網路城邦
回本城市首頁 中國星火論壇
市長:古士塔夫  副市長: lukacsGuoding
加入本城市推薦本城市加入我的最愛訂閱最新文章
udn城市政治社會公共議題【中國星火論壇】城市/討論區/
討論區外交、軍事 字體:
看回應文章  上一個討論主題 回文章列表 下一個討論主題
2025 中俄紀念抗日與衛國戰爭及聯合國成立八十周年深化戰略協作聯合聲明
 瀏覽180|回應3推薦0

lukacs
等級:8
留言加入好友

中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明    新华社莫斯科5月8日电 

  应俄罗斯联邦总统普京邀请,中华人民共和国主席习近平于2025年5月7日至10日对俄罗斯联邦进行国事访问。两国元首在莫斯科举行正式会谈,共同签署并发表本联合声明。5月9日,习近平主席出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。

  中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下称“双方”)声明如下:

  一、

  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争、苏联伟大卫国战争胜利80周年。第二次世界大战是人类历史上的一场空前浩劫。中国和苏联分别作为亚洲和欧洲主战场,站在抵御日本军国主义和纳粹德国及其仆从国进攻的最前线,是抗击军国主义和法西斯主义的两支中坚力量。中国人民和苏联人民遭受了外来侵略带来的巨大磨难和异常严酷的战争洗礼,肩并肩展开艰苦卓绝的斗争,相互给予无私援助,付出巨大牺牲,取得伟大胜利,为捍卫人类尊严、重建世界和平建立了伟大的历史功勋。

  日本军国主义和纳粹德国的失败宣告了法西斯分子以反人类意识形态主宰世界的图谋破产,彻底粉碎了其奴役各国人民以及扼杀其他民族文化、民族认同和传统价值的企图。

  当今世界,中国和俄罗斯肩负维护正确二战史观的共同责任和使命。中俄双方将永远铭记两国人民维护世界和平的正义壮举,缅怀为子孙后代自由和独立而牺牲的数千万英烈以及遇害的无辜平民,向在战争年代立下战斗功勋的老战士和英雄的后方劳动者致以崇高敬意。双方将继续重视教育年轻一代以前辈为楷模,坚守永不磨灭的爱国主义精神,培养对祖国和人民的责任担当、弘扬为实现国家和平与繁荣勇于牺牲的大无畏精神。

  双方将坚定捍卫第二次世界大战胜利成果,坚决粉碎任何企图篡改二战历史、贬低和抹杀中俄二战历史功绩、抹黑解放者形象的行径,强烈谴责亵渎或损毁二战烈士纪念设施的行为。双方致力于防止反人类的纳粹主义和种族优越主义思潮卷土重来,将继续共同抵制美化纳粹及其帮凶、新纳粹主义抬头、军国主义复辟及助长各种形式种族主义、种族歧视、仇外排外的行径。

  双方呼吁国际社会尊重和捍卫纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭确立的基本原则,这些原则旨在防范发动战争、种族灭绝、战争罪及其他反人类罪的图谋。纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭的判决是当代国际法和国际秩序的基石,不可撼动也不容置疑。

  纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭裁决认定,纳粹德国和日本军国主义分子犯下的战争罪行规模之大在战争史上前所未有,其残酷与恐怖程度难以想象。在二战期间针对平民的屠戮虐待残忍至极。基于大量证据,法庭认定,上述罪行是驱逐和杀害平民、对被占领土实施殖民统治计划的一部分。

  俄方强调,纳粹分子及其帮凶驱逐和杀害苏联平民的罪行已在纽伦堡国际军事法庭判决结果中予以确认,应被视为对苏联人民实施的种族灭绝

  双方指出,日本政府应从其在历史上犯下的残暴罪行中汲取教训,在靖国神社等历史问题上谨言慎行,同曾经给世界各国人民和日本自身带来深重灾难的军国主义彻底切割。

  为共同捍卫历史真相,不忘亚洲战场的决定性事件对促使日本投降、最终实现世界和平具有极其重要的意义,双方将继续以各种形式举行教育、纪念活动,进一步发掘和研究二战时期纳粹德国和日本军国主义罪行证据和史料,并在改变二战历史进程的事件发生地共同举办纪念活动。

  双方强调,人类应永远铭记第二次世界大战悲剧及其原因和教训,尽一切努力阻止类似悲剧重演。中俄将坚定站在国际正义一边,愿同世界各国热爱和平的人民一道,坚决维护战后国际秩序,共建人类美好未来。

  二、

  双方一致认为,两国人民在世界反法西斯战争中铸就了深厚的战斗友谊和守望相助之情,为中俄新时代全面战略协作伙伴关系奠定了坚实基础。当前,在双方共同努力下,中俄关系达到历史最高水平,并持续稳定全方位向前发展,树立构建新型国际关系的表率,并成为当今世界大国和互为最大邻国合作的典范。

  在两国元首战略引领下,双方遵循2001年7月16日签署的《中俄睦邻友好合作条约》以及其他双边文件和声明确定的基本原则,秉持永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的精神,持续巩固各领域协作,妥善应对外部挑战。

  长期以来,中俄形成广泛的共同利益,两国总体发展目标相互契合,构成双方各领域合作的牢固基石。中俄关系具有独特战略价值和强大内生动力,不针对第三方,也不受制于第三方。面对变乱交织的国际形势,双方将保持战略定力,始终视彼此为优先合作伙伴,共同抵制任何干扰破坏中俄传统友谊和深度互信的图谋,为各自发展振兴助力,为世界注入稳定性和正能量。

  双方坚定支持彼此维护国家主权、领土完整、安全和稳定,坚决反对任何外部势力阻挠两国关系正常发展、干涉两国内部事务的企图,捍卫自主选择发展道路的权利,支持彼此保护文化历史认同和传统道德价值观。

  俄方重申恪守一个中国原则,承认世界上只有一个中国,台湾是中华人民共和国不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。俄方反对任何形式的“台湾独立”,坚定支持中国政府维护国家主权和领土完整、实现国家统一所采取的举措。

  中方支持俄方维护本国安全稳定、发展繁荣、主权和领土完整,反对外部势力干涉俄罗斯内政。

  双方将以元首外交为引领,全面贯彻落实两国元首达成的重要共识,继续保持密切高层交往,保障政府、立法机构及党际间交往机制高水平运行。

  双方重申,中俄两军保持紧密关系具有特殊意义,有助于两国更加有力捍卫主权和国家利益、有效应对传统和非传统威胁与挑战。双方将继续加强军事军技合作,造福中俄两国人民,维护全球和地区安全。双方将进一步深化军事互信与协作,扩大联合军事演习活动规模和范围,定期组织海上、空中联合巡航,加强双边及多边框架下交流合作,推动中俄军事合作向更高水平发展。

  中方重视并精心维护在抗日战争中牺牲的苏军烈士纪念设施,俄方对此高度评价。双方强调,修缮维护二战牺牲烈士纪念设施具有重要意义,将继续在搜寻烈士和失踪人员遗骸以及完善相关法律法规基础等方面开展合作。

  三、

  中俄互为重要贸易伙伴,双方高度评价近年来两国经济关系取得的长足发展,一致认为双边互利合作为改善两国人民福祉作出了积极贡献。双方坚定捍卫自主发展双边经贸伙伴关系的权利。为进一步推动双边互利合作,双方商定:

  ——通过提升高科技产品比重,发展电子商务创新模式,相互供应基础材料、矿产资源和农产品等,推动双边贸易平稳发展,优化贸易结构。

  ——深化投资合作,根据新版《中俄投资合作规划纲要》和2025年5月8日签署的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》提高合作水平,营造公平、透明、可预期的营商环境。

  ——持续巩固全面能源合作伙伴关系,支持经营主体实施石油、天然气、液化天然气、民用核能、煤炭、电力、可再生能源等领域合作项目,维护相关跨境基础设施稳定运营,促进能源运输畅通。

  ——提升金融合作水平,拓展银行间往来,加强本币结算,深化保险、信用评级机构和证券领域合作。

  ——完善中俄边境口岸基础设施建设,提高客货运输效率、口岸查验效率和通关能力,挖掘两国过境运输潜力,保障中俄跨境交通走廊无障碍运行,加强北极航道互利合作。

  ——加强工业合作,拓展技术创新领域合作,巩固产业链。

  ——深挖科技合作潜力,在创新、基础研究和应用研究等领域拓展新的合作方向,定期开展联合科技项目遴选,实施科研项目,支持新的科技合作模式。

  ——全面深化中俄经贸、海关、农业、运输、财金、工业、环保、航天和卫星导航、核能、城市建设、卫生健康、信息和通信技术等各领域务实合作,切实保障双边合作在2030年前实现提质升级。

  四、

  双方支持文化和文明多样性,认为独特性是多极化世界的基础,尊重各国和各国人民的独特价值观体系。

  双方致力于公正、公平、开放、包容的国际人文合作,坚决反对将人文合作政治化,反对采取歧视性、排他性手段,反对通过输出有害思想和错误观念,动摇他国文化主权根基。

  为防止两国人民抗击日本军国主义和纳粹德国的功勋被遗忘,中俄将继续抵制任何误导青少年的企图。为保护传统道德价值、正确史观和文化认同,不断传承道德准则,赓续两国人民的友好传统,增进相互理解,双方商定:

  ——加强教育合作,完善合作法律基础,进一步扩大普通职业教育、中等职业教育、职业教育培训等领域以及两国高校间合作,加强在金砖国家、上海合作组织等多边平台框架内有关合作,扩大互派留学生规模,推进在俄中文教学和在华俄文教学。继续支持两国一流高校制定实施联合教学计划和科研攻关。支持中俄同类大学联盟发展,共同开展学术交流,举办科研会议等科学教育领域活动。

  ——支持中俄媒体机构围绕两国友好关系、经济社会发展等进行客观公正报道,深化两国媒体领域政策对话、联合制作、交流视听内容、新技术应用、人才培养、举办大型媒体论坛等方面合作,在全球媒体空间阐释共同对外立场,在世界和地区媒体组织框架内相互协作。双方愿共同努力,加强对记者的保护力度,保障公民获得准确信息的权利。

  ——支持两国档案部门开展合作,打击一切试图篡改历史、抹除两国人民抗击日本军国主义和德国法西斯主义功绩的图谋。

  ——继续高水平举办2024-2025年“中俄文化年”框架下活动,深化双方在文艺演出、互办展览、图书馆、艺术教育和创意产业等领域交流合作。继续支持举办图书馆论坛、文化节、莫斯科“欢乐春节”以及中俄文化大集等活动,支持在北京举办“莫斯科节”系列活动。鼓励双方代表参加“国际流行歌曲大赛”等对方倡议的国际音乐比赛。进一步密切地方交往,更好发挥两国在对方国家设立的文化中心作用。

  ——持续推进电影领域合作,推动扩大电影联合制作,推动中俄电影工作者和机构间建立直接联系并深化合作。着手落实《2030年前中国国家电影局与俄罗斯文化部关于合作拍摄电影的行动计划》。鼓励互办传统电影节和动漫电影周等电影文化活动,支持俄方组建欧亚电影学院并设立“欧亚开放电影奖”,积极考虑选送影片和推动电影界人士参加相关评奖活动。

  ——积极评价体育运动在促进团结、和平方面所发挥的独特作用,推动在平等、非政治化基础上开展国际体育合作。反对以任何理由歧视运动员。共同捍卫奥林匹克价值观和公平公正体育原则。

  ——通过在青少年理想信念和爱国主义教育、创新创业、志愿服务、艺术及创意产业等领域实施合作项目和计划,进一步加强青年领域合作。双方商定,推动两国青年一代参加中国人民抗日战争和苏联伟大卫国战争胜利80周年纪念活动。

  ——在地方等各个层面扩大青年交流,在多边平台协调配合,弘扬在青年发展问题上的共同主张。

  双方高度评价两国在生态环保和生物多样性保护领域的密切合作,特别是在大熊猫保护合作中取得的积极成效。支持双方加强边境地区东北虎、东北豹保护以及跨境自然保护地合作交流。双方将开展金丝猴保护国际合作研究,共同提升珍稀野生动物保护能力。

  五、

  个别国家及其盟友为谋求自身霸权私利,图谋篡改二战胜利成果,颠覆战后国际秩序原则,削弱联合国在维护全球和平与安全中的核心作用,双方对此表示关切。

  双方重申坚持恪守国际法,特别是《联合国宪章》宗旨和原则,抵制任何篡改国际法基本原则的图谋。《联合国宪章》宗旨和原则是国际法不可分割的基本组成部分,应得到全面、充分、完整遵守。

  双方指出,构建更加公平可持续的多极世界秩序是大势所趋,个别国家沉迷霸权主义和新殖民主义,滥施侵略性政策,为保护自身特权而限制他国主权、遏制他国经济和科技发展,这不符合世界多极化和国际关系民主化时代潮流。

  作为建立多极世界进程中的独立力量,双方将充分挖掘双边关系潜力,维护以联合国为核心的国际体系、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动实现平等有序的世界多极化和国际关系民主化,凝聚力量构建更加公正合理的多极世界

  中俄同为第二次世界大战主要战胜国、联合国创始成员国和安理会常任理事国,强调2025年纪念联合国成立80周年具有重要意义,成立联合国是二战的主要胜利成果之一。

  双方重申致力于维护联合国在协调各国利益、团结应对当代挑战方面的核心作用。

  双方愿在联合国安理会和联合国大会等联合国机构框架内开展更加密切协作,在遵守《联合国宪章》宗旨和原则以及平衡各方利益基础上,推动全球性问题得以持久公正解决。

  双方高度重视加强“捍卫《联合国宪章》之友小组”工作,认为该小组是维护国际法原则和准则、推动构建公正民主的多极化秩序、反对单边制裁及将人权问题政治化等新殖民主义行径的有效机制。

