記者賴仁中/專訪
不刻意興革以建立個人威望,不否定舊制以彰顯自我;上周五接下警政署長棒子的王卓鈞,治安政策走的是「穩」字訣。
王卓鈞認為,治安的目標是「長」治「久」安,警政工作理應常態化,上位者不宜憑一己好惡而妄擅變遷、勞師動眾。他直率點出「當前急迫性的治安狀況,侯友宜前署長都有方案在處置」,於是乎,我們預見王署長的警政大計將著眼於延續性,而非個人英雄主義。
外界認為他「屬於馬團隊而獲拔擢」,王卓鈞對此了然於胸,心情沈靜,乃因他自認一生警察,沒有虛矯,唯秉良知、盡職責而已。
侯前署長用心 治安很平穩
記者問:維護治安的大政方針,已有全盤腹案?
王卓鈞答:治安目標是全力達到讓民眾免於恐懼、擁有安心、安定、安全的生活環境,這是一個不會變的目標。
目前國內整體治安狀況相當平穩,侯前署長這兩年很用心,對當前急迫性發生的狀況,有很多方案處置,因此治安工作走向要常態化,這是長治久安的工作,不是每件事都要推出專案的型態來做,對警察來說,太多或過多專案恐怕沒辦法負荷。
警政很多東西不宜變來變去,幾十年來,人事、勤務、制度都有一個軌跡可循,不能因為個人緣故就隨意去改變。對治安作為,我們會看,若很穩定,就依循來做,有變化時,才視狀況做適度調整。
提升服務品質 要有同理心
事實上,想要民眾對治安滿意非常不容易,我不會奢望民眾滿意度一下子提升很多,也不可能,因為民眾和警察接觸,最常在民眾有事、或警察執法的時候,也就是說,並不是在雙方很愉快的狀況下接觸。相反的,民眾對消防救災,對消防人員通常存感激與感謝之心,這是警方執法與消防救災根本上的不同。
問:馬上要做的急務有哪些?
答:人事是一個,按理到新單位應力求人事安定,但現在警政署主任秘書懸缺,副署長也異動,兩、三位就影響牽動一串的人事,變成必須馬上處理的問題。我只能用很短時間研究,就要向上面報告,儘快把這些職務定下來,方能推展工作。
問:調幅大不大?重要職缺人選如何考量?
答:幅度會儘量小,「倫理、資歷、經驗」是最重要的挑選考量,尤其倫理,每一個重要警職,要用誰,誰最適合,都有一個序列在,具體人選還要進一步考慮。
問:還有哪些要優先施為?
答:為民服務品質的提升,很重要,我們希望員警能有「同理心」,站在民眾立場設想。比如繁雜地區輪值班台的員警,接到機車失竊報案,他每次值班可能都有機車報竊,習以為常,沒有特別感覺,認為自己只是做文書紀錄,開報案三聯單給人家,一個必要的手續而已。但報案人也許是外地來的大學生,沒有能力馬上再買一台機車,上班族也是,不一定掉了後很快就能再買,員警若無同理心,說「丟掉車子天天都有啦」、「自己不小心,找不回來啦」,或者民眾家裡被偷走小東西,就說「小東西還來報案」,若這樣回答,民眾感覺會很不好,一次的接觸,可能影響到他一生。
今後會加強這些,現在台北市辦理民眾報案回覆,「一一○」一天接到一千八百至二千件有效或無效的報案電話,雖無法全部回電,但會回撥一些,詢問有沒有員警處理、處理的如何等等,再於周報時拿出來檢討;另外也會做電話禮貌測試等。之前侯前署長在這些方面做了很多努力,我們會再做下去。
問:未來偵查犯罪的重點?
答:有一個很重要,以前人家常說警察只辦大案,不辦小案,事實上案件應不分大小,只要民眾找你(報警),任何案件對他來講,都是大案,任何事都是大事,警方都要認真、熱心處理,案件大小對警察沒有分別,全部一視同仁。
犯罪類型方面,強盜搶奪等暴力犯罪與竊盜案,最易影響治安,又以竊盜讓民眾感受最深,發生之後,尤其是第一次住宅被偷者,不是損失多少的問題,而是造成嚴重的心理不安,擔心下次回家,家裡面又被翻箱倒櫃,弄得晚上也睡不著覺,對民眾影響非常大。防範和偵破方面,每一縣市警局都會針對轄區特性有一個作法。
肅槍、肅毒、掃黑等,也都是持恆不變要做的要務,尤其肅毒絕不能鬆手,毒品犯罪影響社會太大了,現在很多案件包括隨機發生的暴力犯罪等,往往與毒品脫不了關係。還有集團性的、惡質性的、財產性的案件要特別加強,若案件發生多了,還是會以專案型態辦理,提醒員警要特別注意追下去。
問:飆車在台中等地似乎未見根絕?
