雲林縣西螺產地菜價從高峰跌到谷底，二崙鄉農民前天北上拍賣青江菜，每公斤只有五元，菜農指政府不顧市場機制，打壓、欺負農民，他們寧願痛心耕鋤掉，也不想賠本交易；多名泛綠民代前來聲援，揚言「罷採」三天，喚起中央正視。

西螺廖姓菜農指出，受風災、季節交替影響，產量雖銳減五、六成，但短期葉菜行情一度飆到每公斤八十多元，扣除成本，每分地大約能賺五至六萬元，「但這種情況百年難得一見」。

好日子才沒過幾天，菜價就連跌十多天，青江菜、小白菜行情等於「見底」；菜農廖有文說，目前每公斤平均價格只有十元，一分地全賣光約進帳兩萬五千至三萬元，扣除農藥、肥料等成本共兩萬五千元，幾乎等於倒貼人工。

上百名二崙鄉菜農昨日齊聚發出不平之鳴，指責政府欺負農民，「蘇五元」一承諾「儘速讓菜價回穩」，菜價就直直落，北部拍賣員也似乎刻意「響應」，才十多天菜價就跌到谷底，這哪是正常市場機制？

農民氣憤地說，「艱苦嘸人知、政府大胖呆」，拔起青江菜便往地上猛踩，甚至耕鋤掉整個菜園，直言不賣了。

立委尹伶瑛、立委參選人劉建國、縣議會民進黨黨團總召李建昇、縣議員廖清祥等多名泛綠民代昨日前來聲援；李建昇指出，若未能建立公平交易機制，農委會主委蘇嘉全就應該下台負責。

廖清祥更揚言要農民「罷採」三天，檢調應去查油蟲、米蟲，不該淪為打壓菜價的「高手」，柿子挑軟的吃。

她家五口 五年靠剩飯剩菜度日

【聯合報╱記者李鋅銅／雲林縣報導】 2007.11.07

雲林縣斗六市吳姓婦人從斗六國中領完學生吃剩的飯菜，回到家裡已下午一點多，剩飯菜已冷，將就充飢。 記者李鋅銅／攝影 雲林縣斗六國中領餐的低收入戶昨天倍增，原有排隊領餐人見到新的爭搶對手冒出，部分心裡頗不是滋味；眾多領餐的低收戶中，住斗六市的吳姓婦人一家五口，只要學校上課，幾乎都靠剩飯菜度日，這種日子吳家已持續五年。 斗六國中將學生午餐吃剩的飯菜提供給低收入戶，消息傳開，昨天領餐人變多了，原就擔心人太多「不夠分」的領餐人，見到新的領餐人來了，心裡不是滋味，指著新來的人說：「你看，又有人來了。」 對方立即拿出低收入證明說：「我也是低收入戶，你看，我家有六個人…。」還說「既然大家都來領，我也可以來，時機那麼壞，能省則省。」 排隊領餐的低收入戶中，一名吳姓婦人除了學校放假無剩飯菜可領，幾乎從不缺席，每天騎腳踏車來回一個半小時到校領餐。 吳姓婦人的丈夫打零工收入不穩定，三名子女，長女失業，次女和么子疑輕度智障。昨天她一如以往，拎著好幾個裝著剩飯菜和湯的塑膠袋進屋，將已冷的剩飯倒進鍋裡。一家人就這樣圍著小木桌開始用餐。 「飯菜都冷了，不熱一下嗎？」吳姓婦人說：「不會啦！這個還可以啦！」一邊吃著碗裡青菜，一邊看著電視。問她「為什麼只吃青菜，其他的菜為何不拿來吃？」她說「今天她們都不餓，我一個人吃這些就夠了，其他的可留下來。」 吳姓婦人不到五分鐘吃完，將沒吃完的放進冰箱。冰箱裡放滿了塑膠袋包好的剩飯菜。指著塞滿的塑膠袋，長女說「那是昨晚媽媽到夜市幫人看攤位，人家賣不完的雞爪，就拿給媽媽。」 吳姓婦人的家是老式的農村三合院，住在隔壁的婆婆，平時自己煮、自己吃。婆婆說「他們一家都吃不夠，我怎能去吃他們的。」「種甘蔗沒多久就枯死，現在什麼東西都那麼貴，要怎麼過生活？」說著說著眼眶開始泛紅，孫女拍著她的肩「好了啦！不要再想了啦！」 吳家這種日子已過了五年多，還要過多久？沒有人知道。

