2008-07-01 中國時報 【林峰正／民間司法改革基金會執行長】

    　十多年前，一群致力司法改革的律師、學者、法官、檢察官聚集在一起，討論如何針對司法沈痾提出藥方。個別律師、老師及其他熱心司改人士成為法庭觀察志工，進入法庭旁聽觀察、記錄。

    　觀察的結果五花八門，包括法官開庭嚴重遲誤、訊問當事人時態度欠佳，甚或出言恐嚇或誘導訊問等。大多數法庭觀察志工共同的感覺，那就是不論做為原告或被告的訴訟當事人，是否委任律師到場明顯造成其在法庭上的差別待遇。委任律師是要付費的，請不起律師者只好聽天由命，如果我們在能力上許可，是否要參考外國的做法，對於無資力的訴訟當事人，提供免費專業律師的諮詢與訴訟代理，避免弱勢的訴訟當事人輸在起跑點上。確立了以上的目標後，由民間司法改革基金會領銜，向立法院要求訂立《法律扶助法》，由國家出錢聘請律師為窮人打官司。這部法律在二○○三年三讀通過，責由司法院成立「法律扶助基金會」，每年由國家編列預算，提供辦理法律扶助業務。

    　法扶基金會自二○○四年成立以來，已在全國設立二十個分會服務千萬個貧苦大眾，同時也讓願意從事社會公益的律師有一個參與的平台。尤其值得一提的是，二年前台灣爆發卡債風暴，如果不是基金會義無反顧，承擔起第一線服務卡債族的工作，並協助推動「消費者債務清理條例」的立法，催生卡債族的退場機制，不知還要增加多少因債務壓力走上絕路的冤魂。

    　七月一日，法扶基金會成立四周年，希望這個可扶助弱勢的良善制度能繼續成長，社會不公的現象得到緩解，而其中所涉及經費的挹住及相關資源的籌措，就有請行政院與司法院的大力支持。