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侯寬仁 將調離特偵組
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【聯合報╱記者蕭白雪/台北報導】 2008.02.20 03:11 am  
 
偵辦謝長廷特別費案的特偵組檢察官沈明倫,被馬英九控告濫權不追訴,目前承辦國民黨三中案,又被藍營質疑是「執政黨打手」。
本報資料照片

最高檢特偵組偵辦重大案件標榜「辦案沒顏色」,但屢被質疑「心中有立場」;檢察高層為澄清外界疑慮,決定分批調整有爭議性的特偵組檢察官,這些檢察官的政治傾向「藍綠都有」,第一批最快近日完成人事作業。

據透露,承辦馬英九特別費案的檢察官侯寬仁,引爆證人吳麗洳的筆錄爭議,公正性屢遭批評;檢察高層面談溝通後,侯寬仁已提出簽呈,表達希望歸建高檢署的意願,被列為第一波調整名單,最高檢察署近日將提報法務部。

特偵組於去年四月成立,網羅十位號稱是「辦案高手」的優秀檢察官,原本規畫兩年任期,沒想到最近就有檢察官被調動,而且是因為辦案爭議。檢察高層昨天不願說明那些檢察官有爭議,只強調「對的事情就該做」。
 
吳文忠偵辦謝長廷獻金案,聲押高雄發展聯誼會前會長徐政朝,被綠營質疑辦案偏頗,是「毀謝集團」成員。
本報資料照片

特偵組偵辦政治案件引發外界不少抨擊,連檢察體系內都對成員組成有不少意見,藍綠兩陣營更點名特定檢察官辦案有政治立場;綠營指檢察官吳文忠是「毀謝集團成員」,藍營質疑侯寬仁、沈明倫是「執政黨打手」,這些指控都對特偵組造成傷害。

由於特偵組偵辦的案件都相當敏感,檢察體系內要求檢討的聲浪不斷,加上法務部今年提出的檢察政策,其中一項重點就是要求檢察官辦案要儘量避免引發爭議;檢察高層因此決定調整特偵組的人事,對有爭議的檢察官進行職務調整。

消息來源指出,本月底特偵組將有檢察官被調動,除日前提出歸建要求的侯寬仁, 
侯寬仁偵辦馬英九特別費案,引爆證人筆錄爭議,經檢察高層溝通,侯寬仁已提出歸建簽呈,被列為特偵組第一波調整人事的名單。
本報資料照片
其他曾引發爭議的檢察官,檢察高層不排除在四月特偵組成立周年前,列入第二波「檢討名單」,以強化特偵組的效能及公信力。

侯寬仁是高檢署調特偵組辦事檢察官,職缺在高檢署,依規定,檢察官調辦事需經過檢察官人事審議委員會審議,但歸建不須經過檢審會,只要最高檢察署提報給法務部,完成人事派令核發即完成程序。

此外,特偵組中未引發爭議的檢察官周志榮,為完成在台灣大學進修的碩士論文,也向檢察總長陳聰明表達希望歸建;已獲同意。


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特偵組侯寬仁請調批准下月歸建
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中國時報2008.02.26張孝義/台北報導

 最高檢察署特偵組檢察官周志榮及侯寬仁請調的公文,據了解,檢察總長陳聰明上周已經批准,周志榮將於三月三日,侯寬仁將於三月十日歸建台灣高檢署任職。

 至於特偵組的職缺,最高檢暫時不考慮遞補。

 侯寬仁得知請調已經獲准後表示,心情很平靜,從加入查黑中心到進入特偵組,已經將近七年,感覺很累,應該要休息了,他感謝總長能批准他調職。

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侯如此辦案品質檢察官通病
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中國時報2008.02.21楊肅民/特稿

 最高檢察署特偵組檢察官侯寬仁,在偵辦首長特別費案,除了在馬英九案被證人指控筆錄不實外,昨天在呂秀蓮副總統特別費案,也被兩位證人指控筆錄不實,此舉也印證檢方偵辦案件時,確實辦案品質有問題,並非單獨針對馬案,而是長時間來,很多檢察官就是以這樣的態度來辦案。

 侯寬仁在回答馬案筆錄不實時,曾辯稱「也許他在整理當事人陳述後,製作的筆錄太簡略,但是,說他曲解當事人的真意,而且見諸於判決結果的公文書,這樣的指控太嚴重」。

 事實上,上過法庭的人都有類似經驗,不管是被告或證人在陳述時,筆錄都不可能如實記載,當被告或證人在陳述時,檢察官都是擷取大意,再覆述給書記官打字,書記官根本沒有在聽庭下當事人說什麼。