受命解決物價問題的行政院副院長邱義仁提了一個大哉問：「什麼叫視民如傷？」既然高官不知道，就讓升斗小民來告訴他。

所謂視民如傷，就是不用自己的邏輯去想當然耳。邱義仁覺得米價沒漲，也覺得漲個一兩元沒什麼；但為什麼油價漲一兩元，行政院就要去動油價機制？米漲一兩元看起來沒什麼，但若一斤米廿元，漲兩元就是漲一成，對許多領時薪又要養家活口的人來說，這就很沈重。

所謂視民如傷，是把民眾的痛當成自己的切身之痛。蘇嘉全當內政部長時，太太的車被偷了，部長衝冠一怒，車子兩天就追回來；但這種效率，大概只有高官才能享受。蘇嘉全當上農委會主委之後，不上菜場買菜，就忘了菜價很貴，還以為民眾喜歡買貴的菜。部長們要能夠推己及人體會民眾的感受，蘇主委就不會變成蘇五元了。

所謂視民如傷，也是不把行政陋習及公權力惡例當成理所當然。健保局與檢調單位去年查出新台幣一百五十億元不法藥費差，但健保局的「健保醫療費用協定委員會」卻決定將這些不法藥費差列入明年度健保總額計算，衛生署還說這是依法行事。就在同時，國內幾個罕見疾病尼曼匹克症患者依例有一年四百萬元的藥費需求，衛生署卻好意思說「成果不彰」，想取消半數補助。民眾每年繳那麼多健保費，還得忍受每下愈況的醫療品質；衛生署放著浪費和藥價黑洞不管，遇到救人的事卻猛談績效。如果是大官之子生了這種病，大概可以獲得全額補助吧！

最重要的是，視民如傷不是臨到選舉才想到民眾，也不是把解決民生痛苦當成恩惠來施捨。多年前，政客高呼選民為「頭家」，但政權一到手，大官們馬上變成自己是頭家，還敢問「怎樣叫視民如傷？」一個無腦袋、無血淚的政府，明明顢頇無能還一副傲慢姿態；其實，就算邱義仁知道什麼是「視民如傷」，他有辦法對付物價嗎？

消保團體批政府無力平抑物價，光會喊話，根本是「狼來了」，已經沒人相信。

台灣消保會秘書長呂英瑋質疑這一波物價飆漲有人為因素，有業者趁機亂漲，「政府已經失控，物價才波動得這麼嚴重。」

呂英瑋說，像米漲價，就是政府掌控得不好，政府有公糧，卻無法適時釋出平穩米價，任由公糧過期，「甚至連當飼料都不合格，必須銷毀，實在很諷刺。」

新竹市消費者保護協會理事長吳聲院指責行政院，到現在還搞不清楚問題所在，例如菜價「根本不是什麼菜蟲問題，政府應該進口蔬果平抑物價才對」。

台中市孫小姐說，各行各業好像搶發災難財，半條土司從廿元漲到卅元，「只好食量減半，就當是減肥囉」。台中市曾姓家庭主婦說，早餐店豆漿變相漲價，從五百西西的大杯，「縮水」成三百西西。

物價上漲，民怨沸騰，行政院「四巨頭」昨天緊急滅火。行政院副院長邱義仁說，穩定物價工作小組下周二將召開首次會議，檢討浮動油價機制，包括國際原油均價八折計算方式、調整百分之十五的凍漲上限等。

民進黨總統參選人謝長廷呼籲政府「視民如傷」，讓油價凍漲，民進黨立委也出現不滿政院聲浪。行政院長張俊雄昨天率領邱義仁、秘書長陳景峻和新聞局長謝志偉舉行臨時記者會，說明平穩物價政策。