  双方支持在保护文明多样性、实现各国力量和利益平衡的基础上开展广泛平等对话,探索推动国际格局更加适应21世纪世界多极化进程。

  俄方高度重视全球文明倡议,愿同中方一道结合联合国大会通过的“文明对话国际日”决议举办相关纪念活动,共同推动文明交流互鉴,促进民心相通。

  双方强调,中方提出的构建人类命运共同体理念和一系列全球倡议具有重要积极意义。各国人民命运与共,任何一国都不应以牺牲他国安全为代价追求自身安全。双方呼吁各国坚持全球和地区安全不可分割原则,最大程度消弭国家间的潜在冲突,呼吁通过协作保障共同、综合、合作、可持续安全。双方将就全球安全倡议开展合作,中方重视俄方提出的“欧亚大陆安全架构”倡议,愿同俄方推进安全理念对接和利益共融,为维护世界和平与安全贡献力量。

  双方重申致力于通过对话寻求危机的政治解决方案,支持国际社会在不干涉内政和消除冲突后果及产生根源的基础上,建设性参与热点冲突的政治解决。

  双方一致认为,捍卫基于《联合国宪章》的国际法体系对维护亚欧大陆稳定具有重要意义,主张本地区在安全、经济、文化等领域合作应顺应多极化发展趋势,造福亚欧大陆各国。

  双方强调,保障可靠、可持续的亚欧大陆安全体系必须消除国家间产生矛盾的根源性问题,摒弃相互制造威胁的行为。中俄两国坚决谴责任何企图破坏亚欧大陆团结与平等合作进程的外部武力强权行径。

  双方认为,绕开联合国安理会实施包括经济制裁在内的单边强制性措施违背《联合国宪章》等国际法,损害国际安全利益。双方坚决反对没有国际法依据、未经安理会授权的单边强制性措施,谴责采取恫吓、限制、胁迫等手段对他国进行施压。

  双方支持联合国在人工智能治理中发挥核心作用,强调在该过程中尊重国家主权、遵守各国法律和《联合国宪章》的重要性。重申致力于共同推动人工智能向善普惠发展,认为机器学习有利于促进各国经济社会发展,不应成为个别国家维护霸权的地缘政治工具。双方反对将科技问题政治化,反对恶意破坏人工智能国际产业链供应链稳定的消极做法。俄方赞赏中方推动联合国大会协商一致通过“加强人工智能能力建设国际合作”决议,欢迎中方提出《人工智能能力建设普惠计划》,愿依托“人工智能能力建设国际合作之友小组”、中国-金砖国家人工智能发展与合作中心等平台积极开展双多边合作。双方相互支持举办2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议和全球数字论坛。

  双方重申国际人道主义援助对受武装冲突、自然灾害和其他紧急情况影响的平民和灾民极为重要,强调各方应遵守《联合国宪章》,呼吁国际社会秉持人道、中立、公正、独立的原则开展国际人道主义援助,确保受影响人员的生存权利和基本需求得到必要保障,反对以国际援助为名干涉他国内政或损害地区稳定,反对将国际援助问题政治化、工具化。双方呼吁国际社会在国际人道主义援助领域加强合作,共同推动构建更加公正、合理、有效的国际人道主义援助体系,为缓解全球范围内的人道主义危机贡献力量。

  双方一致认为,塑料污染是塑料废物在环境中的不当泄漏造成的,决心在尊重各国国情和主权的基础上,加大塑料垃圾污染治理力度,并同各方一道制定具有法律约束力的文书以应对塑料垃圾造成的环境污染(包括海洋污染)。

  六、

  双方愿继续在上海合作组织框架内加强紧密协作,将此作为中俄新时代全面战略协作伙伴关系具有前景的合作方向。

  双方将同其他成员国一道,继续致力于提升上海合作组织的国际影响力,推动上海合作组织为构建以联合国为核心、严格遵循国际法原则的更加公正的多极化国际格局作出实际贡献。双方将积极深化上海合作组织框架内的协作,为在亚欧大陆形成平等和不可分割的安全架构奠定基础,建设和平、稳定、互信、发展繁荣的共同家园。

  鉴于上述,双方认为优先任务是持续落实2024年7月4日上海合作组织成员国元首理事会作出的关于与时俱进完善本组织运作机制的决定,双方愿同其他成员国一道采取措施,加快在塔什干建立应对安全威胁和挑战综合中心、在杜尚别建立禁毒中心。

  双方高度重视上海合作组织扩员工作,支持不断吸收那些认同上海合作组织宪章宗旨、任务和基本原则,包括认同“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”的国家加入上海合作组织。双方支持以“上合组织+”等形式加强上海合作组织同观察员国、对话伙伴以及有关国家、国际组织的各领域合作。

  俄方支持中方担任上海合作组织轮值主席国工作,中方支持俄方担任上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议东道国,相互支持对方办好2025年峰会和总理会议。双方相信,上述领导人会晤将进一步有效释放上海合作组织在政治、安全、经济、人文领域的巨大潜力,着眼于上海合作组织通过的相关纲领性概念性文件,促进经贸合作提质升级,不断提高上海合作组织地区人民的生活福祉。

  双方愿同金砖国家其他成员推动在政治安全、经贸财金、人文交流三个领域的战略合作。

  双方将致力于加强金砖国家在贸易、财金、矿产、数字经济、公共卫生、技术创新、人工智能、互联互通、治国理政等领域协作,推动金砖国家就双边贸易本币结算、国际金融架构改革、可持续发展、粮食和能源安全、应对气候变化和碳市场等问题加强研究与合作。

  双方将协助新成员国和伙伴国平稳融入金砖合作机制,继续推动提升金砖国家的国际影响力,通过吸引更多伙伴国参与金砖合作,加强“金砖+”和金砖外围对话等方式,推动金砖国家同广大发展中国家建立密切联系。

  俄方支持中方提出的全球发展倡议,将继续参与“全球发展倡议之友小组”工作。双方将继续推动国际社会聚焦发展问题,增加发展投入,深化务实合作,加快落实联合国2030年可持续发展议程。

  七、

  双方指出,个别国家及其盟友利用贸易、金融限制等单边非法限制措施,大幅提高关税以及其他非市场化竞争手段,对世界经济造成负面影响,破坏公平竞争,阻挠应对全人类共同挑战的国际合作,包括阻碍维护全球粮食安全、能源安全、实现联合国可持续发展目标等。双方谴责绕过联合国安理会实施违反《联合国宪章》和国际法、妨碍司法以及违反世界贸易组织规则的卑劣行径。

  双方相信,根据各国主权平等的国际法基本原则,必须严格遵守有关国家及其财产(包括主权储备)享有豁免的国际义务。双方谴责没收外国资产和财产的企图,强调受害国有权依据国际法采取反制措施。

  双方将继续携手应对世界经济下行压力,推动更多全球南方国家参与国际和地区贸易。促进非洲大陆公平发展,支持非洲大陆自由贸易区建设,使非洲国家不仅作为原料供应方,还能作为中间产品和终端产品生产者融入全球产业链供应链。

  双方认为,全球贸易碎片化、歧视性措施和违规贸易限制增多的风险日益上升。个别国家以各种借口宣布对贸易伙伴滥施关税,严重侵犯各国正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定。双方坚决反对滥施关税和滥用出口管制等严重破坏国际经贸秩序、对全球产业链供应链产生恶劣负面影响的非法单边霸凌措施和单边保护主义措施。

  双方愿积极推动以世界贸易组织为核心的开放、包容、透明、非歧视性的多边贸易体制,支持推进世界贸易组织规则与时俱进,促进贸易和投资自由化便利化。双方愿加强在世界贸易组织框架下的合作对话机制,重申发展议题的重要性,推进包括恢复争端解决机制全面正常运转在内的世界贸易组织改革,推动将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织法律框架,为世界贸易组织第14届部长级会议取得务实成果做好准备,共同维护发展中国家利益。

  双方重申愿继续在二十国集团、亚太经济合作组织、金砖国家、上海合作组织等国际机制中加强建设性合作,提升发展中国家在全球治理体系中的话语权,团结全球南方国家,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。双方高度重视国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构改革。

  双方高度评价中俄在二十国集团中的建设性合作,重申愿继续推动提升二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用,共同推进普惠包容的经济全球化,将基于协商一致的基本原则应对全球金融经济挑战,推动国际秩序在经济、社会和生态三重维度上朝着更加公正、平衡、合理方向发展。双方将大力支持南非作为二十国集团2025年轮值主席国工作。

  俄方支持中国主办2026年亚太经济合作组织会议。双方将继续在亚太经济合作组织框架下开展紧密的互利合作,推动全面平衡落实布特拉加亚愿景,共同构建亚太共同体,推动构建开放型世界经济,共同推进亚太区域经济一体化进程,支持亚太自由贸易区建设,打造自由、开放、包容、非歧视性、可预测的贸易投资环境;加强沟通协调,共同推动互联互通、数字经济等各领域务实合作,应对迫切的经济社会挑战。

  鉴于深化欧亚地区经济一体化与相关体系协作的重要性,双方将继续推动落实2018年5月17日签署的《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,适时开展协定升级工作,加强中国与欧亚经济联盟贸易便利化,共同致力于共建“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接,推动共建“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”建设并行不悖、协调发展,加强欧亚经济联盟、上海合作组织和东盟等区域组织间对话。

  八、

  双方重申致力于维护和加强全球战略稳定,携手应对相关领域挑战和威胁,主张通盘考虑影响全球战略稳定的一切重要因素。

  双方指出个别核武器国家采取一系列消极举措,破坏全球战略稳定,加剧军备竞赛,抬高冲突风险,对国际和平与安全构成严重威胁,敦促有关国家摒弃冷战思维和零和博弈,通过平等对话和相互尊重的磋商解决关切,加强互信,避免危险误判,放弃采取带有战略风险的举措。

  双方指出当前亟待消除的战略风险之一,是某些核武器国家在其他核武器国家周边敏感地区实施军事联盟扩张,进行武力施压或实施威胁他国根本安全利益的敌对行为。双方谴责某些核武器国家发展不受限制的全球多层次反导系统,在境外部署针对其他核武器国家的陆基中短程导弹,推进极具破坏性的所谓“延伸威慑”和“核共享”安排,损害地区稳定与全球安全。双方反对针对核武器国家推高紧张局势和战略风险的各类挑衅行径。

  双方重申恪守2022年1月3日发表的《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,呼吁声明参加国采取实际行动履行相应承诺。

  双方重申反对个别国家将外空界定并用于“作战疆域”,倡导各国作出不首先在外空部署武器政治承诺,主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案基础上尽快启动多边谈判,为防止外空军备竞赛制定具有国际法约束力的文书。

  双方重申军备控制是加强国际安全与稳定的重要手段,相关破坏性举措将阻碍军备控制领域的努力。双方致力于践行真正的多边主义,支持联合国及其相关多边机制在军控进程中发挥中心作用。

  双方将继续致力于维护《不扩散核武器条约》《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》等国际法律文书权威,推动落实联合国大会“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议。

  双方重申2015年5月8日政府间协议确定的关于保障国际信息安全的共同立场。反对个别国家企图利用信息和通信技术领域优势攫取自身地缘政治利益并制造国际安全威胁,指出信息和通信技术应被用于和平目的。双方致力于在《联合国宪章》宗旨和原则基础上就国际信息安全问题加强双多边务实合作。

  双方欢迎联合国大会通过《联合国打击网络犯罪公约》(以下简称“《公约》”)。这是信息安全领域首部普遍性国际公约。中俄双方计划成为首批签署《公约》的国家,并呼吁整个国际社会效仿两国做法,支持《公约》尽快生效并启动相关成员国合作机制,有效打击信息和通信技术犯罪。双方将积极参与《公约》关于定罪等问题的附加议定书谈判,不断推动完善打击网络犯罪国际合作机制。

  为打造国际信息安全制度和开放、安全、稳定、可及、和平的信息和通信技术环境,双方支持在现有国家行为准则基础上,在联合国讨论并制定各国普遍参与的新的国际法律文书。欢迎在联合国框架内启动国际信息安全未来常设机制,详细讨论包括数据安全、供应链稳定等新问题的未来信息安全领域具有国际法效力法律文书的职能和范畴。

  双方在遵守相关法律前提下,共同致力于保障各国互联网体系功能完整性、稳定性和安全性,坚决反对利用低轨网络通信卫星系统干涉他国内政。

  双方重申将在联合国、金砖国家、上海合作组织等国际和地区平台进一步加强合作和协调立场,共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、跨国有组织犯罪、非法贩毒、运用新技术犯罪等重大全球安全威胁。

  双方认为,必须坚决抵制催生当今世界恐怖主义和极端主义的任何极端思想的传播,决不允许支持和利用恐怖主义团伙和其他极端势力以达到政治目的的行为,包括破坏他国稳定和干涉他国内政。双方愿深化在打击国际恐怖主义和极端主义方面的协作,联合打击联合国安理会列名的恐怖组织及其他威胁中俄国家安全的恐怖组织和极端组织。

