璽2處豪宅、台南官田土地及扁家股票、定存約2.9億元資產，但遭台北地院周占春合議庭駁回。高院日前撤銷原裁定，發回台北地院重裁。

此外，特偵組另再向法院聲請查扣扁家在台北市民生段、長春段和信義段的7筆土地、房屋，以及吳淑珍、陳致中、黃睿靚銀行定存帳戶、有價證券，以確保未來國務費、南港展覽館等案定讞後可追回犯罪所得。

高院合議庭審理認為，扁家在國務費、南港等案的犯罪所得，應為4.7億元，並非特偵組所指的9.8億元，先前扁家已匯回6億多元海外款遭特偵組查扣，足供追繳國務費等案，沒有再查扣的必要。

高院並指出，特偵組再聲請查扣的部分扁家財產，與金改案查扣的項目有部分重複，因此駁回特偵組查扣扁家7筆土地等的聲請。
 

【聯合報╱楊湘鈞】 2010.12.03 01:44 am 
 
陳水扁前總統終發監執行。於此重要一刻，媒體或因投民眾所好，多聚焦於微觀的「扁總統府」再縮水、「1020」代表的從頂峰墜入深谷…事實上，若將昨天置於歷史長河，它絕對是顆顯眼的巨石：既是台灣恥辱的一日，卻又是人民昂首的一日。

如同大多數新興民主國家，遷台後的中華民國，仍免不了緣於民主初來乍到的水土不服，產生種種異象或亂象；扁主政八年期間，異象、亂象交織，堪稱達於巔峰。

或許並非所有人都服氣於扁的崛起，卻也不得不承認：三級貧戶出身的陳水扁，能逐步攀至權力尖頂，放眼過往歷史，除非如劉邦、朱元璋般踏著他人鮮血頭顱，否則又如何能夠躍至九五之尊？當時的扁，不僅足以為其成就自傲，也因為扁，而榮了國家、耀了人民。

然則，扁執政八年來種種的不堪，卻自我玷辱了自己所創的光榮歷史印記；更甚者，相較於同時期的南韓，因人民的自覺、自醒力量讓司法有了強力的後盾，終能自幾任總統或其家人不斷涉貪的歷史羞辱中漂亮脫困，台灣面對貪腐，可有任何值得驕傲之處？

如今扁的入監服刑，相信史家之筆必會如此標記這歷史上的1202：從這天看過去，那是台灣難脫民主陣痛的一頁頁恥辱；從這天看未來，台灣人民更能挺胸昂首於國際社會，畢竟，連總統涉貪都關得了，還有什麼比這更值得稱為「人民的勝利」？

但，台灣人民該自滿於此嗎？想想南韓，盧泰愚、金泳三、金大中等總統之子，均因總統老爸身分而有涉貪之機、進而被法辦；咱們呢？涉嫌幫忙洗錢的陳致中，卻可高票當選市議員、率眾聲援貪汙老爸。不過，就算是燒幾億鈔票，也會產生持久餘燼…就當這是扁家貪汙的歷史餘燼吧！

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】 2010.11.22 02:56 pm 
 
扁家龍潭等弊案定讞，衍生扁、珍罰金刑及不法所得執行問題，扁家有5億元資產已由檢察官聲請查扣中，最高檢專戶另有扁家自瑞士匯回的6億多元，都可供執行之用，不過唯恐扁案相繼判決確定時，扣押額不足以完全執行，檢方正慎重考慮聲請查扣扁家位在北市的「一品苑」豪宅。

前第一夫人吳淑珍委託前中鋼董事長林文淵代購2戶「一品苑」豪宅，林文淵曾開記者會承認替扁嫂出面與業者洽購，自己也跟進，特偵組曾分案調查林文淵是否涉及洗錢罪，但後來簽結本案。

特偵組主任陳宏達表示，如購屋款是以非法資金購買，不排除由檢察官調閱偵查筆錄，查閱相關買屋資金是否合法，了解是否也是扁家以貪汙所得購置，至於2戶「一品苑」是否也會被聲請查扣？陳宏達說，「檢方會密切注意這件事。」

特偵組在龍潭、國務機要費、南港展館、洗錢案二審判刑後，向台灣高等法院審判長鄧振球的合議庭聲請查扣扁家資產，不過，合議庭認為案件脫手，沒有繫屬關係，未予裁准，特偵組向最高法院抗告，已由最高法院撤銷發回台灣高院更裁。

此外，二次金改案審理期間，特偵組基於確保貪汙不法所得財產執行，也向台北地院審判長周占春的合議庭聲請查扣扁家資產，不過，周占春判扁家無罪，於今年11月5日宣判同一天駁回這項聲請，特偵組也對周占春的裁定向高院抗告。

事實上，特偵組聲請查扣扁家資產，兩次列舉的都是同一批物件，依照訴訟進度，聲請案皆未確定，都在台灣高院審理，由於龍潭等案已經判刑確定，有執行罰金刑及不法所得的急迫性，預計，台灣高院近日將再作出裁定。