邱義仁昨天兩度提到「視民如傷」，引發關注。他說，怎樣才叫視民如傷？完全用國庫補貼用油，或是先把油價凍結，都要用國庫的錢去補，這就要去考慮。

他也說，目前消費者物價指數還好，物價衝擊並不大，問題在「人民心裡感受」。日前還傳出米漲價，這真的很奇怪，「我們查到現在，還沒發現米漲價」；客觀數據不是衝擊那麼大，但如果政府按照數據做事，一定又有人說，「這些官都是不知民間疾苦，不能視民如傷」。

邱義仁特別推崇行政院長張俊雄。他說，台灣不可能百分之百控制油價，也不可能百分之百尊重市場機制，只要求取平衡就會兩邊挨罵，行政院要撐住浮動油價機制，院長要相當有guts（膽識），承受非常大的壓力，他非常佩服。

張俊雄說，浮動油價機制兼顧市場機制、使用者付費原則、油價維持亞洲鄰近國家最低等；政院也要求燃料油、桶裝瓦斯、天然氣、水、電不調漲，盡最大努力讓多數人生活受到最小衝擊，他呼籲大家共體時艱，面對嚴苛的挑戰。

立委高志鵬國會辦公室副主任姚昇志，於今年4月間，涉嫌收受建商陳朝雄等人二百萬元，商請高志鵬向國有財產局關說，爭取租用、價購台中市的一筆國有土地，姚把其中50萬元轉交高志鵬，高志鵬多次出面召開協調會，邀請國有財產局長等人「喬」此事。南投地檢署今天依貪汙罪將高志鵬和姚昇志提起公訴，高志鵬並被求刑九年、罰金二百萬元，以及褫奪公權七年。

檢方求重刑：高卸詞狡辯

檢方指出，高志鵬身為國會議員，未能謹守清廉問政，反而營求私利，辜負選民所託，犯罪後猶卸詞狡辯，故予以求刑九年。

檢方查出，台中市建商陳朝雄、羅朝永和東豐閣公司老闆謝聰烽，是去年12月向姚昇志請託，希望透過高志鵬，向國有財產局關說，先租用台中市旱新段805號的國有地，以期日後能收購。羅朝永和姚昇志期約，事成之後，會以政治捐獻的名義，支付報酬金。

助理收錢 50萬捐給高當獻金

陳朝雄、羅朝永等人於今年4月底，到立法院中興大樓一樓的咖啡廳，由陳朝雄將二百萬元現金交給姚昇志，姚收下錢後，將其中一百萬元，償還本身的債務，另在5月2日，以「南投阿德」的政治獻金名義，將50萬元交給高志鵬的林姓國會助理，由林登載在高志鵬收外界捐款的帳簿。另50萬元因檢調於8月間搜索立院高志鵬辦公室，並收押姚昇志，致姚未能將錢交給高志鵬。

檢方查出，姚昇志為了使陳朝雄等人，順利價購國有土地，於5月23日，將相關文件寄給國有財產局中區辦事處，但沒有下文，姚昇志進而向高志鵬報告。

高請託不成 業者後謝沒送出

高志鵬隨即於6月29日，在立法院主持協調會，邀國有財產局長郭武博、中區辦事處長廖蘇隆和羅朝永等人參加。廖蘇隆處長在會中說，東豐閣公司繼受的地上物使用面積之公共設施建蔽率明顯不足，不符興建完成之規定，不同意國有地讓售。

姚昇志為使國有財產局同意讓售，復由高志鵬在7月16日主持協調會，邀郭武博和羅朝永等人到國會辦公室協調。高志鵬在會中請託，希望中區辦事處能洽台中市政府解釋，這片土地的地上物是否興建完成，國有財產局即行文給中區辦事處，要求轉文市府，但中區辦事處沒有進一步行動，價購國有地沒有完成，羅朝永等因此沒有付給後謝的八百萬元。