  九、

  个别国家及其盟友图谋偷换法律概念,向奉行独立外交政策的国家施压,为谋求短期利益篡改历史真相,双方对这种霸权行径予以强烈谴责。

  双方对个别国家及其盟友采取的对抗性政策以及发表的相关言论深表关切,敦促停止干涉他国内政、在全球各地区破坏现有安全架构、在国家间人为划线、鼓吹阵营对抗的行径。

  双方坚决反对在世界各地鼓动其他国家对中俄采取敌对立场并抹黑中俄协作的行径。中俄将加强协调配合,坚决应对美国对中俄实施“双遏制”。

  双方指出,美国及其盟友企图推进北约东进亚太,在亚太地区大搞“小圈子”,拉拢本地区国家推行其“印太战略”,破坏地区和平稳定繁荣。双方反对构建针对中俄两国的“核共享”军事同盟,反对借口强化“延伸威慑”安排在本地区部署核武器系统,反对部署破坏战略稳定的全球反导系统、陆基中导系统。

  双方将开展协调,推动在亚洲打造加强安全合作、促进发展繁荣的空间,在区域性平台上深化协作协调,通过多边机制共同提出并实施各领域合作倡议。

  双方将巩固同东盟协作,维护地区稳定和繁荣。

  双方将加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等东盟主导机制框架内的协作,推动在遵守国际法准则、相互尊重、开放包容的基础上,构建亚洲地区安全架构

  俄方支持中国和东盟国家维护南海和平稳定。双方认为,南海问题应由直接当事国通过谈判协商解决,坚决反对域外势力插手介入南海问题。俄方支持中国和东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》,欢迎早日达成“南海行为准则”。

  双方欢迎俄方2025年担任“大图们倡议”轮值主席国,支持加强东北亚地区合作,深化“大图们倡议”成员国在交通、能源、贸易与投资、数字经济、农业、旅游和环境等领域协作,探讨“大图们倡议”向独立国际组织转型。

  双方主张,政治外交途径是推动全面解决朝鲜半岛问题的唯一出路,敦促有关国家摒弃对朝鲜民主主义人民共和国实施单边强制性措施和打压的政策,以及旨在推动东北亚地区军事化和挑动对抗的方针,切实采取措施推动缓和紧张局势,消除半岛爆发武装事件和大规模军事冲突的威胁。双方认为,相互尊重主权、均衡兼顾各有关国家利益是解决半岛问题的必要条件。双方重申愿为推动半岛问题政治解决进程、实现东北亚地区长久和平与稳定发挥建设性作用

  双方愿在双边层面和多边机制下就阿富汗事务加强协作,推动阿富汗成为独立、中立、统一、和平的国家,免受恐怖主义及毒品的危害,同所有邻国和睦相处。双方高度重视并支持阿富汗邻国外长会、阿富汗问题“莫斯科模式”磋商、中国-俄罗斯-巴基斯坦-伊朗四国机制、上海合作组织等地区平台在政治解决阿富汗问题上所发挥的积极和建设性作用。

  十、

  为稳步持久解决乌克兰危机,双方认为必须在充分完全遵循《联合国宪章》原则基础上消除危机根源,恪守安全不可分割原则,兼顾各国合理安全利益和关切。为此,双方支持一切有利于争取和平的努力。俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场,欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥建设性作用。中方将继续通过“和平之友”小组等平台致力于推动危机政治解决。

  双方认为,集体安全条约组织对维护地区稳定,包括在打击国际恐怖主义、非法制毒贩毒、有组织犯罪、非法移民等跨境威胁挑战方面发挥重要作用。双方强调,中国同集体安全条约组织在维护亚欧大陆和平安全、共同防范外部势力破坏地区稳定方面具有合作潜力。

  双方认为,独立国家联合体是保障地区稳定和各国间可持续合作的重要因素,支持独联体作为高效一体化组织的作用,支持独联体同上海合作组织在共同关心的领域密切协作。

  双方将继续致力于维护中亚地区稳定,促进该地区经济社会平稳发展。

  双方高度评价进一步加强中俄蒙三方全面合作、建设中蒙俄经济走廊的前景,将积极推动走廊项下重点合作项目和事项落实,并一致同意继续协助蒙方融入上海合作组织等地区一体化进程。

  双方呼吁维护中东地区局势稳定,主张通过政治外交途径解决敏感问题。双方强调,必须在公认国际法和“两国方案”基础上全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题,建立与以色列和平安全共存的独立的巴勒斯坦国。

  双方支持在广泛开展民族对话的基础上全面解决叙利亚问题,支持叙利亚维护国家主权、独立和领土完整,认为叙利亚应坚定反对一切形式的恐怖主义和极端势力。

  双方将积极合作巩固海湾地区安全,推动地区国家增进互信、实现可持续发展。

  双方强调,妥善解决伊朗核问题事关维护国际核不扩散体系,事关中东地区和平与稳定,双方将为此发挥积极、建设性作用。呼吁有关各方坚持通过政治外交途径和平解决争端,切实维护《不扩散核武器条约》权威,统筹兼顾核不扩散与和平利用核能目标,通过对话谈判达成兼顾各方合理关切的解决方案。反对任何方面动辄诉诸武力解决、非法单边强制性措施,切实防止局势升级。

  双方致力于继续同非洲国家及非盟等主要地区一体化组织深化各领域建设性合作,愿支持非洲国家实现非盟《2063年议程:我们希望的非洲》确定的宏伟目标,遵循“以非洲方式解决非洲问题”的原则。双方一致认为,非洲国家实现和平、稳定和获得真正的独立自主是非洲大陆发展与繁荣以及实现现代化的基础。双方欢迎金砖国家同非洲国家开展各领域合作,将继续就非洲事务加强沟通协作。双方支持南非担任二十国集团轮值主席国,引领全球治理向更加公正合理方向发展。

  双方欢迎拉美和加勒比地区国家希望在平等、相互尊重、兼顾彼此利益基础上开展互利合作的意愿,愿同地区有关国家和机制加强合作,包括拉美和加勒比国家共同体、南方共同市场、安第斯共同体、美洲玻利瓦尔联盟、太平洋联盟、加勒比共同体等地区组织,以及加强同其在联合国、二十国集团和金砖国家等国际多边机制的合作,共同促进该地区稳定与繁荣。

  双方主张维护北极地区和平稳定,防止在该地区出现军事政治紧张。

中华人民共和国主席    俄罗斯联邦总统

习近平          弗·弗·普京

二〇二五年五月八日于莫斯科

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘

引用
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=53732&aid=7251959
 回應文章
2025 上海合作組織天津宣言
    回應給: lukacs(lukacs) 推薦0


lukacs
等級:8
留言加入好友

 

上海合作组织成员国元首理事会天津宣言

  上海合作组织(以下称“上合组织”或“本组织”)成员国领导人于2025年9月1日在中国天津举行元首理事会会议,并发表宣言如下:

  一

  世界政治、经济形势及国际关系的其他各领域正经历深刻历史性变革。国际体系朝着更加公正、平等、更具代表性的多极化方向演进,为各国自身发展和互利合作开辟了新的前景。

  与此同时,地缘政治对抗愈演愈烈,对世界和上合组织地区的安全和稳定构成威胁与挑战。全球经济,特别是国际贸易和金融市场遭受严重冲击。

  2025年是第二次世界大战胜利和联合国成立80周年。爱好和平国家团结战胜纳粹主义、法西斯主义、军国主义的伟大胜利,决定了世界历史发展进程,为建立保障人类和平发展的稳定国际关系体系创造了条件。成员国呼吁铭记各国人民的英勇壮举和第二次世界大战历史教训。

  联合国作为独一无二的政府间组织,为维护和平与安全、促进经济社会发展、保障人权开展了有效工作,推动了必要合作。成员国重申坚持以《联合国宪章》及其他公认的国际法原则、尊重文明多样性、平等互利合作为基础,发挥联合国中心协调作用,构建更具代表性、更加民主公正的多极世界

  发表了《上合组织成员国元首理事会关于第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的声明》。

  成员国认为,有必要对联合国进行相应改革,保障发展中国家在联合国治理机构中的代表性,使联合国适应当今政治和经济现实需要。

  成员国重申,在发展上合组织成员国关系时将平等、全面恪守《联合国宪章》和《上合组织宪章》宗旨和原则,以及其他公认的国际法原则和准则。

  成员国主张尊重各国人民自主选择政治、经济、社会发展道路的权利,强调相互尊重主权、独立、领土完整,平等互利,不干涉内政,不使用或威胁使用武力原则是国际关系稳定发展的基础。

  成员国重申恪守《上合组织宪章》宗旨和原则,始终遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,持续深化合作,促进上合组织地区的安全稳定和可持续发展。

  成员国重申,反对以集团化和对抗性思维解决国际和地区热点问题。

  成员国强调,在上合组织框架内的协作将为在欧亚大陆形成平等和不可分割的安全架构奠定基础。

  成员国注意到制定《21世纪欧亚多样性与多极化宪章》的倡议,该倡议旨在巩固欧亚大陆发展进程。

  成员国重申,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和人类命运共同体,以及根据“一个地球,一个家园,一个未来”理念开展对话具有重要现实意义。成员国呼吁国际社会共同参与《上合组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议》。

  成员国注意到关于联合国大会通过“为子孙后代建设和平的十年”特别决议的倡议。

  成员国重申,中亚是上合组织的核心区,支持中亚国家为维护本国和地区和平、安全与稳定所作努力,注意到“中亚-上合组织核心:合作实现共同发展的25年”国际会议(2025年6月19日,杜尚别)成果以及每年举办该活动的倡议。

  成员国重申人权的普遍性、不可分割性、相互依存性和关联性,尊重人权和基本自由,反对在人权问题上采取双重标准,反对以保护人权为借口干涉别国内政。

  为进一步完善上合组织建设,确保上合组织地区和平稳定与发展繁荣,成员国批准了《上合组织未来10年(2026-2035年)发展战略》,确定了深化全方位合作的优先任务和主要方向。

  二

  成员国主张建设持久和平的世界,呼吁统筹应对传统和非传统安全威胁与挑战。

  成员国重申,坚持继续深化共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,以及非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体,武器走私等其他跨国有组织犯罪合作。

  成员国签署了《上合组织成员国关于应对安全威胁与挑战综合中心的协定》和《上合组织成员国关于上合组织禁毒中心的协定》。

  成员国注意到关于成立战略安全研究中心的建议。

  成员国将继续积极落实《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作纲要(2025-2027)》(2024年7月4日,阿斯塔纳)。

  成员国强烈谴责任何形式和表现的恐怖主义,坚决反对反恐双重标准,呼吁国际社会发挥联合国中心协调作用,根据《联合国宪章》和国际法原则全面执行联合国安理会相关决议和《联合国全球反恐战略》,共同打击包括恐怖分子跨境流窜等恐怖主义行径,合力打击所有恐怖组织。成员国强调,以协商一致方式通过《打击国际恐怖主义全面公约》十分重要。

  成员国强烈谴责2025年4月22日在帕哈尔加姆发生的恐怖袭击事件

  成员国强烈谴责2025年3月11日对“贾法尔快车”及5月21日在胡兹达尔发动的恐怖袭击事件

  成员国向遇难者家属和受伤人员致以深切同情和慰问,认为应追究实施者、组织者和资助者责任。

  成员国重申坚决打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,不允许利用恐怖、分裂和极端组织牟取私利。成员国认可主权国家及各国主管机关在应对恐怖主义和极端主义威胁方面发挥的关键作用。

  成员国强调通过多边合作打击恐怖主义及切断恐怖主义融资渠道的重要性,注意到“加强国际反恐合作和建立灵活的边境安全机制——杜尚别进程科威特阶段”高级别会议(2024年11月4至5日,科威特)成果。

  成员国注意到关于2026年在纽约举行下一轮“杜尚别进程”边境安全与管控高级别会议的提议。

  成员国高度评价上合组织地区反恐怖机构在组织开展联合反恐演习和首长司令部演习、通过情报交流和反宣传行动等切实举措跟踪地区局势发挥的作用,注意到“反恐协作-2024”联合反恐演习(2024年7月19日,中国新疆维吾尔自治区)取得的成果,重申将继续采取旨在加强上合组织反恐领域合作的联合行动。

  成员国将继续共同努力,防止激进意识形态、宗教不宽容、排外心理、暴力民族主义、种族和族群歧视思潮蔓延。为落实《上合组织反极端主义公约》(2017年6月9日,阿斯塔纳),成员国通过了《上合组织成员国打击极端主义意识形态2026年至2030年合作纲要》。

  成员国欢迎联合国大会每年通过《打击美化纳粹主义、新纳粹主义和其他助长当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不宽容行为的做法》的决议。

  成员国指出,进一步落实《上合组织成员国边防合作协定》(2015年7月10日,乌法)十分重要,注意到上合组织成员国主管机关边防部门“团结协作-2024”联合边防行动成果。

  成员国重申,对巴以冲突持续升级深表关切,强烈谴责导致加沙地带众多平民伤亡和人道主义灾难的行径。

  成员国强调必须尽快实现全面持久停火,确保人道主义援助进入加沙,加大力度保障地区居民享有和平、稳定和安全。

  成员国指出,确保中东和平与稳定的唯一途径是全面、公正地解决巴勒斯坦问题。

  成员国强烈谴责以色列和美国于2025年6月对伊朗发动的军事侵略,此类针对基础核设施等民用设施的侵略行径导致平民伤亡,严重违反国际法准则和《联合国宪章》宗旨和原则,侵犯伊朗主权和领土完整,破坏地区和国际安全,对全球和平与稳定造成严重后果。

