一.《災害防救法》大體完備，但徒法不足以自行！

二.組織與執行技術的變革：

(一)落實中央與地方防災會報功能

(二)中央與地方防災委員會實體化，行政院防災會改由專責防災政務委員兼任主委，地方政府由一位政務副市(縣)長兼任

(三)消防署及各地方政府消防局由內政部級地方政府改隸防災會直轄，消防署與各地消防局人事一元化

(四)建議交通部氣象局、農委會水土保持局與經濟部中央地質調查所改隸防災會，整合為氣象局與地質局

(五)培訓公務員與相關行業人員服務災民專業

(六)各教學醫院須培訓與設置機動醫療團隊，可主動進行救災

(七)將救災納入國軍任務