最近謝長廷說「人民不是豬、狗、雞、畜生，只管吃，人民需要尊嚴」的話，讓躺在床上聽著深夜廣播新聞的我，一下子捲入了回憶的時光隧道之中…

四年前筆者甫大學畢業，到偏遠的離島擔任國小英語教師，並兼導師。開學一個多月後，班上轉進來一位活潑可愛的原住民小女孩。一家四個兄弟姊妹，全靠在建築工地打零工的母親扶養。

又到了每個月繳交營養午餐費的日子了，小朋友們依序交費。輪到這位學生的時候，只見她輕聲地告訴我說：「老師…對…對不起，我…我媽媽說…這個月的營養午餐費…有…有點困難，可…可不可以晚一點再繳？」「當然沒有問題囉！」我微笑地回答她，這個學生彷彿鬆了一口氣般，蹦蹦跳跳地回到了座位上。

事實上我之前也幫這位學生代墊過其他的費用，不過她母親都在一個禮拜之內補繳給我了，就算她母親沒有補繳給我，對我而言這點費用也是小意思，照顧學生本來就是班導的職責。

不過，一個禮拜後，發生了一件令人感觸良深的事情。營養午餐的香蕉少了一根，沒吃到的那個同學大聲嚷嚷著說他沒有香蕉可以吃。

值日生告訴我說他確定沒有人多拿，我就說沒關係，我桌上的香蕉你拿去吧。這時候有一個學生不滿地說：「不公平！老師，她沒有繳營養午餐費，為什麼可以吃我們的營養午餐？為什麼還可以先拿一根香蕉吃？」說完了以後，全班同學先是轉頭看著坐在教室後面的我，再回頭看著她…

我永遠也忘不了她臉上受到莫名委屈與羞辱的表情…

「她還沒繳交營養午餐費又不是她的過錯，更不代表她不想繳或永遠不繳，難道你認為老師會容忍任何同學因為沒午餐可以吃而餓肚子嗎？」我望著這位率直的同學，然後對著全班這麼說著，這位同學頓時無言以對，全班也因此不再吵嚷著而安靜了下來…

隨著廣播整點報時的音樂響起，我又從時光隧道中被拋回了此刻深夜柔軟的床墊之中。廟堂之上掌握權力的執政黨袞袞諸公們，你們真的認為入聯議題要比經濟議題更重要嗎？

陳水扁總統自當選至今，一共升任廿六名上將，立法院指出，這些上將只有極少數依法規定任滿兩年，但一升了上將，月退俸就由十萬跳升為廿萬，立法院批評陳水扁總統此舉形同「升退酬庸、增添國庫負擔。」

立法院預算中心昨天發表對明年度國防預算的評估報告，報告指出，八十九年六月一日至九十六年三月止，國軍共計晉升廿四名上將，其中，以聯合後勤司令晉升者五名，以後備司令晉升者四名，以總政戰局長晉升者三名，這三個即將降編職缺的單位，計晉升十二名上將，占晉升上將人數之半。

事實上，在今年三月之後，陳水扁又晉升了兩名上將，因此總計是廿六名。立法院指出，陳總統就任至今，各調整聯勤司令與後備司令一職五次，平均任期只有一年四個月。

立法院指出，在廿六名晉升上將人士中，僅擔任一個職務便離開軍職者計有五名。此期間軍種司令任期，平均約一年半左右，少有任滿兩年以上者。但「陸海空軍軍官士官任職條例」第六條明訂：「軍官各種職務之任期如左：一、重要軍職兩年至三年。」因此，絕大部分陳總統升任的上將，都沒有做滿法定的兩到三年任期。

一旦從中將升上將，待遇立刻翻一倍。立法院指出中將退役每月領十餘萬元退休金，如升上將後退役，可領全薪終身俸，加上軍人保險與優惠存款及勳獎章等，平均每月約可領廿餘萬元，較中將退役每月多領十萬元。

立法院批評，上將為國軍重要軍職，規定任期兩年至三年，如果基於軍事需要，還可以連任、留任，但近年上將調動頻繁、職務任期縮短，不僅重要軍職任期兩年至三年之規定，更引發外界質疑有升退酬庸、增添國庫負擔之嫌。

