2008/03/01 23:24
政治中心／台北報導

國民黨總統候選人馬英九今(1)日出席馬蕭全國觀光後援會成立大會，同時發表馬蕭觀光政策。馬英九主張，執政後立即推動兩岸直航，大幅開放大陸觀光客來台；設立300億元「觀光產業發展基金」；一年內成立「文化觀光部」；逐步增加入出境地點，推動「四進四出」；考慮在故宮南苑外，尋覓適當地點，興建大型故宮展館；開放第三國簽證，推展「雙城遊記」。

民進黨政府執政八年的鎖國政策，使得台灣旅遊業狀況十分不理想，原本預估2007年的外國訪客可達400萬人次，最後只達371萬人次，其中更約只有165萬人次是以觀光為目的。相較於2007年香港國際旅客超過2,800萬人次、韓國的644萬人次，來台遊客實在不成比例。根據統計，大陸市場去年前三季有近3,000萬出國旅遊人次，其中來台旅客僅約8萬人次，顯示市場有極大開發空間。

馬英九表示，開放直航、開放大陸客來台觀光，花的錢不多，但是政策改變，商機就會來。遠航發生財務困難，其他國內航線停了三條，航空業簡直要被冰凍起來。他強調，今年是奧運年，估計會有5000萬觀光客到大陸，以現在的情況觀光客來台還要轉機，誰願意來？因此他將開放直航、觀光列為優先項目，上任後就立即推動，因為等到八月還沒開放就來不及了。

馬英九承諾，執政後將與大陸協商兩岸直航議題，擬將節日包機先轉型為週末包機，再逐步將週末包機改為平日包機，最終開放定期航班，為大陸觀光客來台奠定基礎。大陸觀光客來台，預計初期每天3,000人，每年將近110萬人次，第四年每天開放1萬名大陸觀光客，將可達到四年內增至每年360萬人次的目標。預計開放第一年創造至少600億元的收益，第四年躍升至2,000億元。大陸觀光客來台創造龐大商機，也有助於國內就業，預估開放後第一年將增加4萬個就業機會，以後三年增加10萬個，使台灣失業率下降超過1個百分點。

馬英九也主張，設立300億元「觀光產業發展基金」，幫助地方政府改善旅遊的軟硬體設施，同時，提供旅遊業、旅館業、觀光運輸等相關事業的補助運用。一年內成立「文化觀光部」，至少有一位次長專責觀光業務，四年內文化觀光預算將提高至總預算的4%；並以行政法人模式，在政府部門之外，成立「旅遊發展局」，以專業行銷的策略，向世界全面行銷台灣觀光。

預估大陸觀光客來台，四年內將逐步增至每天1萬人，馬英九強調，將逐步增加入出境地點，推動「四進四出」，亦即大陸、金馬、澎湖、台灣四站，容許自由組合各種旅遊進出路徑。包括桃園、台中清泉崗、台北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、台東及金門機場，與基隆、台中、高雄（包含安平與布袋兩個輔助港）、蘇澳、花蓮、馬公、金門、馬祖等港口，納入考慮開放觀光直航。

台灣故宮文物具世界級水準，也是台灣吸引國際與對岸觀光客的主要賣點，馬英九主張，目前興建中的故宮南苑，預備展覽亞洲文物，應繼續興建，同時考慮在故宮南苑外，尋覓適當地點，興建大型故宮展館，有系列地常年展出故宮收藏之文物，並與世界其他重要博物館合作交流巡迴展出各館典藏。

為爭取在台灣轉機的國際旅客入境觀光，開拓停留觀光(stopover tourism)市場，馬英九表示將開放已取得美、加等國簽證或居留權的東南亞、南亞與中東等國際旅客，以免簽證或落地簽證方式入台觀光，以提高國際觀光客數量。同時，利用直航優勢，推出「台滬雙城行」、「台閩雙城行」、與「台粵雙城行」，吸引前往大陸之國際觀光客，以「台進陸出」或「陸進台出」方式引進台灣