  成员国指出,任何时候包括军事冲突期间,都要确保核安全并保护核设施,确保民众和环境免受伤害。为此,成员国重申致力于通过外交努力和平解决当前问题。

  成员国重申联合国安理会第2231(2015)号决议的重要性和强制性,应依据其规定全面执行决议,任何试图随意曲解该决议的行为,都将损害联合国安理会权威。

  成员国呼吁相关方恢复建设性对话,共同找寻避免局势进一步恶化的解决方案。

  成员国重申,致力于帮助阿富汗成为独立、中立、和平,远离恐怖主义、战争和毒品的国家,支持国际社会为阿富汗和平、发展所作努力。

  成员国重申,组建一个真正包容并吸收阿富汗社会各族裔、各政治派别代表广泛参与的政府,是实现阿富汗持久和平与稳定的唯一途径。

  成员国注意到设在阿拉木图的联合国可持续发展目标中亚及阿富汗区域中心开展的工作。

  成员国表示,愿继续加强防务部门的有效合作,注意到关于制定并签署《上合组织成员国军事领域信任措施协定》的建议。

  成员国支持进一步深化禁毒领域务实合作,包括打击利用信息通信技术犯罪和新精神活性物质蔓延,强调落实联合国三项国际禁毒公约及上合组织禁毒领域相关法律文件十分重要。

  成员国将继续在联合国主管机构及其他国际组织和机构框架下就毒品问题协调立场,在此背景下,成员国对上合组织与联合国毒品和犯罪问题办公室举办的“联合国与上合组织:完善打击利用互联网开展非法毒品贩运的司法鉴定”特别会议(2025年3月10日,维也纳)成果表示欢迎。

  成员国对日益严重的麻醉药品、精神药物非法制贩和滥用问题表示关切,主张共同努力减少毒品需求,支持定期举行“蛛网”禁毒行动、“无毒世界”禁毒预防行动等活动。

  发表了《上合组织成员国元首理事会关于有效处理和应对世界毒品问题的声明》。

  成员国注意到,在安全威胁与挑战不断增加的背景下,乌兹别克斯坦计划举行“上合组织+”安全对话。

  成员国支持上合组织秘书处同中亚地区禁毒信息协调中心签署备忘录,认为建设中的上合组织禁毒中心采取措施加强与中亚地区禁毒信息协调中心协作十分重要。

  成员国重申,个别国家或国家集团单方面不受限制地加强全球反导系统将危害国际安全与稳定,认为以牺牲别国安全为代价谋求自身安全不可接受。

  作为《不扩散核武器条约》(1968年7月1日)缔约国的上合组织成员国,主张恪守该条约规定,全面平衡推动落实条约各项宗旨和原则,巩固全球核不扩散体系,推进核裁军进程,强调以和平目的研究、生产和利用核能是所有国家不可剥夺的权利,应不受歧视地开展平等、可持续的国际互利合作。成员国强调,在这一领域实施单边限制措施违反国际法,不可接受。

  成员国支持防止外空武器化,认为严格遵循和平利用外空的现行法律体系至关重要,强调有必要签署具有强制性法律效力的国际文书,提高透明度,为防止外空军备竞赛提供有力保障。

  成员国呼吁《禁止化学武器公约》各缔约方全面履行公约,使其成为裁军和防扩散领域的有效法律文书。成员国重申支持禁止化学武器组织,支持该组织通过协商决策解决内部分歧,确保该组织根据公约有效开展工作。鉴于销毁已申报的化学武器库存工作已完成,各方强调继续推进该组织工作,这符合公约各缔约方利益,具有重要现实意义。各方支持扩大《禁止化学武器公约》缔约国数量。

  成员国指出,1972年签署的《禁止生物武器公约》具有重要作用,主张恪守该公约,加强国际合作,达成包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书,以完善全球生物安全治理。成员国反对建立任何与公约功能重复的机制。

  为此,根据“加强《禁止生物武器公约》并使之制度化”联合国大会第79/79(2024)号决议,成员国强调为落实该项决议加强合作,包括研究成立国际生物安全机构十分重要。

  成员国对日益增长的信息安全领域威胁表示关切,坚决反对信息和通信技术领域军事化,反对危害关键信息基础设施安全的行动。

  成员国认为,确保各国在互联网管理方面享有平等权利并拥有网络主权十分重要。

  成员国重申将深化国际信息安全领域合作,共同打击网络犯罪和网络恐怖主义,强调联合国在应对信息空间安全威胁方面具有关键作用。为此,成员国支持在联合国框架内继续根据自愿原则制定各方普遍接受的国际信息安全规则,呼吁共同努力推动签署《联合国打击网络犯罪公约》,完善打击网络犯罪机制。

  成员国重申愿进一步加强法律和司法领域交流合作,支持进一步落实《上合组织成员国司法部间合作协议》(2015年8月18日,杜尚别)。

  成员国将继续就反腐败工作开展协作,呼吁国际社会拒绝为腐败犯罪分子提供庇护。

  三

  白俄罗斯共和国、伊朗伊斯兰共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国重申支持中华人民共和国提出的共建“一带一路”倡议,肯定各方为共同实施共建“一带一路”倡议,包括为促进“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接所做工作。

  成员国认为,利用地区国家、国际组织和多边机制的潜力,根据国际法原则并兼顾国家利益,在上合组织地区构建广泛、开放、互利和平等的协作空间具有重要意义。为此,成员国注意到建立“大欧亚伙伴关系”的倡议,并表示愿促进上合组织、欧亚经济联盟、东盟及其他相关国家和多边机制间的对话。

  成员国注意到上合组织地区在促进世界经济复苏、维护全球产业链和供应链稳定、推动可持续发展方面的作用。

  成员国支持进一步完善和改革全球经济治理体系,将坚定维护和加强以国际公认的原则和规则为基础的开放、透明、公正、包容、非歧视的多边贸易体制,促进开放型世界经济发展,保障公平市场准入和对发展中国家的特殊和差别待遇。

  会议通过了《上合组织成员国元首理事会关于支持多边贸易体制的声明》。

  成员国反对单边强制措施,包括违反《联合国宪章》及其他国际法准则、世界贸易组织原则与规则的经济措施,这些措施损害粮食安全和能源安全等国际安全利益,对全球经济产生负面影响,破坏公平竞争,阻碍国际合作及联合国可持续发展目标的实现。

  成员国注意到关于在上合组织框架内制定贸易便利化协定的倡议。

  成员国支持以人民为中心进一步深化合作,增进上合组织地区民生福祉,提高人民生活水平,将继续落实《上合组织成员国多边经贸合作纲要》和有关国家通过的《〈上合组织至2030年经济发展战略〉落实行动计划》。

  成员国注意到上合组织成员国地方领导人论坛和上合组织实业家委员会为推动本组织经贸合作作出的重要贡献。

  成员国将根据各自国内法律法规和自愿原则开展特殊经济区合作,包括有关国家发挥青岛“中国-上合组织地方经贸合作示范区”潜力。

  成员国致力于推进电子商务合作,发展数字贸易基础设施,缩小发达国家与发展中国家数字鸿沟,注意到关于制定《上合组织成员国授权机构间发展电子商务合作纲要》的建议。

  会议通过了《上合组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》。

  成员国注意到关于建立上合组织出口信贷与投资机制的倡议。

  成员国注意到创新和创意经济对确保本地区各国经济可持续增长的作用,强调支持创新和创意产业有助于提升经济竞争力,推动中小企业发展,扩大上合组织成员国就业市场,尤其是偏远和农村地区就业市场。

  成员国支持加强上合组织科技园区库和创新集群工作,注意到关于制定《上合组织未来技术纲要》和发挥“Alem.AI”国际人工智能中心潜力推动创新的建议。

  成员国认为,进一步推动上合组织投资者联盟框架内的合作十分重要,注意到该联盟首次会议(2025年3月18日,阿斯塔纳)成果,主张扩大上合组织成员国经济优惠政策库,深化投资经济合作。

  成员国注意到通过了《上合组织成员国相关部门领导人关于加强可持续发展领域投资合作的声明》,以及关于通过《上合组织成员国促进相互投资综合措施》的建议。

  成员国认为,在反垄断领域开展合作十分重要,将加强反垄断机构间的务实合作。

  成员国支持改革国际金融机构,以增加发展中国家在国际复兴开发银行和国际货币基金组织等国际金融机构管理部门的代表性和发言权。

  成员国强调金融合作对促进上合组织地区经济增长的重要作用,有关成员国继续落实《上合组织成员国扩大本币结算份额路线图》(2022年9月16日,撒马尔罕)十分重要。

  各有关成员国重申成立上合组织开发银行的重要性,决定成立开发银行并就该金融机构运作的一系列问题加快磋商。

  成员国强调上合组织银行联合体的重要作用,指出上合组织银联体经过20年发展,已成为金融领域受青睐的机制,主张加快解决伊朗伊斯兰共和国授权银行加入银联体的问题。

  成员国注意到上合组织经济智库联盟富有成效的活动和关于建立上合组织财金智库网络的建议。

  成员国注意到上合组织论坛第二十次会议(2025年5月21日至22日,新德里)成果,以及白俄罗斯战略研究所首次参加该会议。

  成员国致力于发展工业领域互利合作,包括交换工业领域投资项目数据、举办展会活动等,注意到在叶卡捷琳堡国际创新工业展期间举行的上合组织成员国工业部长会议(2025年7月7日,叶卡捷琳堡)成果。

  会议通过了《上合组织成员国元首理事会关于绿色产业合作的声明》。

  成员国支持扩大能源领域包容性互利合作,持续增强能源产业链供应链韧性,推动非歧视性全球能源市场可持续、稳定、平衡发展。

  会议通过了《上合组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》,批准了《〈上合组织成员国2030年前能源合作发展战略〉实施路线图》。

  成员国强调,在国际能源市场不稳定的形势下,加强能源安全、能源基础设施保护等领域合作,推动投资合作和能源公平转型的重要性,以实现区域能源可持续发展,将研究制定并通过关于促进可再生能源全面合作的综合计划。

  成员国主张加强与上合组织伙伴的能源对话,支持举行上合组织-阿盟“气候变化与可持续能源”高级别会议(2025年10月3日,阿斯塔纳)。

  成员国赞赏国际社会加强互联互通的愿望,主张根据国际法、《联合国宪章》和《上合组织宪章》宗旨和原则,在公正、平衡基础上进一步深化交通领域合作,强调新建和升级现有国际运输通道的重要性,包括推进“北-南”和“东-西”走廊建设,充分发挥上合组织成员国过境运输潜力,注意到上合组织国家在交通运输基础设施领域提出的倡议,以及通过数字化物流、交换货物电子数据和开展技术创新确保供应链稳定畅通所采取的举措。

  成员国注意到中吉乌铁路已开工建设。

  成员国将继续落实《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》(2014年9月12日,杜尚别)和《上合组织成员国发展互联互通和建立高效交通走廊构想》(2022年9月16日,撒马尔罕)、《上合组织成员国关于交通脱碳、推动数字化转型和技术创新合作,实现更高效和可持续发展的合作构想》(2023年7月4日,新德里)。

  成员国注意到国际道路运输便利化联合委员会会议(2024年11月20日,莫斯科)、上合组织成员国铁路部门负责人会议(2024年11月29日,莫斯科)、上合组织成员国交通部长会议(2025年7月2日,天津)成果,以及关于举行上合组织成员国港口和物流中心负责人会议(2025年11月,阿克套)的建议。

  成员国注意到海关特别工作组在加强海关合作方面发挥的主导作用,包括不断完善海关治理体系,加强执法互助,推行“经认证的经营者”互认、电子证书联网,加强海关数字化和国际贸易“单一窗口”建设,打造“智慧海关”。

  成员国将加强动植物检验检疫、农产品和食品安全领域国际合作,推动农产品和食品贸易,防范疫情疫病传播。

  成员国支持开展标准化领域国际合作,促进上合组织国家经济社会发展。

  成员国将继续加强农业、粮食安全合作,推动农业科教领域建设,包括发挥上合组织农业技术交流培训示范基地的作用,注意到上合组织农业论坛与博览会(2025年6月3日至6日,明斯克)的成功举办,以及建立“上合组织粮食安全图集”电子平台的倡议。

  四

  成员国指出,进一步深化教育领域合作,致力于缩小数字鸿沟具有重要意义,支持上合组织大学有效运作,加大数字技能培训投入,加强职业技术教育领域合作。

  成员国强调深化科技创新合作,实施多边联合项目具有重要意义,主张深化科技成果转化应用领域合作,欢迎第五届上合组织创业论坛(2025年4月3日至5日,新德里)成果。

  会议通过了《上合组织成员国元首理事会关于进一步加强科技创新合作的声明》。成员国认为,科技创新在实现可持续发展和解决全球性问题方面发挥重要作用,主张全球南方国家平等参与开放公平的国际合作,构建创新型世界经济。

  成员国强调,根据联合国大会“加强人工智能能力建设国际合作”决议,各国都享有平等发展和利用人工智能的权利。

  成员国指出,将坚持以人为本、智能向善理念,共同防范人工智能技术的风险,持续提升人工智能技术的安全性、可控性、可靠性、透明性、包容性、可信性、公正性。为此,成员国主张落实《上合组织成员国人工智能领域合作发展规划实施路线图》(2025年6月12日,成都)。