答:防制飆車,我們叫「防制危險駕車」,它有幾種情形,一是特定汽車族群,周末假日十多輛車相約一起上路,不遵照號誌行駛,另一種是未遵循應有車道的飆機車行為,前幾年還有年輕飆族拿著刀棍,隨意對他人攻擊,對民眾威脅性最大,但這是個案,幸未發生很多。
防制的重心,要做到不希望成群結隊的情形出現,對某些縣市易發生的、或特定季節、或特定路段等,視不同地區狀況來加強防制,作法包括在路口加強警力部署,必要時設路障等。
問:全台詐騙案頻仍,有無解決方案?
答:從屢次偵破的詐欺集團案,發現被逮捕者泰半是提款車手、或扮演各種詐騙角色的中下游成員,首謀則藏身在中國沿海,以電話遙控指揮犯案,在擒賊必得擒王的基本法則下,加強與中國公安連繫,協同打擊犯罪,將是必要手段。將來我們希望隨著兩岸發展,打擊犯罪的平台能夠更正式化與暢通。
另外,警方會要求各單位員警,與轄內各金融機構保持密切連繫,只要發現有民眾企圖莫明提領鉅款或轉匯款,要先一步了解,阻止可能發生的詐欺事件。
問:台中、高雄治安問題似較嚴重,有無對策?
答:確實有些縣市發生案件數較高,台中市是其一沒錯,它的狀況和北市不一樣,它有中部地區許多縣市沒有的消費場所,如夜店、大型餐廳、大百貨公司等,一到某一時段(夜晚)人就來了,到中市喝酒或特定場所,酒後發生事故,打架或開了槍,就走了,以致民眾看到「台中又發生了什麼事」。
不過近幾年改善很大,主要和警力有關,現今台中警力比早幾年多一千多人,維護治安勤務增多,對治安改善有直接助益。至於高雄這幾年治安變化情況不明顯,沒有變得特別不好。
問:警察風紀已見改善,但仍有遭詬病之處,能再提升嗎?
答:會出現風紀誘因的場所,如職業賭場、色情行業、賭博性電玩等都要嚴格取締不法,以降低風紀誘因。警察合理的福利待遇也很重要,同時要落實監督考核和內部管理工作,一旦有效落實,風紀事件一定會減少。
問:當初三一九槍擊案警方已結案,如今特偵組重新偵辦,您如何看待?
答:當初偵辦、鑑識的警方人員,尤其負責鑑識的刑事局,大部分人都還在位子上,如果將來檢方指揮偵查,警方該配合就全力配合,有新的指示、新的偵查指導等,都會遵循。
問:警方網路釣魚抓援交,有些手法被認為是在誘導犯罪,引發不少爭議。
答:對於網路援交案,不同司法單位有不同的認定,警方在取締方面,確有必要有一個統一的標準作業程序,未來會好好研究這個問題。
問:警察兩大工作目標—治安與交通,交通方面怎麼做?
答:交通執法目的是讓它順暢安全,以北市這些年來說,是以比較嚴格的原則執法,除取締惡性違規,連行人違規也取締,今後,我們會繼續維持一個執法的強度。
因馬獲拔擢? 堅持做自己
問:侯前署長這兩年評價不錯,您接任署長,外界認為你是馬團隊的關係上來,您怎麼看?
答:大家看到我在台北市一待七年十個月,這段時期從馬先生到郝市長均是國民黨,很多人說是政治因素,才有這狀況發生,媒體報導也確實提到馬團隊等,對我來說,這些年我是秉持自己的職責、自己的理念做事。
我個人在警界時間相當長,刑事局、南投、台中都待過,再到台北市,如今是警政署,它雖是內政部下的一個單位,但人很多,工作是絕對的重要,而現今民眾對新政府期望很高,我接下這個職務,對我個人是責任的加重,心情也不輕鬆。
自由時報 97 06 23