天下雜誌今天公佈台灣二十三縣市國中小「閱讀現況大調查」，體檢台灣教育的閱讀政策，結果發現受訪學校中有百分之十七的國中小學表示，購書預算是零；四分之一的學校購書預算低於一萬元。

另一方面，縣市經費落差大，最低的如花蓮縣、澎湖縣，每個學校一年平均購書預算不到一萬元；但有些縣市平均則超過十萬元。

調查發現，閱讀推動成效最好的仍是台北市，不論在資源力或是行動力，都領先群雄，成為全國指標。除台北市，調查中列為A級的閱讀縣市尚有高雄市、桃園縣、台中市、新竹市、連江縣及金門縣等七縣市。

值得一提的是，離島的金門縣，因為酒廠每年約四十四億元的回饋，使得金門縣政府的教育預算，與多數縣市相較，相對優渥。去年九十四學年度，金門縣教育局為全金門五所國中、十九所國小，各撥款一千萬元買書。

天下雜誌進行的國中、國小學校閱讀與寫作現況大調查是以郵寄問卷，針對全國三千五百五十二所學校的校長進行問卷調查，調查時間自今年八月三日到八月二十九日為止，共回收一千四百二十五份成功樣本，回收率百分之四十點一。

天下雜誌指出，這次全國國中小問卷大調查，首度針對全國中小學校長進行調查，依七項與閱讀相關的關鍵指標加總計算，將二十三縣市分為ABC三個等級。指標包括「是否設立圖書館」、「圖書館是否電腦化」、「平均購書預算」、「是否設立班級圖書」、「平均圖書館藏書冊數」、「借閱率」、「地方政府閱讀重視度」。

調查發現台北市不論在資源力或是行動力，都領先群雄。每年固定經費推動「深耕閱讀四年計畫」，從親子共讀、班級共讀，到學校共讀，逐步漸進，四年來政策、經費沒有「浮動」過。

調查中提醒各界關注總分位處全國平均值以下的C級「閱讀資源匱乏縣市」。除了資源相對遠低於A級縣市之外，C級縣市也都是經常被列入歲入收入「倒數五名排行榜」的貧窮縣市。

這些縣市包括如台東縣、花蓮縣、南投縣等。貧窮縣市無力推動閱讀的結果，也表現在其「公共圖書館借閱率」，C級縣市不僅在國中小學校內的圖書資源不足、閱讀風氣偏低，學校外社區的公共圖書館借閱率，也全數低於縣市的總平均值百分之一點六七。

調查更進一步發現，台灣國中小的圖書館經費，只能用「可憐」形容。國中小學圖書館每年購書預算，全體平均是五萬零六百一十三元，其中政府既定預算不到三成，其餘都是透過家長捐款、學校特別募款等不穩定、或是臨時性的經費當作收入。

甚至有百分之十七的國中小學表示，購書預算是零；四分之一的學校購書預算低於在一萬元。另一方面，縣市經費落差大，最低的如花蓮縣、澎湖縣，每個學校一年平均購書預算不到一萬元；但有些縣市平均則超過十萬元。

調查顯示，私立中小學的購書平均金額超過二十三萬元，是公立中小學的近六倍，且藏書冊數也超過公立的三倍之多。