  成员国欢迎联合国大会于2025年7月25日通过“人工智能为中亚地区可持续发展创造新机遇方面的作用”的决议,并注意到在杜尚别建立中亚人工智能中心的倡议。

  成员国注意到关于成立上合组织人工智能合作机制及前沿科技合作机制的倡议。

  成员国高度评价中华人民共和国青岛市作为2024年至2025年上合组织旅游和文化之都,为挖掘本地区旅游合作潜力、进一步加强成员国文化合作作出的贡献。

  成员国欢迎将吉尔吉斯共和国乔蓬阿塔市作为2025年至2026年上合组织旅游和文化之都,注意到在乔蓬阿塔举行上合组织钦吉斯·艾特玛托夫伊塞克湖论坛的建议。

  成员国将致力于扩大旅游领域互利合作,发展旅游基础设施,促进旅游客流增长。

  成员国强调,开展全球文明对话,增进各国人民相互了解,在教育、科学、文化、保护和推广丰富的物质和非物质文化遗产领域开展国际合作具有重要意义。为此,成员国高度评价上合组织成员国艺术节(2025年7月7日,青岛)成果,注意到即将举行“国际视界”国际音乐大赛(2025年9月20日,莫斯科)、联合国教科文组织大会第43届会议(2025年10月30日至11月13日,撒马尔罕)、联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第20届会议(2025年12月8日至13日,新德里)。

  成员国支持世界卫生组织在全球卫生治理中发挥协调作用,将推动建立公平、有效、可持续的公共卫生体系,加强能力建设,提升应急医学、远程医疗、传统医学、初级卫生保健等领域合作水平,防范和应对未来可能出现的传染病大流行。

  成员国高度评价上合组织成员国卫生部长会议(2025年4月28日,西安)和卫生防疫部门负责人第八次会议(2024年12月12日,圣彼得堡)成果,注意到有关方关于建立全球初级卫生保健联盟,上合组织医学协会以及成立上合组织紧急医疗救援物资保障工作组的倡议。

  成员国致力于深化体育领域合作,指出消除参加体育赛事障碍的重要性,强调大型国际体育赛事应秉持和平、互谅、国际合作、友好和包容的精神,反对任何形式的歧视。

  成员国欢迎举行上合组织昆明马拉松(2024年12月29日)和伊塞克湖马拉松(2025年5月3日,乔蓬阿塔)。上述活动将加强国际体育、文化和旅游领域合作。

  成员国注意到关于2026年在俄罗斯举行“上合组织杯”等上合组织成员国参加的国际体育赛事的建议,同意继续研究成立上合组织体育组织协会和上合组织体育工作组问题,强调建设中国-上合组织冰雪体育示范区(黑龙江)具有重要意义。

  成员国将本着环保节能原则加强可持续发展领域交流合作,包括开展产业合作,有效管理废弃物品、资源高效利用、节能降碳增效、发展清洁能源等,为促进经济社会可持续发展贡献上合组织力量。

  成员国指出,有必要继续在环境保护,生物多样性恢复和保护,防治荒漠化、土地退化和沙尘暴,山区生态系统保护等领域开展合作。

  成员国高度评价“上合组织可持续发展年”工作,重申将深化务实合作,实现联合国可持续发展目标,注意到上合组织可持续发展论坛(2025年4月16日,鄂木斯克)、减贫和可持续发展论坛(2025年5月20日,西安)成果,指出制定《上合组织成员国社会发展与保障领域合作路线图》十分重要。

  成员国欢迎“2025年国际冰川保护年”框架内举行的国际冰川保护高级别会议(2025年5月29日至31日,杜尚别)成果。

  成员国支持在联合国支持下于2026年在哈萨克斯坦举行区域气候峰会

  成员国积极评价紧急救灾领域合作成果,愿在紧急情况预警和应对、消除灾害后果等领域加强合作。

  成员国强调,为年轻一代的健康发展创造条件,降低他们参与非法活动的风险十分重要,支持进一步加强青年合作,高度评价上合组织青年委员会为解决上述问题持续开展的工作,将继续促进各国青年组织的交流。

  成员国欢迎上合组织青年领袖与人才会议(2025年7月31日至8月2日,东哈萨克斯坦州)成果,以及2024至2025年“上合组织青年创业国际孵化器”项目框架下成功举办的活动。

  成员国欢迎2024年12月17日联合国大会通过决议宣布2026年为可持续发展志愿者国际年。

  成员国重申致力于在教育、卫生、社会和法律保障等方面保障妇女和儿童权利,维护和巩固家庭稳定,反对歧视,主张将加强妇女组织之间的联系作为上合组织活动的重要方向,认为应定期举行妇女论坛和代表大会等活动,建立上合组织成员国妇女主管部门合作机制。

  成员国将通过民间外交机构和社会友好组织、友好城市和地方政府等渠道,继续加强地方合作,不断增进人民间的相互了解与传统友谊,注意到中国上合组织睦邻友好合作委员会、乌兹别克斯坦上合组织民间外交中心、吉尔吉斯斯坦上合组织文化一体化中心、塔吉克斯坦上合组织友好合作中心、俄罗斯上合组织民间外交国家中心、印度世界事务委员会上合组织研究中心为加强上合组织人文交流所作贡献。

  五

  成员国主张遵循《联合国宪章》和《上合组织宪章》原则,继续扩大同有关国家、伙伴组织和其他国际机构的合作。

  成员国强调,扩大同联合国及其专门机构的交流与合作是上合组织国际交往的优先方向,将继续同联合国及其专门机构开展高水平对话,提升应对各类新威胁和新挑战的能力,共同实现世界和平、稳定和可持续发展。

  成员国重申,将就国际法等全球议程中的热点问题深化协作和对话。

  成员国决定将本组织观察员和对话伙伴合并为上合组织伙伴。

  成员国对决定给予老挝人民民主共和国本组织对话伙伴地位表示欢迎。

  成员国高度评价中华人民共和国2024年至2025年担任上合组织轮值主席国期间取得的成果,认为这些成果巩固了上合组织成员国人民之间的理解与信任、友好与合作,提升了本组织声望。

  下一任上合组织轮值主席国将由吉尔吉斯共和国担任,其主席国口号为“上合组织成立25周年:携手迈向可持续和平、发展与繁荣”。上合组织成员国元首理事会下一次会议将于2026年在吉尔吉斯共和国举行。

  白俄罗斯共和国总统     卢卡申科

  印度共和国总理       莫迪

  伊朗伊斯兰共和国总统    佩泽希齐扬

  哈萨克斯坦共和国总统    托卡耶夫

  中华人民共和国主席     习近平

  吉尔吉斯共和国总统     扎帕罗夫

  巴基斯坦伊斯兰共和国总理   夏巴兹

  俄罗斯联邦总统       普京

  塔吉克斯坦共和国总统     拉赫蒙

  乌兹别克斯坦共和国总统   米尔济约耶夫

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=53732&aid=7283980
2025 金砖国家第十七次会晤里约热内卢宣言
    回應給: lukacs(lukacs) 推薦0


6PRU_X2
等級:8
留言加入好友

 

加强全球南方合作,促进更加包容和可持续的治理

  1.我们,金砖国家领导人于2025年7月6日至7日在巴西里约热内卢举行金砖国家领导人第十七次会晤。本次会晤主题是“加强全球南方合作,促进更加包容和可持续的治理”。

  2.我们重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神。在过去17年金砖国家领导人会晤的基础上,进一步强化扩员后的金砖政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作。通过促进和平,构建更具代表性、更加公平的国际秩序,重振和改革多边体系,推动实现可持续发展和包容性增长,深化金砖战略伙伴关系,造福各国人民。

  3.我们欢迎印度尼西亚共和国成为金砖成员国,欢迎白俄罗斯共和国、多民族玻利维亚国、哈萨克斯坦共和国、古巴共和国、尼日利亚联邦共和国、马来西亚、泰王国、越南社会主义共和国、乌干达共和国、乌兹别克斯坦共和国成为金砖伙伴国。

  4.我们强调通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》和《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》的重要意义,支持启动金砖国家消除社会决定性疾病伙伴关系。这些倡议展现了我们为应对紧迫的全球性问题,寻求包容可持续解决方案的共同努力。

  加强多边主义和全球治理改革

  5.我们重申致力于改革和完善全球治理,本着共商共建共享原则,推动构建一个更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反应迅速、更具代表性、合法性、民主、负责任的国际和多边体系。我们注意到未来峰会上通过的《未来契约》及其两份附件:《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》。考虑到适应现有国际关系架构并更好反映当代现实的需要,我们重申对多边主义的承诺,维护国际法,全面完整遵守作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际体系中的核心作用。在此体系中,各主权国家合作维护国际和平与安全,推动可持续发展,促进和保护全民民主、人权和基本自由,在团结互尊、公平正义基础上推动合作。我们重申致力于确保新兴市场和发展中国家,特别是非洲、拉丁美洲和加勒比地区及最不发达国家,能够更广泛、更具实质意义地参与全球决策过程和机制,使其更好适应当前现实。我们还呼吁在联合国秘书处和其他国际组织中及时实现公平地域代表性,提升女性在国际组织不同级别和岗位的作用和占比,尤其是来自新兴市场和发展中国家的女性。我们强调,联合国行政机构负责人和高级职位的甄选和任命程序需要遵循透明和包容原则,遵守《联合国宪章》第一百零一条的所有规定,充分考虑到应在尽可能广泛的地域基础上征聘工作人员并提升女性参与度,遵守任何国家或国家集团的国民都不应垄断联合国系统高级职位的一般规则。

  6.我们认识到《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》,重申支持对联合国包括其安理会进行全面改革,使之更加民主,更具代表性、效力和效率,增加发展中国家在安理会成员中的代表性,以应对普遍的全球性挑战。支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉美的新兴和发展中国家在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。我们认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》反映的非洲国家正当愿望。我们强调联合国安理会改革应扩大全球南方的发言权。忆及《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》和《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》,国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国,重申支持巴西和印度在联合国包括其安理会发挥更大作用的愿望。

  7.在联合国成立80周年之际,我们忆及联合国大会第75/1号、第77/335号和其他相关决议,重申致力于为联合国履职提供所需的一切必要支持。我们强烈呼吁对联合国主要机构进行改革,以期取得实质进展。我们坚持致力于为联合国安理会改革相关讨论注入新活力,继续努力振兴联合国大会,并加强联合国经社理事会。我们期待联合国圆满完成2025年建设和平架构审查。

  8.我们一致认为,在当今世界多极化的现实背景下,发展中国家加强对话与协商至关重要,以构建更加公平公正的全球治理,促进国家间实现互利互惠。我们认识到,多极化进程能为新兴市场和发展中国家提供更多机会,挖掘建设性潜力,享受普惠、包容、公平的经济全球化与合作。我们强调,面对地缘紧张局势加剧、经济急剧下行、技术变革、保护主义措施以及移民等重大全球性挑战,全球南方是推动积极变革的重要力量。我们相信,金砖国家将持续发挥关键作用,为全球南方提供表达关切和优先事项的平台,并在遵循国际法的基础上,推动构建更加公正、可持续、包容、更具代表性、稳定的国际秩序。

  9.我们忆及2025年是第二次世界大战结束80周年。二战给人类造成了惨不堪言的苦难,尤其是在欧洲、亚洲、非洲、太平洋等地区。二战结束也为创建联合国从而使后世免遭战祸创造了条件。我们全力支持关于第二次世界大战结束80周年的联合国大会第79/272号决议。

  10.我们重申亟需改革已建立80多年的布雷顿森林体系,使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目标、公正、负责、具有代表性,提升其合法性。该体系须改革治理架构,反映自其成立以来的世界经济变化。在布雷顿森林体系中,新兴市场和发展中经济体的发言权和代表性须反映其在世界经济中日益提升的权重。我们呼吁改善管理程序,包括构建择优录取、包容的遴选程序,提升新兴市场和发展中经济体在国际货币基金组织和世界银行集团领导层的地区多样性和代表性,提高女性在管理层的职位和占比。

  11.在当前充满不确定性和不稳定性的背景下,国际货币基金组织作为全球金融安全网的核心,必须保持充足的资源和敏捷性,有效支持其成员特别是最脆弱的成员。第十六次份额总检查尽管没有调整份额,我们已为在第十六次份额总检查下实现等比例份额增资提交同意函。我们敦促尚未提交的国际货币基金组织成员尽快提交同意函,使份额增资尽快生效。我们敦促国际货币基金组织执董会履行理事会设定的任务,尽早制定第十七次份额总检查份额调整方法,包括通过新的份额公式。我们支持组织执董会和国际货币与金融委员会代表制定一般原则,以指导未来的讨论,并帮助推动围绕紧迫的份额和治理改革达成共识。我们重申,国际货币基金组织进一步份额调整不应以牺牲发展中国家的利益为代价,应反映各成员在全球经济中的相对地位,并增加新兴市场和发展中经济体的份额。根据《金砖国家里约热内卢关于国际货币基金组织份额和治理改革的愿景》,我们愿与国际货币基金组织其他成员进行建设性交流,以确保在第十七次份额总检查中进行有意义的份额调整和治理改革。

  12.我们重申,由巴西共同主持的2025年世界银行股权审议是强化多边主义、提升世界银行集团合法性,使其成为更好、更大、更有效的开发性金融机构的关键契机。根据利马原则,我们继续倡导提高发展中国家的发言权和代表性,并通过股权调整来纠正发展中国家代表性不足的历史问题。面对气候变化和数字化挑战,我们将努力确保通过包括创造就业在内的手段消除贫困和不平等仍是世界银行的核心任务。