特偵組聲請項目包括扁名下「寶徠花園廣場」2戶、「人文首璽」1戶、民生寓所1戶、台南官田土地、華夏律師事務所；珍的有彰銀定存800萬元、吳景茂的彰銀定存1800萬元、黃芳彥西裝口袋的珠寶1億元；陳致中的有彰銀與玉山銀定存1030萬、36檔股票；黃睿靚的有兆豐銀及鹿港信合社定存1080萬，檢方一度估出總值約5億元。

陳宏達指出，聲請查扣資產是為防止被告在案件未確定前脫產，如同對被告交保的意義在防止脫逃一樣。他說，龍潭、買官、洗錢案已判刑確定，「檢察官已取得執行名義」，如果裁定遲未出爐，檢察官也可以選擇執行幾乎全數匯回的「海角七億」。
 

2010-11-15 新聞速報 【中央社】

    　前總統陳水扁、吳淑珍夫婦龍潭購地案遭各判刑11年定讞，總統馬英九說他聽到後心情沉重、哀矜勿喜，並認為這是政治人物最鮮明的教訓。

    　龍潭購地案定讞後，將創下中華民國史上首位卸任總統入監服刑的首例。對於最高法院的判決，馬總統接受中央通訊社專訪時表達看法。

    　馬總統說，中華民國即將邁入建國100年，是年輕的民主國家，但在國家民主化後，由人民所票選出來的總統，在任內違法、濫權、貪瀆，且牽涉之廣，層級之高、金額之大，非常驚人，「這跟過去對於這位總統的表現來相對照」，真的叫人感慨萬千。

    　對龍潭購地案三審定讞結果，馬總統表示心情沉重、哀矜勿喜，這也是所有政治人物最鮮明的教訓，也就是他在兩年多前就職演說時所強調，「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對腐化」。

    　人民對陳水扁涉入弊案的感受，總統也體會甚深。總統說，前年剛上任時，陳水扁已涉案但還未被起訴，他回到競選時Long Stay的屏東農家，農家主人的媽媽幫他夾菜時問道：「為什麼阿扁到現在無代無誌（台語，指沒事）」？這句話令他震撼。

    　總統認為，這句話體現出部分民眾對重大司法案件的態度是，「只看結果，不管過程」；因此，政府的任務就是要透過司法改革，讓司法制度最後的「結果」是符合民眾對合理司法正義的期待，但「過程」必須要符合民主社會應有的憲政分際，不能干預司法個案。991115

2010-11-15 新聞速報 【中央社】

    　前總統陳水扁因為貪污案三審定讞，美國自由之家研究部主任華克認為，這是艱難的一步，但能將貪污政權送進大牢，對體制改革、走向更為健全的民主體制有益。

    　華克（Christopher Walker）今天應美國福爾摩沙基金會邀請，針對台灣自由度進行專題演講。

    　問及陳水扁日前因貪污案三審定讞，華克表示，一般來說，健全的體制不會受到任何單一事件影響，但台灣的民主還年輕，類似事件確實會引起體制是否健全的討論。

    　但長期觀察台灣發展的華克認為，台灣的體制基本上運作良好，事實上，即使是身為反對黨的民主進步黨，在過去2年國民黨執政的體制下，還能贏得多次選舉，表現頗佳，就可以看出，儘管對於台灣媒體自由、公民自由等方面仍有部分疑慮，但台灣的體制運作沒有大問題。

    　華克指出，一個從不正視貪污政權的體制，最終會走向衰退，台灣選擇的雖然是艱困的一步，但能貪污政權送進大牢，有益於體制改革，走向更為健全的民主體制。

    　華克表示，在自由之家的觀察中，台灣擁有極佳的評價，儘管在媒體自由、公民自由、貪污調查等方面仍有疑慮，但台灣絕對能成為中國的民主範本。（本文附有照片與影音）991114

2010-11-13 中國時報 【曾柏文／英國（博士生）】

    　隔一個禮拜，台北地院與最高法院兩個扁案的分別判決，對照出對「總統職權」的兩種解讀，也凸顯了司法歧見所呈現的正面意義。

    　三級三審制度的設計，本就預設了，對於正義實踐的詮釋，不存在唯一、客觀、有共識標準。所以需要「辯證」，透過來回折衝考量去逼近一個最佳解，能在一方面兼顧司法體系的內在邏輯，另方面試圖去貼近當前社會正義觀。這種辯證，發生在法官本身的心證裁量、發生在和議庭中的討論折衝，而對於爭議性大到足以提起上訴的案件，辯證也發生在上下級法院的更裁。

