【聯合晚報╱社論】 2008.06.05 02:10 pm 
 
王清峰執掌法務部，首先受到期待的幾個任務都和檢察官角色有關。陳聰明是否涉及「選擇性辦案」的疑雲還未澄清，又有檢察官濫權起訴的問題，尤其貪污罪的定罪律竟然只有五成，受到詬病。

這是絕對不可輕忽的數據，而造成這種巨大差距的，不外兩個理由，都指向檢察系統的嚴重問題：要嘛檢察官浮濫起訴，將沒有犯罪的人以被告身分送進法院；要嘛檢察官辦案蒐證不足，起訴了犯罪的人，卻沒辦法找出足夠證據來說服法院。

在台灣這種「無罪推斷」的法治觀念還沒有生根的社會，一個人一旦被檢察官起訴，對於個人的名譽，甚至個人的生活，都產生很大的傷害。許多民眾先入為主以為被起訴就等於犯罪事實確鑿，這種情況下，檢察官若隨便起訴，形同斷送了一個人的名聲和前途。馬英九因特別費案而被起訴，是他一生的最大打擊和對他個人清白的最大侮辱，但檢察官的起訴理由和一般人的常識認知有很大落差。馬英九法學博士都深受此害，其他被告若自認清白，更不知要如何平反冤屈了。王清峰說「起訴對很多人是惡夢的開始」，確實如此。

掌握老百姓生殺大權的檢察官，能不謹慎嗎？可是至少在處理貪瀆案件時，檢察官顯然沒有用足夠謹慎的態度來面對，才會導致低定罪律。其中可能有人明明犯了罪，卻因檢察官失職而最終逍遙法外。也一定有人原本無辜，卻在訴訟過程中賠上時間、名譽，及其他更嚴重的人生代價。他們的損失，絕大部分無法靠法院的無罪宣判來彌補。

過去幾年，官箴敗壞，貪瀆事件頻傳，當然給檢察系統很大的壓力。檢察官積極行動，急於表現，有時不免出現「向民意有所交待」的意圖，結果卻造成未審先判的效果。有的檢察官以大動作搜索調查，甚至透過管道放出特定消息，只顧個人在媒體上做秀，置「偵查不公開」的基本原則於不顧。檢察系統急著塑造自己的英雄形象，絕對是造成濫權起訴和定罪率超低這種惡果的重要原因。

檢察系統真的該從這種畸形的「司法英雄」迷夢中醒來了。要回歸專業，對手中掌有的公權力戒慎恐懼，才算是稱職！