 所以檢察官說什麼,書記官就記下什麼,如果檢察官擷取當事人的原意,和當事人說法即有所出入時,除非是較龜毛的當事人會錙銖必較外,通常都是大略瀏覽看過一下就簽字離開,以致於事後在起訴書發現語意有被扭曲的情形。

 就偵、審判實務來講,受訊問人的說法,確實不可能做到逐字逐句、一字不漏的程度,但是受訊問人怎麼說,筆錄上,應該依其原來的問答原意作記載,而不應任意扭曲。

 從馬案到呂案就可印證,筆錄記載不實,其實是一般檢察官的通病,跟藍綠質疑侯寬仁有政治立場應無直接關係,應係辦案品質的因素才是主因。

 一般不敏感的案子,只要不太影響案情,都沒有人去計較,但碰上馬案及四大天王特別費案,起訴影響被告權益甚大,就不能不去計較證人或被告筆錄的原意。

 從馬案及呂案凸顯出檢方筆錄不實,值得法務部去要求全體檢察官,在偵辦案件時應要求筆錄記載應盡量如實,且檢察官應提醒當事人在陳述後、簽字前要仔細看清筆錄是否有被曲解或與原意有出入的地方,如果有要據理力爭改過來,否則就拒簽,如此才不致一再發生筆錄不實的爭議。

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陳聰明:侯寬仁歸建日內定案
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中國時報2008.02.21劉鳳琴、陳志賢/台北報導

 最高檢察署特偵組檢察官侯寬仁上簽請求歸建,回任高檢署檢察官案,檢察總長陳聰明廿日表示,會尊重侯寬仁檢察官的心意,日內作出決定,意即同意其歸建。

 侯寬仁廿日整天手機關機,不願回應;但侯寬仁友人認為,侯倦勤請調原因,應與「政治力介入」有關。

 據指出,請調回高檢署的特偵組檢察官侯寬仁、周志榮兩人,最快將在三月一日回高檢署上班。

 侯寬仁友人說,立委選舉後,政治氣氛影響司法,讓侯很心寒,令他興起不如歸去之意。

 至於與侯寬仁共同辦案的特偵組檢察官沈明倫,昨天對侯寬仁請調回高檢署一事,顯得很低調,不願多作評論,只是一再嘆氣。

 由於沈明倫、侯寬仁兩人手上尚有三中交易案、國發院土地案等高度政治性案件,仍在偵辦中,記者詢問會不會因此影響偵查進度?沈明倫長嘆說:「依法處理」。

 法務部昨天宴請媒體喝春酒,檢察總長陳聰明也應邀出席,面對媒體詢問,陳聰明表示,侯寬仁請調的簽呈只是單純提及他自高檢署查黑中心特偵組成立後,即在該小組任職,特偵組法制化後又出任特偵組檢察官,前後已經七年,想休息一段時間。

 國民黨總統候選人馬英九,廿日在宜蘭冷淡回應表示,他聲請侯寬仁等人迴避偵辦的請求,已被駁回,侯調離特偵組一事,會尊重侯檢察官個人的意願,跟特偵組的決定,並未施壓要他調離。      民進黨總統候選人謝長廷則表示遺憾,他認為,這就是立委選後的「西瓜效應」發酵,國民黨在國會取得四分之三的絕對多數,已經會造成相關司法案件辦案人員的壓力。

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呂特別費案也爆侯寬仁筆錄不實
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中國時報2008.02.21王己由/台北報導

 ▲針對首長特別費案,前民進黨主席游錫?(左)與夫人楊寶玉20日前往台北地院出庭應訊。(姚志平攝)

 綠營天王特別費案,台北地方法院廿日再度開庭審理,被控提供發票給副總統呂秀蓮核銷詐領國務費的蔡素芳、連秋斐,也爆發侯寬仁偵查中以證人身分訊問二人時,筆錄記載和實際陳述可能有差異的爭議,二人辯護律師當庭聲請交付偵查中錄音光碟,以供比對查明。

 蔡素芳、連秋斐二人辯護律師指出,根據兩位當事人表示,去年七月六日、十二日上午,特偵組檢察官侯寬仁以證人身分傳喚她們,偵訊中侯寬仁特別就二人交付發票給呂秀蓮是否知道,是用來核銷國務機要費,她們原本是說「不知道」、「沒有」,後來才知道筆錄記載應該知道的肯定用語,和二人陳述真意似有不同。

 律師指出,二人筆錄記載「確定」語句,在當時也只是臆測或推測之詞,聲請交付錄音光碟,可由辯護人協助被告蔡素芳、連秋斐確認,若真的有出入,會再聲請勘驗錄音光碟,當庭播放。

 在馬英九特別費案,被一、二審認定製作證人吳麗洳筆錄不實的侯寬仁,這次在呂秀蓮特別費案,同樣被引爆筆錄記載和當事人陳述意思有出入爭議,昨日正好在法庭蒞庭執行公訴任務的侯寬仁,並未表示意見。