    　進一步言，幸有這兩個判決，將「總統職權」的不同詮釋對照出來，才能引起後續的社會討論，甚至若有必要，啟動修法機制，彌補相關法條不周延處。周占春合議庭做為二次金改案初審法院，論述一種角度，拋出讓社會公評，對正義實踐長期的精緻化，有不容否定的貢獻。最高法院做為龍潭案終審法庭，綜合前判自為判決，亦有確立觀點的擔當。

    　我們對正義的看法，本有分歧。故對實質正義的追求，仍須透過對程序正義的遵循來完成。不能貪圖某種版本正義觀遂行的暢快，逃避辯證折衝的麻煩。

【聯合晚報╱社論】 2010.11.12 02:41 pm 
 
幾天之內，「扁案」相繼宣判，其結果天差地別。「二次金改」案和「龍潭購地」案，兩案當然案情不同，但都牽涉陳水扁任內的政商關係及收受金錢的行為，而且陳水扁對兩案也都以「政治獻金」作為主要辯護。結果兩案的判決方向截然相反，怎能讓人不感到困惑？

法律判決不是科學實驗，難免存在法官個人心證以及法律見解的差異。不過，扁家幾個案件都和貪瀆及所謂「總統職權」的認定有關，如果不同法官的見解出入太大，於「司法公正」說不過去，又怎能不引起來自不同政治立場者的各種聯想？幾天之內，忽而見綠營歡呼司法還了陳水扁清白，忽而見其支持者大罵政治干預司法；藍營的反應則截然相反。不管什麼判決出來，都可聽見「司法維護正義」及「司法死了」的呼聲，法治社會的怪現象莫此為甚。

這當然不會是建立司法公信力的好例子。尤其「二次金改」案中，法官在判決書裡長篇論述對於「總統職務」的見解，然而這項宣判被告無罪最重要的法律依據，顯然連其他法官都無法認同。最高法院判「龍潭購地」案定讞，就採取了完全不同的見解，否定了「政治獻金」的說辭，直接視之為「行賄」。所謂「依法判決」，怎會產生落差如此大的法律見解？

每位法官獨立審判的空間應受尊重，「審級制」也是補救個別法官非常心證造成破壞性後果的機制，但總不宜經常出現審判結果造成社會譁然。早在特別費案件出現「歷史共業」說法的時候，外界就呼籲過司法界，對重大爭議應及早作出統一解釋，不要任憑法官「各說各話」。這次既然扁案鬧出關於「總統職權」的爭議，司法界實應盡快找出妥適的途徑，對牽涉行政職務與行賄、受賄行為作出統一見解。

什麼行為是貪瀆，什麼不是？這不但是扁案中引起人民關心的議題，也是政治體系要能有效運作需要建立的前提。司法應提供穩固基礎與法律界限，讓公務員有清楚的依循標準，坦然行事，也讓不管是藍是綠都有基本的正義共識。

2010-11-12 中國時報 【李坤隆／高雄市（大學教師）】

    　當二次金改宣判之後，引發社會極大的反彈，現在，龍潭購地弊案卻做出不同的判決；這樣的對比，除了讓人民覺得無所適從外，更有一種法官鬥法，人民成為犧牲品的感覺。

    　其實，法官本來就有著極大的自由心證空間，但是，我們看到周占春卻將自由心證發揮到極致，甚至有一種為了目的而刻意扭曲法令之嫌，而這種缺乏一致標準的司法，更讓人民覺得十分畏懼。

    　如今，同樣針對總統職權的判決，現在出現天壤之別的判決。很顯然的，一定會引發藍綠的更大對立，如此下去，往後只要是有關政治人物的判決恐怕就很難不會有更多的爭議。

    　因此，我們真的希望司法單位能夠在自由心證之外，應該對法官多一點教育，甚至應該讓法官對自己職務有更大的尊重。否則，每次在我們期待司法可以建立社會正義之時卻衍生出更大的對立，那不會是我們樂於見到的。

2010-11-12 中國時報 【韓吉元／北市（大學講師）】

    　阿扁二次金改一審無罪，泛藍民眾怒罵馬英九執政無能；昨天的龍潭購地案三審有罪定讞，扁辦又批馬英九政治迫害，要人民以選票制裁國民黨。但是，從扁案裡面所透露出的司法獨立，才是我們該注意的訊息。

    　其實就選舉的考量，把阿扁放出來趴趴走，也許更能激發泛藍支持者出來投票的情緒；陳水扁日前「五都選舉應該要以ＥＣＦＡ為主軸」的發言，更顯示若他真的被釋放，民進黨現在「不談ＥＣＦＡ」的選舉策略勢必受到干擾。從陳水扁羈押至今，就可看出選舉影響不是司法訴訟的考量。

    　司法獨立與總統的能力無關，只要總統「消極的不干涉」，司法自然就獨立了。人民期望更深的是總統如何積極的改善人民的生活。以司法改革為例，個案總統不能介入，如何整合各方的壓力，制度性的對法官擇優汰劣，卻是民選總統不能推卸的責任。