  13.多边贸易体制长期处于十字路口。贸易限制措施激增,无论是滥施关税和非关税措施,还是以环保为幌子的贸易保护主义,都可能导致全球贸易进一步萎缩,破坏全球供应链,加剧国际经济贸易不确定性,从而加剧现有经济差距,影响世界经济发展前景。我们对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切,这些措施扭曲贸易并违反世贸规则。鉴此,我们重申支持以规则为基础、以世贸组织为核心的开放、透明、公平、包容、平等、非歧视、协商一致的多边贸易体制,包括对发展中成员的特殊与差别待遇。在世贸组织成立30周年之际,我们强调世贸组织是唯一拥有必要授权且具有全球影响力的专业多边机构,能够在多个维度牵头开展国际贸易讨论,包括就新贸易规则进行谈判。我们忆及世贸组织第12届部长级会议所作承诺,并在第13届部长级会议重申,对世贸组织进行必要改革,以确保其重要性,重振世人对多边贸易体系的信心。我们承诺将紧急恢复可及有效、运转良好、具有约束力的、两级审理的世贸组织争端解决机制。我们坚定支持埃塞俄比亚、伊朗加入世贸组织的申请。欢迎金砖经贸部长会议通过的《金砖国家关于世贸组织改革和加强多边贸易体制的宣言》。

  14.我们谴责实施违背国际法的单边强制措施。我们重申,这些措施尤其是单边经济制裁和次级制裁,对目标国普通民众的发展权、健康权、粮食安全等人权产生深远影响,对贫困和弱势群体的影响尤甚,并加深数字鸿沟、加剧环境挑战。这些非法措施违背国际法和《联合国宪章》的宗旨和原则,我们呼吁取消这些措施。我们重申,金砖成员国不实施、不支持未经联合国安理会授权的违背国际法的制裁。

  15.我们认识到全球卫生挑战之间相互联系并存在跨境影响,重申致力于增进国际合作和团结,加强全球卫生治理。我们强调世界卫生组织作为联合国系统内国际卫生工作的指导和协调机构所发挥的作用,特别是应对危机和紧急情况,强调有必要支持其强化授权、能力及筹资机制。一个资金充足、运作有力的世卫组织至关重要,有助于有效应对当前及未来的公共卫生挑战,减少不平等,确保所有人尤其是发展中国家民众能公平获得包括药品和疫苗在内的医疗服务。我们承诺积极支持强化全球卫生架构,推动其实现平等、包容、透明、迅速反应,确保在实现卫生相关的可持续发展目标进程中,不让任何国家掉队。我们认可第78届世界卫生大会通过《世界卫生组织大流行协定》,该协定将为打造一个更加安全、公平、能够应对未来大流行病的世界奠定基础。我们愿乘势而上,推动在成员国主导和驱动下,如期完成大流行协定病原体获取和惠益分享系统附件谈判。

  16.我们认识到,人工智能是促进发展、推动迈向更加繁荣未来的划时代机遇。为实现上述目标,我们强调人工智能全球治理应降低潜在风险,着力解决包括全球南方国家在内的各国的需求。世界各国应共同努力,构建以联合国为核心的人工智能治理体系,坚持共同价值,应对风险,建立信任,在各国法律允许范围内确保广泛包容的人工智能国际合作与获取,包括加强发展中国家人工智能能力建设。为支持开展建设性对话,实现更加均衡的治理路径,我们通过了《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》,在遵守《联合国宪章》、尊重各国监管框架和国家主权的前提下,推动负责任地开发、部署和应用人工智能技术,助力实现可持续发展和包容性增长。

  促进和平、安全和全球稳定

  17.我们对世界多地持续发生冲突以及国际秩序两极分化、碎片化表示关切,对当前全球军费开支激增、严重挤占发展中国家的发展资金的趋势表示担忧。倡导采用多边主义方式,尊重各国在重要全球议题上的不同观点和立场,包括可持续发展、消除饥饿与贫困,以及参与全球应对气候变化等,同时对企图将安全问题同气候变化议程挂钩表示严重关切。

  18.我们注意到,当前全球呈现两极分化态势、信任缺失,鼓励全球携手加强国际和平与安全。呼吁国际社会通过政治外交手段应对挑战及相关安全威胁,降低冲突风险,强调需致力于冲突预防,包括解决冲突的根源问题。我们强调秉持安全不可分割原则,坚持通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。鼓励地区组织在预防和解决冲突中发挥积极作用,支持一切有利于和平解决危机的努力。强调应根据《联合国宪章》宗旨和原则,将调解与预防性外交作为避免危机及防止危机升级的重要工具。为此,我们同意在预防武装冲突、联合国维和行动、非盟自主和平行动以及斡旋调解、和平进程等方面探索合作途径。

  19.我们重申致力于加强多边合作以应对世界各地的人道主义危机,并对本已不足、碎片化且常被政治化的国际人道主义援助的不断减少表示关切。我们强烈谴责一切违反国际人道主义法的行为,包括蓄意袭击平民以及民用基础设施等民用物体,拒绝或阻碍人道主义准入以及针对人道主义人员的暴行。我们强调需对一切违反国际人道主义法行为追究责任。此类违反国际法的行径不仅加剧当前苦难、而且破坏冲突后重建所需的物质和社会基础,不利于实现持久和平。我们认可金砖国家成员在尊重、遵守和有效执行国际人道主义法方面开展的国际合作。

  20.我们重申致力于全面落实和推进“妇女、和平与安全”议程,特别是在联合国安理会第1325(2000)号决议通过25周年之际。我们重申应确保妇女充分、平等、安全、有意义地参与和平与安全各层级决策进程,包括预防和解决冲突、人道主义救援、调解、和平行动、建设和平、冲突后重建与发展等。

  21.我们谴责2025年6月13日以来对伊朗发动的军事打击,此举违反国际法和《联合国宪章》,对由此导致的中东安全局势升级表示严重关切。我们对蓄意攻击民用设施及在国际原子能机构全面保障监督下的和平核设施的行为表示严重关切,相关行为违反国际法及国际原子能机构相关决议。核保障监督、核安全和核安保必须始终得以维护,包括在武装冲突时期,以保护人民和环境免受伤害。在此背景下,我们重申支持旨在应对地区挑战的外交努力,并敦促联合国安理会审议此事。

  22.我们忆及在联合国安理会、联合国大会等相应场合就乌克兰境内冲突表达的国家立场。我们赞赏地注意到旨在通过对话和外交手段和平解决冲突的相关调解和斡旋建议,包括非洲和平倡议以及“和平之友”小组。我们期待当前努力能够实现可持续的和平。

  23.我们对中东和北非地区持续冲突和不稳定表达严重关切。鉴此,我们核可2025年3月28日金砖国家中东事务副外长/特使会议联合声明。

  24.我们重申对巴勒斯坦被占领土局势的严重关切,特别是以色列恢复对加沙的袭击并阻碍人道主义援助进入该地区。我们呼吁遵守国际法,尤其是国际人道主义法和国际人权法,并谴责一切违反国际人道主义法的行为,包括将饥饿作为战争手段的行径。我们还谴责将人道主义援助政治化或军事化的企图。我们呼吁各方秉持诚意展开进一步谈判,以实现立即永久无条件停火。呼吁以色列军队完全撤出加沙地带和其他巴勒斯坦被占领土,释放所有违反国际法拘押的人质和被拘留者,确保人道主义援助准入和运送持续且畅通无阻。我们重申对联合国近东救济工程处的坚定支持,强调应充分尊重联合国大会对近东救济工程处的授权,即在其五个行动领域向巴勒斯坦难民提供基本服务。我们呼吁各相关方尊重国际法规定的义务,保持最大克制,避免行动升级和挑衅性言论。我们并注意到国际法院在南非对以色列提起的法律诉讼中采取的临时措施,该临时措施特别重申以色列有法律义务向加沙地带提供人道主义援助。

  25.我们重申加沙地带是巴勒斯坦被占领土不可分割的一部分,并强调约旦河西岸和加沙地带统一在巴勒斯坦民族权力机构领导下的重要性,并重申巴勒斯坦人民拥有自决权,包括独立建国的权利。

  26.我们呼吁国际社会支持巴勒斯坦权力机构进行改革,以实现巴勒斯坦人要求独立和建国的合法愿望,并根据2025年3月4日阿拉伯国家巴勒斯坦问题紧急峰会达成的共识,在巴勒斯坦人发挥核心作用的前提下,迅速重建巴勒斯坦领土的民用基础设施。赞赏地注意到关于即将在开罗举行一次认捐会议的倡议。我们强调,加沙恢复重建和稳定必须与实现巴勒斯坦问题公正持久政治解决同步推进。我们坚决反对以任何借口强迫巴勒斯坦人暂时或永久地迁出巴勒斯坦被占领土,以及对加沙地带领土进行任何地理或人口改变。我们重申,国际法和国际司法机构要求结束非法占领,并要求立即停止一切破坏法律规范、阻碍公正持久和平的行为。

  27.我们重申,只有通过和平方式才能实现巴以冲突公正、持久的解决,且必须满足包括自决权与回归权在内的巴勒斯坦人民的合法权利。我们重申支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,同时坚持致力于实现根据联合国安理会和联合国大会有关决议等、阿拉伯和平倡议制定的“两国方案”,包括建立以国际公认的1967年边界为基础、包括加沙地带和约旦河西岸地区、以东耶路撒冷为首都、两国毗邻和平安全共处、享有主权的独立自立的巴勒斯坦国。我们强调巴勒斯坦应在包括多边金融机构在内的所有相关国际组织中获得充足代表性,并拥有获取其资源的途径。我们欢迎金砖国家持续努力,推动实现紧急停火,加速人道主义援助,以实现地区持久、可持续的和平。

  28.我们欢迎黎巴嫩停火,并呼吁所有各方严格遵守停火条款并全面执行联合国安理会第1701号决议。谴责持续违反停火协议以及侵犯黎巴嫩主权和领土完整的行为,呼吁以色列尊重与黎巴嫩政府商定的停火条款,从黎巴嫩领土全面撤军,包括黎巴嫩南部五个仍有以色列驻军的据点。

  29.我们重申致力于维护叙利亚主权、独立、统一和领土完整,呼吁根据联合国安理会第2254(2015)号决议,在联合国推动下,推进“叙人主导、叙人所有”的和平、包容性政治进程,并不加歧视地确保平民的安全和福祉。我们谴责叙利亚境内各省份发生的针对该国各社区的暴力行为,谴责“伊斯兰国”(达伊什)和“基地”组织在叙利亚的分支机构继续开展恐怖活动,包括最近在马尔·埃利亚斯教堂和大马士革农村省发生的爆炸事件,并向这些恐怖袭击的遇难者家属表示诚挚的慰问和同情。我们也对外国恐怖分子在叙利亚境内活动构成的威胁以及恐怖分子从叙利亚向周边国家扩散的风险表示谴责。叙利亚应该坚决反对一切形式的恐怖主义和极端主义,并采取切实行动回应国际社会对恐怖主义的关切。我们欢迎解除对叙利亚的单边制裁,希望这有助于推动叙利亚经济复苏,并以促进发展和稳定的方式开启重建阶段。我们强烈谴责以色列公然违反国际法和1974年达成的《部队脱离接触协议》,占领叙利亚部分领土,敦促以色列立即从叙利亚领土撤军。

  30.我们重申“以非洲方式解决非洲问题”原则应继续作为解决非洲大陆冲突的基础。我们认识到非洲联盟在冲突预防、管控和解决中的关键作用,重申支持在非洲大陆上为非洲和平所作努力,包括非洲联盟及非洲次区域组织所作工作。为此,我们承诺探索新途径以支持非洲大陆和平支持行动、调解努力、和平进程以及更广泛的建设和平倡议。

  31.我们赞赏非洲国家和组织在追求持久和平与可持续发展方面所作努力和取得的成就,同时对非洲一些地区新出现和旷日持久的武装冲突造成的严重人道主义危机深表关切,特别是苏丹、大湖地区和非洲之角的冲突造成破坏性影响。我们重申支持为政治解决上述危机所作努力,再次呼吁停止敌对行动,并强调需要和平解决冲突。

  32.我们对苏丹的局势表示严重关切,有关局势导致人道主义危机以及极端主义和恐怖主义扩散风险上升。鉴此,我们再次强调立场,并呼吁立即、永久、无条件停火,以和平方式解决冲突。我们也强调需确保苏丹人民持续、紧急、不受阻碍地获得人道主义援助,并扩大对苏丹和邻国的人道主义援助。

  33.我们对海地安全、人道主义和经济局势的持续恶化表示严重关切。我们重申安全与发展相辅相成。当前危机需要海地主导的解决方案,包括当地政治力量、机构和社会之间开展的全国性对话,凝聚共识。呼吁国际社会支持海地解散帮派,改善安全形势,为社会和经济的长期发展奠定基础。我们支持联合国发挥作用,强调需要通过国际合作来有效应对海地的多重危机。

  34.我们强烈谴责一切恐怖主义行径,无论其动机为何、无论何时何地,由何人所为,此类行为均是犯罪且毫无道理。最强烈地谴责2025年4月22日在查谟和克什米尔地区发生的恐怖袭击事件,该事件造成26人丧生、多人受伤。我们重申致力于打击一切形式和表现的恐怖主义,包括恐怖分子跨境流动、恐怖主义融资以及为恐怖分子提供庇护。我们重申恐怖主义不应与任何宗教、国籍、文明或族裔群体挂钩。必须根据相关国内法和国际法,追究所有参与恐怖主义活动及相关支持的责任并将其绳之以法。我们敦促确保对恐怖主义零容忍,在反恐问题上拒绝双重标准。我们强调国家在打击恐怖主义方面负有首要责任。强调防范恐怖主义威胁和反恐的全球性努力必须全面遵守国际法规定的义务,包括《联合国宪章》的宗旨和原则及相关国际公约与议定书,特别是可适用的国际人权法、国际难民法和国际人道主义法。我们欢迎金砖国家反恐工作组及其五个分工作组在《金砖国家反恐战略》《金砖国家反恐行动计划》和《反恐工作组立场文件》基础上开展的活动,并期待进一步深化反恐合作。呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》。呼吁对所有联合国认定的恐怖分子和恐怖组织采取协调一致的行动。