冷眼集》「即興式」封官 司令如流水

【聯合報╱本報記者李志德】 2007.10.10 03:12 am

民進黨立委日前利用施政總質詢的機會，再度聲討一萬三千元榮民就養金制度。綠營民代口口聲聲「轉型正義」的同時，更應該注意到高級將領的升遷制度與倫理已被陳水扁總統破壞殆盡。 立法院預算中心昨天指出上將升遷浮濫，這是輿論近年一再抨擊，但國防部和總統府卻始終當耳邊風的問題。 陳水扁就任至今，總計升了廿六名上將，但如果上將人事依法都做滿兩到三年，合理的數目應該是六到十名，其他的都等於是「額外酬庸」，如果以一個上將每月多領十萬計算，一年國家就要多支出兩千萬。 如果只是金錢支出，倒也不是太嚴重的問題，更大的問題是陳水扁這種「即興式」、「弄權」式的「封官」，對部隊戰力無形的傷害。細數陸、海、空軍司令，以往一任至少三年，近年幾乎很少有做滿兩年的，部隊還沒視察完，任期就過了三分之一，新政策訂出來，任期已經過半，根本施展不開。相對的，部下習慣了「司令如流水」，有誰會認真推動政務？ 除了被戲稱「義務役」，只做一年就退役的司令，一些需要高度專業的職位，近幾年也像走馬燈一樣換人，例如職司軍隊耳目的軍事情報局，某一任局長只做了八個月就再度高升。 如果拿濫升將領和榮民就養金相比，坦白說，榮民就養金制度上依法有據，實質上人數也會隨著時間快速減少；但陳水扁濫升的上將，至少在未來廿年內，都是全民的負擔，更不要提當中有多少更迭根本不符法律「至少兩到三年」的規定。 而這些濫升濫派，對軍隊戰力的無形傷害，更是數字無法衡量的。一支浮濫晉升、「滿天星斗」的軍隊，究竟還剩多少戰力？

我申請入聯案遭聯合國總務委員會封殺之後，民進黨政府準備在十月舉辦「台灣入聯聖火接力」，要全島串聯，傳遞台灣入聯的聖火。

政府為了入聯所耗的人力物力已經夠多了，民眾已不勝其煩，現在又要勞師動眾再搞什麼聖火接力、全島串聯，還要耗費多少無謂的時間與金錢？難道現在沒有別的事好做了嗎？

總統府說，加入聯合國是台灣兩千三百萬人民的心聲，不應被剝奪。其實，現在兩千三百萬人民的心聲不是加入聯合國，而是要日子過得好！

拜託民進黨政府，別將精力耗在虛幻的政治議題上。入聯，別再搞了，做點正經事吧！

一年的利息，總計新台幣三千萬元。這可不是哪一位有錢大戶的存款孳息，而是三位不懂法律的寡婦及孤兒，在丈夫、父親因公猝死留下債務後，每年被銀行催繳，不包括本金在內的「利息」！這是我在立法院召開的繼承法修法公聽會上聽到的真實案例。現在，居然連未出世的胎兒也受害了，雖然在法律上也許還有解釋的空間，但這種法律簡直是欺壓不懂法律民眾的野蠻惡法。

相對於此，依據司法院統計，去年大約有三千五百位懂得利用「限定繼承制」避險的民眾，這些民眾因為聲請法院辦理限定繼承，就能夠主張以繼承的遺產為限，對繼承債務負責；也就是說，縱使繼承債務大於遺產，也不會影響繼承人自己的固有財產。依我在家事法庭服務的經驗，懂得辦理限定繼承保障自己權益的，很多是法官、律師等，這樣的法律設計，不啻造就一群懂得善用法律制度避險的貴族，其他不懂法律知識的民眾，就等於是暴露在繼承債務風險下的賤民了。