 另一位公訴檢察官陳清茂則認為,辯方未具體指明究竟是什麼樣情形,以及何處有筆錄記載不符當事人陳述真意,當庭表達反對交付偵查錄音光碟。合議庭將在評議後,再決定是否准許律師的聲請。

 台北地院是在昨日利用上、下午時間,分別開庭審理呂秀蓮、前總統府祕書長游錫?特別費案。呂秀蓮收到傳票後,以赴澎湖勘察寒害的理由,臨時具狀請假。

 上午庭訊中,呂秀蓮雖缺席,但公訴檢察官為證明她確涉及詐領國務費,聲請函調九十五年一月至五月,國務費相關核銷領據,以查明蘇妍妃在領據上蓋呂秀蓮的章收取國務費現金,是否由呂指示,另也聲請函調呂秀蓮九十五年度綜合所得稅核定單據資料。

 下午二時卅分開庭,則就游錫?特別費案部分進行審理,游錫?庭上只說一切委由律師回答後,就坐在被告席上未發一語。他的律師當庭聲請調閱民國八十年至九十三年所有行政院長和總統府秘書長特別費核銷發票,以釐清核銷是否為行政慣例。

 不過,公訴檢察官認為全案重點在於是否用不實發票核銷,調閱資料與案情無關,合議庭也將評議後再決定是否調取。

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自願?迫辭? 侯寬仁友人:自己判斷
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【聯合報╱記者蕭白雪/台北報導】 2008.02.21 03:11 am
  
檢察總長陳聰明昨天說,尊重檢察官個人生涯規畫,已口頭同意侯寬仁歸建高檢署的要求,雖然有兩位檢察官要求歸建,但特偵組暫時還沒計畫補人。

法務部官員也表示尊重最高檢察署的意見,將來公文依法需呈報法務部,但公文流程應該不會拖很久。

至於侯寬仁究竟是自願還是「被迫」離開特偵組,據他的友人表示,侯寬仁對於近來辦案招來各方的批評,雖然不免有倦勤之意,甚至一度規畫待總統大選後,讓自己可以離開特偵組、休息、沉澱平靜一陣子;如今卻在春節後即遞出請辭特偵組、歸建高檢署的簽呈,究竟是自願或非自願,外界可以自己判斷。

侯寬仁昨天還到台北地院為呂秀蓮特別費案進行公訴蒞庭,對於外界詢問請辭一事,不願多說。

對於外界質疑政治力介入、施壓,才造成侯寬仁請辭,陳聰明嚴詞否認,強調是侯寬仁以偵辦重大黑金案件已七年為由,主動要求歸建,沒政治力的問題。

據透露,特偵組成立近一年,檢察高層對於特偵組的運作逐漸有所心得,對於需要改進之處,已有相當多的討論並有些想法,近期內將逐步調整、改善。

 

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侯寬仁調職 謝長廷:西瓜效應
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【聯合報╱記者何明國、黃雅詩、林河名/台北報導】 2008.02.21 03:11 am
  
檢察官侯寬仁將調離特偵組,民進黨總統候選人謝長廷昨天說,「這就是我上次說的,大家說我誇大其辭,這就是西瓜效應。」一個在國會有四分之三席立委的政黨的可能總統,「以後沒有人敢得罪他」,也讓大家看到一面倒傾斜力量的恐怖。

謝長廷說,馬英九曾控告侯寬仁、要求迴避並攻擊侯,整個組織都有壓力,所以侯寬仁必須黯然退出,這讓大家看到立委選舉過後,西瓜效應已經產生。

他說,馬英九控告侯寬仁,侯寬仁的長官壓力一定很大,駁回馬英九申請侯寬仁迴避案後,「相對的就是請你離開」,這個推測合理。謝並舉自己也有很多案被控告為例,說他從來沒有告檢察官,也沒有要求迴避,雖然他對檢察官也很不滿,但從沒有告檢察官。為的就是建立對法治的尊重。

民進黨立院黨團副幹事長管碧玲表示,侯寬仁一路抗壓,卻在最後請辭,令人心酸。她除慰勉侯寬仁,也盼司法界「要勇敢」。

 

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冷眼集》別再被譏「特別費案偵查組」
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【聯合報╱記者蕭白雪】 2008.02.20 03:11 am
  
特偵組成立將一年,成效不如預期,更引發政治爭端,少數檢察官爭議性的行事風格,是造成特偵組烏煙瘴氣的重要原因;檢察高層調整爭議性檢察官,應有助提振特偵組公信力。

立法院修改法院組織法,將特偵組設在最高檢察署,立法原意在於召集各地檢察官菁英,傾全力偵辦高官的重大貪瀆弊案;不料,第一屆的特偵組檢察官卻屢屢捲入藍綠政治紛爭,而交出的第一張重要成績單──綠營天王特別費案,卻飽受藍綠砲轟,風波不斷,連檢察體系都譏稱特偵組是「特別費案偵查組」。

原應是一個展現集體意志的特偵組,卻因各分組成員辦案態度及方法不一,而被區分擁藍組、挺綠組;彼此毫無互信,猜忌很深,這樣的組成,如何展現特偵組戰力?