  35.我们最强烈地谴责2025年5月31日、6月1日及5日在俄罗斯布良斯克州、库尔斯克州和沃罗涅日州蓄意针对平民的桥梁和铁路设施袭击事件。这些袭击造成包括儿童在内的多名平民伤亡。

  36.我们重申致力于预防和打击非法资金流动,包括洗钱、恐怖融资、极端主义融资和反扩散融资,以及其他形式的跨国有组织犯罪,如毒品贩运、网络犯罪、破坏环境犯罪、非法贩运枪支、人口贩运、腐败以及非法使用包括加密货币在内的新技术,特别是用于恐怖活动。鉴此,我们强调加强能力建设和技术援助的重要性,特别是对于发展中国家,支持其履行相关国际义务。我们重申对国际反犯罪合作的技术性和非政治化原则的承诺,包括预防性合作和金融调查合作。我们注意到进一步加强相关合作的需要,包括通过金砖国家现有工作组、会议机制、主管部门以及其他形式,基于金砖国家已通过的文件及已加入的相关国际法律文书。我们强调为年轻一代的安全发展创造条件的重要性,降低其参与非法活动的风险,对青年参与的有关国际项目进展表示欢迎。

  37.我们坚定不移推动金砖国家在预防和打击腐败方面的合作,在符合相关国际协定,特别是《联合国反腐败公约》的前提下,加强在国际反腐败议程重大问题上的协调。我们重视履行金砖在反腐方面的承诺,包括加强反腐、资产追回方面的合作。我们欢迎金砖国家反腐败工作组加强反腐事务合作,特别是分享实践经验和技能,包括制定《加强反腐败合作与资产追回:金砖国家共同愿景与联合行动》,推动拒绝腐败避风港,加强成员国能力建设。

  38.我们对日益增长的核危险和核冲突风险表示关切。重申需振兴裁军、军控和防扩散体系,维护其完整性和有效性,争取全球稳定和世界和平安全。强调无核武器区对加强核不扩散制度的重要贡献,重申支持和尊重所有现有的无核武器区以及他们关于不使用或威胁使用核武器的保证,承认加快执行关于建立中东无核武器和其他大规模杀伤性武器区相关决议,包括依据联合国大会第73/546号决议召开的会议至关重要。呼吁所有受邀方秉持诚意、建设性地参与本次会议。欢迎联合国大会通过第79/241号决议“全面研究无核武器区问题的所有方面”。

  39.我们认识到确保空间系统以及空间科学技术用于和平目的的必要性,重申支持确保外空活动的长期可持续性,防止外空军备竞赛和武器化,以及防止对外空物体使用或威胁使用武力,包括通过谈判达成一项多边法律工具以确保全球安全。认识到2014年向裁军谈判会议提交的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”更新草案是实现这一目标的重要步骤。强调透明度和建立信任措施、公认的规范、规则和原则等务实、非约束性承诺也有助于防止外空军备竞赛。注意到部分金砖成员国在联合国大会提出的建立单一开放工作组,以便进行连贯、包容和有效的讨论,在包括关于防止外空军备竞赛的有法律约束力文件的实质要素等现有成就基础上,实现上述目的并建设性参与相关进程。

  40.我们强调信息通信技术在弥合国内和国家间日益扩大的数字鸿沟方面具有潜力,认识到数字领域引发和出现的挑战和威胁。重申致力于促进开放、安全、稳定、可及、和平和可互操作的信息通信技术环境。强调联合国应发挥主导作用,推动建设性对话,就安全使用信息通信技术达成共识,讨论制定该领域普遍适用的法律框架,进一步制定和实施关于国家负责任使用信息通信技术的普遍认同的规范、规则和原则。呼吁采取全面、平衡、客观的方法,推进信息通信技术产品和系统的开发和安全,并制定和实施全球可互操作的供应链安全通用规则和标准。赞赏联合国2021-2025年信息通信技术安全和使用问题开放工作组作为在此问题上唯一全球性和包容性机制所做工作,强调共同致力于在今年7月成功完成其工作。重申致力于以协商一致方式建立一个由联合国主持的单一轨道、国家主导的常设机制,向联合国大会第一委员会报告,认识到坚持协商一致原则对建立未来机制及当前机制决策至关重要。认可金砖国家信息通信技术使用安全工作组在政策交流、与计算机应急响应小组(CERT)合作、执法合作以及联合研发等领域取得的进展。鉴此,我们欢迎围绕金砖国家执法合作谅解备忘录和金砖国家计算机应急响应小组多边合作谅解备忘录开展磋商。我们强调,按照确保信息通信技术安全使用务实合作路线图及其进展报告,加强学术合作和分享交流项目机会信息十分重要。

  41.我们赞赏联合国大会通过《联合国打击网络犯罪公约》。这是一项具有里程碑意义的多边成就,将成为预防和打击网络犯罪国际合作的有效工具和必要法律框架,确保及时、合法以电子形式收集和分享任何可能利用信息通信技术系统实施的严重犯罪证据。强调金砖国家自该公约首次提出以来对其通过所作的重要贡献,并呼吁所有国家抓住机会在2025年于河内签署该公约,依据国内法律、流程和程序予以批准,确保该公约尽快生效,继续依据联合国大会第74/247号决议和第75/282号决议参与特设委员会工作,以期谈判拟定一项《联合国打击网络犯罪公约》补充议定书草案,特别用以酌情处理其他刑事犯罪问题。

  深化国际经济、贸易和金融合作

  42.我们欢迎《金砖国家经济伙伴战略2025》取得的成果。该战略为金砖国家合作提供指导并确立框架,加强成员国在各领域发展、战略、项目及路线图方面的协作。我们期待达成和实施《金砖国家经济伙伴战略2030》,旨在强化金砖国家在多边贸易体制、数字经济、国际贸易、金融合作以及贸易与可持续发展相关合作的授权和指导原则。

  43.我们赞赏通过《金砖国家贸易与可持续发展框架》,重申致力于深化贸易合作,促进包容性增长与可持续发展。我们重申应确保贸易与可持续发展政策相互支撑且符合世贸规则。

  44.我们欢迎金砖国家政府和社会资本合作和基础设施工作组讨论减轻汇率风险和气候韧性基础设施项目筹备,旨在推进项目进展并增加社会投资。同时,我们欢迎关于建立基础设施项目信息中心的持续讨论,该平台将加强协作和信息共享,我们鼓励工作组进一步探索此项倡议。

  45.在新开发银行即将开启高质量发展的第二个“金色十年”之际,我们认识到并支持其在全球南方发展和现代化进程中发挥日益强有力和战略性的作用。我们欢迎新开发银行稳步提升其能力,包括资源动员、促进创新、扩大本币融资、多元化资金来源、支持具有重大影响项目等,相关项目旨在推进可持续发展、减少不平等、促进基础设施投资和经济一体化等。我们也认可并鼓励新开发银行持续扩大成员规模、完善治理架构,这将提升银行的机构韧性和运营效率,使其继续以公平、非歧视的方式履行使命和职责。我们坚定支持新开发银行进一步扩员,并依据《新开发银行总体战略》及相关政策,加快审议有意愿的金砖国家的加入申请。我们全力支持迪尔玛・罗塞芙行长履职,她再次当选新开行行长得到了全体成员的鼎力支持。我们欢迎新开发银行在建设成为促进全球发展与稳定的重要机构方面取得坚实进展。这一发展轨迹反映了我们致力于加强金融机制建设,促进全球南方实现包容性、可持续发展的共同承诺。

  46.我们欢迎金砖国家财金智库网络为促进学术界、政策制定者和顶尖研究人员之间的协作所作出的宝贵贡献,并赞赏该组织制定的工作计划和优先事项。

  47.我们欢迎在2025年上半年围绕新投资平台开展的建设性讨论,认可相关工作在巴西担任金砖国家主席国期间取得的进展。我们期待在2025年下半年继续推进技术层面的工作,各国财政部和央行将参与其中,进一步探讨平台设计和实施方案并达成共识,旨在通过持续磋商为实现更加一致、更有意义的进展奠定基础。

  48.我们已就建立金砖国家多边担保机制开展讨论,以响应领导人关于加强金融韧性、动员私人资本用于基础设施建设和可持续发展的号召。该机制将通过量身定制的担保工具,降低金砖国家及全球南方战略投资风险,提升信用水平。基于国际经验教训,我们同意新开发银行将多边担保机制作为试点倡议进行孵化的指导原则,初始阶段面向成员国且无需额外注资。2025年,我们将持续推进这一试点倡议,以期向2026年金砖国家领导人会晤汇报进展。

  49.我们欢迎金砖国家银行合作机制聚焦促进和扩大项目和计划的创新金融实践和方法,包括寻找可接受的本币融资机制。欢迎银行合作机制与新开发银行继续开展对话。

  50.我们授权金砖国家财长和央行行长以适当方式继续讨论金砖跨境支付倡议,认可金砖支付工作组取得的进展,探索相关持续沟通路径,发挥金砖各国支付系统间互操作性更大潜力。因此,我们欢迎《金砖国家跨境支付系统技术报告》,该报告反映了各成员国既有立场,并应发挥关键作用,推动实现金砖国家及其他国家间的快速、廉价、更可及、高效、透明和安全跨境支付,支持更大的贸易和投资资金流动。

  51.我们欢迎加强金砖成员国(再)保险能力的讨论,由金砖国家有关利益攸关方、监管机构、再保险公司,以及各国财长核可的金砖国家工商理事会相关工作组自愿参与。我们同样鼓励有关利益攸关方探讨未来关于结算和存托基础设施技术对话的合适形式。

  52.我们肯定金砖国家信息安全快速沟通机制在信息安全与金融科技共同优先事项下持续开展的协作。我们认可金砖金融科技创新中心在推动金融创新合作及负责任运用新兴技术方面发挥的作用。

  53.我们欢迎应急储备安排取得的进展,包括技术团队就修订条约和规章达成一致。我们支持加强应急储备安排的灵活性和有效性,特别是纳入合适的支付货币、改善风险管理等方式。我们同样重视已经表达加入意愿的金砖新成员参与其中。我们将根据自愿和基于国情的原则吸纳新成员加入。

  54.我们承诺遵循高效、透明、现代化、包容和可持续的原则,按照各自国家的可持续发展战略,致力于确保供应链韧性,重点关注发展中国家需求。我们重申要进一步推动私营部门积极参与,支持中小微企业发展,培育更具韧性、更富活力的全球贸易生态体系。我们愿加强关于支持中小微企业的最佳实践交流,包括通过数字服务和数字平台简化商业操作。

  55.我们欢迎巴西主席国发起“金砖国家可持续政府采购研讨会”,将其作为知识交流与南南合作平台。我们认识到,政府采购在便利经济贸易合作、促进可持续发展、支持产业政策实施以及实现包容性增长方面具有战略意义。我们赞赏地注意到,金砖国家及伙伴国参与分享关于将采购作为发展工具的国家经验、政策创新及挑战。我们鼓励未来轮值主席国延续这一对话机制。

  56.我们重申支持金伯利进程作为监管钻石矿产贸易的唯一全球政府间认证机制,强调致力于预防冲突钻石进入市场。我们欢迎阿联酋作为2025年金伯利进程主席国所作努力,赞赏促进全球钻石行业可持续发展的持续努力。我们将继续研究可行机制,推动金砖国家间和全球市场的钻石与贵金属贸易发展。

  57.我们认可金砖国家新工业革命伙伴关系发挥指导平台作用,在工业格局快速演进背景下,帮助各方识别利益、挑战、机遇并开展工业领域能力建设,支持金砖国家在结构化框架中开展工业领域的持续性合作。鉴此,我们赞赏智能制造和机器人工作组、产业数字化转型工作组、中小企业工作组完成制定权责文件。我们还赞赏通过《金砖国家中小企业工作组2025-2030年行动计划》,这是金砖国家推进中小企业领域结构化合作的一个重要里程碑。我们欢迎与联合国工发组织合作成立金砖国家工业能力中心,共同支持金砖国家工业4.0技能发展,促进新工业革命伙伴关系并提高生产力。我们鼓励各成员加入金砖国家工业能力中心并参加中心活动,包括在其电子平台注册公司以深化金砖国家伙伴关系。我们也欢迎建立金砖国家工业能力中国中心。我们赞赏金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地组织金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、金砖国家工业创新大赛、金砖国家新工业革命展览会等活动,以及过去5年金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地培训项目,欢迎成立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地培训项目奖学金。我们认可在巴西担任主席国期间,由中国联合主办、中国-金砖国家人工智能发展与合作中心承办的金砖国家人工智能高级别论坛于第9届金砖国家工业部长会议期间在巴西利亚举办。我们认可落实《金砖国家创新合作行动计划(2021-2024)》取得的进展,包括印度领导的金砖国家初创企业论坛,赞赏其启动金砖国家初创企业知识中心,以促进金砖国家初创公司生态系统之间的合作和更深度参与。