這樣的法律，大法官說他們看不出來哪裡違憲，哪裡過度侵害繼承人的財產權甚至生存權。而據報載，法務部民法繼承編修法小組固然傾向修法讓未成年人可以僅負限定繼承責任，問題是很多成年人也不懂繼承法律關係，單身無子女且中年失業的卡奴兒子燒炭自殺，八十歲的老媽媽不懂得辦理拋棄繼承或限定繼承，僅有的賴以養老的存款帳戶被扣押，難道也要這位老邁的母親被兒子債務所累，跟著走上黃泉路？

法律究竟是懲罰壞人，還是不懂法律的人？還是因為你成年了，但是不懂複雜的繼承法律關係，法律就要嚴厲地懲罰你？我看著一個又一個因為不懂得善用繼承法律規定避險的民眾，被債權人告進法庭，卻無能為力，腦中浮現的是四位在八掌溪受困的民眾，被濤濤洪水淹沒，任憑我喊破喉嚨，有能力救他們的人卻見死不救。現在被繼承債務洪水淹沒的民眾遠遠超過四位，而且每天都在增加，不知道災情要累積到怎麼樣的嚴重程度，大家才會覺得無法忍受？

立法院新會期開始了，但如果大家繼續對於民法繼承編修法問題漠視，就如烏克蘭的車諾比核能電廠爆炸事故，繼承債務風險如同看不見的輻射塵一般，慢慢影響全台灣二千三百萬人的生命，等到哪一天你在身上摸到一個腫塊，一覺醒來繼承天上掉下來的巨債，後悔也來不及了。

聖經以賽亞書第一章第十七節：「你們要學習公道，伸張正義，幫助受壓迫的，保障孤兒，為寡婦辯護。」明年就要總統大選了，朝野主要政黨推出的候選人，一位是法學博士，一位是律師出身，都是學習法律的菁英，對於此種欺負不懂法律人民的惡法，不能默不作聲，視而不見，否則對於身陷債務八掌溪洪水的繼承人而言，就是袖手旁觀的幫兇，債務繼承人的痛苦，是無法等到二▉▉八年的

馬英九特別費案，可說「特別」也並「不特別」！馬在面對司法時也如同普通人般，經歷偵、審、判決的司法程序；甚至連他認為「偵查中不遵守正當法律程序」的情況，都是市井小民在面對龐大司法體系時經常遇到的夢魘。

然而，類似這樣對小市民的檢警濫權、違法偵查，難道無解？

為破除「口供主義」與「自白為證據之王」的錯誤觀念，我國數次刑事訴訟法的修正，以「自白法則」等規定排除非任意性自白的使用；然而不論從「刑求」到「誘導」，檢警都是為了得到被告「自白犯罪」，忽略物證蒐集與科學辦案。

馬在「關係人」變「被告」的身分轉換下，頓時束手無策，這是小市民同樣面臨的困境。面對突襲偵查，難道我們只能自求多福？近來，民間司改團體推動「第一次警訊律師陪同」的立法，正可減少供述或自白欠缺任意性的爭議。

而筆錄不實，更是實務上常見，但被揭露者幾希。現行刑事訴訟法以證人於偵查中向檢察官所為之陳述，「除有顯不可信之情況外」，得為證據。其增訂理由以檢察官「原則上均能遵守法律規定」，不致違法取供。本條文於立法之初早受學者質疑難脫「檢察官優越」之嫌，立法意旨卻以先入為主的認定，於檢察官前所為之陳述「可信性極高」。故若非馬律師團發現偵訊筆錄的出入，若非馬有能力及資源將錄音帶在法庭勘驗，進而合議庭排除證據能力，結果又將如何？實務上法官不信證人法庭陳述只採筆錄判案，又有多少？

而抑制、規範檢察官的辦案手段，建立我國的檢察官法更是未來趨勢，藉此才能完備檢察法制運作。

我們呼籲立院多數的藍軍立委，以馬英九所言，「將從制度面推動若干法律的修正，以保障人權」，讓未來不僅是馬英九，而是擴及「所有人」在面對院、檢、警、調時，不再惶恐與無助，也都不再有恫嚇、威脅、歧視、違法裁判等情況發生。