當執政高層貪腐弊端頻傳之際,特偵組的成立,各界高度期待能發揮打老虎的功能;只是,成立當初的人事,在各方勢力折衝、妥協下形成,種下特偵組爭議不斷的種子,部分檢察官的個人辦案風格及政治色彩,造成外界負面觀感,重創特偵組公信力。

如今,檢察高層要透過調整爭議性檢察官整頓特偵組,擦亮特偵組的招牌,成效如何,民眾正「引頸企盼」,期盼一個嶄新的特偵組「誕生」。

 

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馬英九案筆錄爭議 侯寬仁成箭靶
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【聯合報╱記者蕭白雪】 2008.02.20 03:11 am
  
特偵組檢察官侯寬仁在馬英九案筆錄爭議爆發後,曾發出「孤立無援」的感慨。面對外界蜂擁而至的質疑,侯寬仁的檢察官生涯面臨嚴厲挑戰,離開特偵組、歸建高檢署,於公於私,未嘗不是最佳決定。

司法官廿六期結業的侯寬仁,嘉義人,輔大法律系畢業後不久就考上司法官。曾經偵辦起訴周人蔘電玩弊案、太極門、馬英九特別費等重大矚目案件;當時偵辦周人蔘電玩弊案,曾獲記兩大功獎勵。

不過,太極門案中他起訴洪石和養小鬼引發爭議,不但法院三審一路判決無罪,監察院更對他提出九大缺失,要求法務部嚴懲。當時侯寬仁表示,因為太極門案,他已被批得「體無完膚」。

沒想到,馬英九案的爭議讓他受創更重,不但台南地檢署在特別費案偵辦上,採取與他不同見解,南檢承辦檢察官、同期同學陳明進甚至在書類中直批「法匠」、「應站在歷史的高度」;法院審理馬案期間引爆的證人筆錄爭議,更嚴重挑戰侯辦案的公正性,讓他成了箭靶。

當時成為箭靶的侯寬仁曾盼長官出面相挺,不過,檢察首長個個避之惟恐不及,沒人出面為侯發聲,他因此對友人透露「孤立無援」的感慨;即使有同事建議他發表聲明、追究馬英九及律師的責任,卻反讓他捲入另一波爭議,連長官都有意見,更讓他陷入困境。

 

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特偵組近周年 檢討聲浪大
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【聯合報╱記者蕭白雪/台北報導】 2008.02.20 03:11 am

特偵組去年四月成立至今,內、外爭議不斷,從制度、人事到辦案風格,檢察體系內都有檢討之聲,有人即建議趁著成立將屆周年,做個總檢討。

在檢改會與朝野立委的推動下,去年四月二日掛牌成立的特偵組,設在最高檢察署,由檢察總長直接指揮偵辦重大弊案;運作至今,從特偵組不起訴案件的再議程序、到特偵組與各地檢署在案件上的分工,甚至特偵組辦案風格、給外界的觀感印象等,逐漸在檢察體系內出現檢討聲浪。

當初匆促立法的結果,許多法制的配套未能兼顧,目前浮現最明顯的第一問題是,特偵組不起訴的案件如何進行再議程序。在目前法令下,不管是交檢察總長、交特偵組另組檢察官、還是交由高檢署,都存有法律爭議,因而造成四大天王案結案至今,謝長廷與蘇貞昌雖獲不起訴,卻因未完成職權送再議的程序,仍不具不起訴的確定效力。

此外,特偵組究竟該比照日本設在東京、大阪等幾個大型地檢署,還是效法韓國設在最高檢察署,同樣在檢察體系內有不同主張。尤其在韓國日前發生有人企圖透過檢察總長影響特偵組案件的偵辦弊端後,將偵辦重大弊案的權力集中在檢察總長與特偵組身上,究竟是不是讓有權者更容易掌控,同樣成為檢察體系檢討的議題。

特偵組成立之初,原本期待不出手則已、一出招就要「封喉」,案件一旦發動偵查,就能快速、漂亮結案,藉此建立檢察的公信力;只是,近一年的時間,特偵組並未達到這個目標,如今正是特偵組重整腳步、再出發的時刻。

 

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