  58.我们认识到打造便利、包容、安全的数字经济的重要性,数字互联互通是数字化转型和社会经济增长的必要前提,强调需就此加强金砖国家合作。我们承认,有韧性、安全、包容和可互操作的数字公共基础设施在提供规模化服务、为全民增加社会和经济机遇方面具有潜力。

  59.我们鼓励金砖国家探索在数字基础设施领域开展联合行动的可能性,以确保互联网国家层面的完整性、稳定性和安全性,避免互联网碎片化,并尊重关于互联网使用安全等方面的国家立法框架。

  60.我们赞赏巴西主席国组织举办“数字转型与高效互联互通网络研讨会”,鼓励继续开展知识分享和政策交流,促进信息通信技术为农业、制造业、交通运输、卫生、教育和金融等各个行业提供包容、可及且规模化的数字服务,且满足各国不同需求。我们赞赏印度组织举办“金砖国家数字转型能力建设研讨会”边会,鼓励金砖国家成员继续推动边会活动。

  61.我们赞赏2025年中国与巴西共同举办金砖国家未来网络创新论坛。欢迎金砖国家未来网络研究院通过人工智能、下一代通信、互联网在工业4.0应用、电磁辐射等研究组的权责文件,以及提名研究院院长和副院长,并期待各研究组取得切实成果。我们认可在保护上网儿童议题上取得的进展,包括建立多个新机制,通过知识交流和最佳实践分享等途径深化金砖成员国在该领域合作。我们赞赏巴西主席国在数字金砖论坛期间举办数字公共产品和数字公共基础设施专题讨论会,鼓励继续开展知识分享和政策交流活动。我们也注意到金砖国家数字公共基础设施焦点组举行的会议,欢迎通过焦点组的权责文件。

  62.我们重申致力于共同实现对频谱及相关卫星轨道的合理、高效、平等、公平、有效和经济利用,鼓励金砖国家成员在空间可持续性深化合作。我们满意地注意到,主席国巴西将编制并提交审议《深化金砖国家可持续空间连接资源》报告,为今后行动提供支持。我们申明,空间电信系统的技术应用在任何情况下都不能侵犯国家主权,且在某国领土内提供卫星服务必须且仅可在该国授权的情况下开展。我们欢迎制定《金砖国家可持续空间互联资源白皮书》。

  63.我们认识到就和平开发和利用外空开展国际合作的重要性,重申承诺减少金砖国家间现存的航天能力不平衡。我们认识到加强航天活动数据、技能和最佳实践交流是各国航天机构间推进现有合作、形成可持续进展的重要因素。我们欢迎发布联合通讯的提议,将其作为促进信息交流和能力建设合作的机制。我们原则上同意建立金砖国家航天理事会,并将继续制定权责文件,推进金砖国家在航天领域的合作。我们注意到各国航天局同意就支持《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会的联合观测行动开展讨论。

  64.我们强调二十国集团作为国际经济合作主要全球性论坛的重要作用,为发达和新兴经济体在平等互利基础上开展对话、携手寻求应对全球挑战的共同解决方案、推动世界多极化提供平台。我们认识到二十国集团继续在协商一致、成果导向的基础上有效运作的重要性。我们重申全力支持南非担任二十国集团主席国,期待二十国集团约翰内斯堡峰会于2025年11月成功举办。我们重申,在印度尼西亚、印度、巴西和南非于2022至2025年连续担任二十国集团主席国期间及今后,愿协调立场以增强包容性,提升全球南方在全球经济治理体系中的话语权,从而充分体现新兴市场和发展中经济体在全球经济中不断增长的分量,进一步将其优先事项纳入二十国集团议程。我们高度肯定通过更密切的互动协调提升新兴市场和发展中经济体在二十国集团的话语权,包括印度担任2023年二十国集团主席国期间非盟正式加入,以及巴西、南非作为轮值主席国期间邀请新开发银行参与。

  65.我们注意到,一些国家的高债务水平压缩了其应对当前发展挑战所需的财政空间。外部冲击的溢出效应,特别是一些发达经济体金融和货币政策波动以及国际金融架构的固有问题加剧了这些挑战。高利率和融资条件收紧加剧了许多国家的债务脆弱性。我们认为有必要妥善、全面地解决国际债务问题,以支持经济复苏和可持续发展,同时考虑到每个国家的法律和内部程序,采取可持续的外债和财政审慎政策。我们认识到需有效、全面和系统地解决中低收入国家的债务脆弱性问题。共同解决债务脆弱性的工具之一,是在官方双边债权人、私人债权人和多边开发银行的参与下,根据“共同行动、公平负担”的原则,以可预期、有序、及时、协调方式落实二十国集团《债务处理共同框架》。我们将继续致力于加强债务国、双边官方债权人、多边债权人和私人债权人之间的协调,从发展视角帮助新兴市场和发展中经济体以公平和建设性的方式解决债务问题。

  66.我们认识到数据对现代生活的重要意义,促进创新驱动发展,推动制定有依据和包容性公共政策,重申需建立一个共同、基于原则、可互操作的数据治理框架,包括尊重国家数据主权,高效、便捷、安全、互认的跨境数据流动和符合伦理的数据使用,强调数据收集、记录、存储、组织、处理和传输的原则;保护个人隐私等个人信息权益;促进国家数据政策法规的互操作性;并让发展中国家及其人民获得数据带来的货币和非货币益处。鉴此,我们欢迎达成《金砖国家数据经济治理谅解》,作为引导金砖国家发展数据经济的路线图,促进安全获取技术、保障个人和国家利益、推动产业和服务业数字化、扩大金砖国家内部贸易。

  67.我们强调,电子商务已成为全球经济增长重要驱动力之一,为促进国际货物和服务贸易、保障外资流动并推动创新作出积极贡献。我们决心通过加强消费者权益保护数据技术合作、探索在线争端解决工具等为企业进入全球市场创造便利环境,并就跨境电子商务中的小值产品贸易问题交换意见,进一步增强对电子商务的信任度,确保电子商务参与方的权益得到全面保护。

  68.我们继续认可金砖国家特殊经济区是促进贸易和工业合作、促进制造业发展的成熟机制,包括但不限于高科技经济领域、信息技术和信息服务业、旅游、港口和交通基础设施、技术开发和商业化以及新型增值产品生产。我们也认识到特殊经济区为提振经济发展的优先领域创造了大量机会。我们也认识到特殊经济区为优先发展领域吸引增量投资提供了广阔机遇,并肯定其作为刺激经济增长、创造就业岗位政策工具的重要潜力,特别是但不局限于高科技和基础设施等领域。

  69.我们认识到,金砖国家是全球粮食生产的关键主体,在提升农业生产力和可持续性、保障全球粮食安全与营养方面肩负重要使命。同时我们也认识到,家庭农户,包括小农户、牧民、手工作坊及小规模渔民和水产养殖者、原住民与本地社区、妇女和青年等,是各国农业和食品体系的核心利益攸关方。我们欢迎推动全球可持续植物油领域可持续发展、包容性及公平市场准入的持续努力。我们呼吁金砖国家和伙伴国持续合作,支持小农户,确保公平定价,塑造有韧性和可持续的农产品价值链。我们认识到小规模农业的机械化与技术创新,包括信息和数字创新,对减轻劳动强度、提高生产力和收入、增进韧性、加速农业生态转型进程具有重要意义。

  70.我们强调要确保粮食安全与营养、减缓粮食价格剧烈波动和供应危机带来的影响,包括肥料短缺。鉴此,我们认识到,合作推动在金砖国家框架下建立谷物交易平台(金砖谷物交易所)倡议至关重要,持续推进其不断完善并扩展到其他农产品和商品。我们支持进一步讨论国家政策和国际协调,提高金砖国家和其他发展中国家粮食的可及性、易及、利用率、稳定性和可负担性,增加金砖国家和其他发展中国家的相关农业和粮食生产投入,尤其是加强应对粮食供应中断的能力建设,如建立国家粮食储备体系。如任何金砖国家出现供应短缺、粮食价格飙升等极端情况,我们认可根据国内优先事项和世贸组织规则开展合作,从而加强应急响应和自然灾害管理。此类措施均不得导致不公平贸易或违反国际贸易准则行为,因为其唯一目标是通过国际团结协作等方式确保粮食安全和营养。我们认识到减少粮食损失与浪费的重要性,强调通过联合防控动植物危险疫病与有害生物确保动植物健康,包括提高粮食和饲料流通透明度,并将使用统一的动植物产品电子认证系统作为重要工具。

  71.我们呼吁深化农业、渔业和水产养殖领域合作,以消除饥饿贫困以及任何形式的营养不良、推动可持续农业和农村发展,实施科技创新。确保粮食安全,为农机设备本地生产吸引投资,使其更符合小农户、家庭农业及渔业水产从业者需要且更可负担。基于《德干高级别粮食安全与营养原则》,我们认可“抗击饥饿与贫困全球联盟”是促进国际合作的重要倡议。我们也期待就促进金砖国家间农产品、农业和食品生产投入品贸易,以及完善价值链和可持续农业实践开展深入讨论。我们重申需发展公平的农业贸易体系,发展有韧性且可持续的农业。承诺尽量减少干扰,促进基于规则的农产品和化肥贸易,确保粮食和农业生产必需投入品持续流动,免受不必要且与世界贸易组织规则不符的经济限制措施影响,包括对农产品生产者和出口商以及国际货运有关商业服务产生影响的措施。鉴此,我们欢迎在《联合国防治荒漠化公约》框架下发起“土地恢复伙伴关系”,发布首份《金砖国家农业工业组关于落实“抗击饥饿与贫困全球联盟”的贡献报告》。

  72.我们重申致力于继续推动和发展金砖国家在竞争法律与政策领域合作,为市场可持续发展、有效打击跨境反竞争实践、营造健康的市场环境作贡献。我们认识到金砖国家国际竞争法律和政策中心活动的重要性,有助于金砖国家竞争主管部门之间知识创造和知识共享,确保为金砖国家经济竞争法发展创造最有利条件,消除对社会具有重要意义市场的垄断壁垒。我们欢迎2025年在南非举行第九届金砖国家国际竞争大会。

  73.我们欢迎《金砖国家标准化机构巴西利亚宣言》,该宣言认可在该领域开展合作的重要益处,包括促进经贸关系、提升消费者安全并推动可持续发展。我们鼓励及时完成《金砖国家标准化合作谅解备忘录》的谈判,这是推动标准化和计量学发展的下一里程碑,使之成为消除贸易壁垒、促进商品和服务跨境流通的有效工具。

  74.我们赞赏金砖国家最高审计机关之间持续开展最佳实践交流。考虑到最高审计机关在促进良好治理和公共政策有效性方面的作用,我们认识到最高审计机关在工作中充分利用包括人工智能在内的数字技术所提供机遇至关重要,同时尽可能降低数字技术带来的风险。

  75.我们认识到官方统计数据对有效决策的重要意义,支持加强金砖国家内部统计合作,包括发布年度《金砖国家联合统计手册》和《金砖国家联合统计摘要》,以及金砖国家在官方统计领域的最佳实践交流。

  76.我们将继续携手合作,推动建立公平、更加包容、稳定、高效、适应21世纪的国际税收体系。我们重申对税收透明度的承诺,致力于推动关于公平有效征税的全球对话,增强税收累进性,助力缩小不平等差距。我们旨在深化税务机关间的全球协调,加强国内财政收入动员,实现征税权的公平分配,并共同打击逃税及涉税非法资金流动。为此,我们欢迎金砖国家支持《联合国国际税务合作框架公约》的联合声明,并将继续建设性参与该公约及其议定书的谈判进程。我们欢迎海关合作取得积极进展,特别是在实施经认证的经营者互认合作联合行动计划方面采取的举措,相关例外、修改或调整可根据双边协商做出安排。建立金砖国家海关示范中心和“智慧海关”是海关合作的重要进展,我们将继续鼓励有关合作。

  77.我们注意到知识产权机构在金砖国家知识产权合作机制框架下开展了富有成效的合作。支持在《金砖国家知识产权合作运行指南框架》指导下,围绕提升知识产权意识、审查员培训等8个合作方向取得更多务实成果,推动知识产权为经济社会发展作出更大贡献。我们欢迎通过《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》及《利雅得外观设计法条约》。金砖国家高度关注这两项国际条约,承诺加强金砖国家间协作。我们认识到在以下方面开展合作的重要性:尊重在人工智能训练目的等数字环境使用的知识产权,保障权利人获得公平报酬,尊重发展中国家的需求和优先事项。随着人工智能应用的兴起,我们意识到数据集和人工智能模型中代表性不足的知识、遗产和文化价值面临被不当利用和歪曲使用的风险。

  78.我们庆祝金砖国家科技创新领域合作十周年里程碑,认可2015年巴西、俄罗斯、印度、中国和南非科技创新部长签署科技创新合作谅解备忘录以来取得的重大成就。我们欢迎通过备忘录准入协议加入新成员的持续进程。我们重申,金砖国家科技创新合作的最终目的是通过以合作为基础的伙伴关系,打造促进金砖国家发展的新质生产力,推动三个维度可持续发展,为加强金砖国家之间的友谊、相互理解和和平关系作出贡献。

  79.我们赞赏金砖国家科技创新工作组所作工作。在新兴技术快速发展和国家再工业化进程的新背景下,我们赞赏巴西将人工智能、量子技术和工业创新列为2025年重点领域的提议。我们欢迎《金砖国家创新合作行动计划(2025-2030)》,启动第七次研究项目联合征集招标和首次联合创新项目联合征集。我们欢迎巴西提议在2025年就通过金砖国家间海底电缆建立高速通信网络的“技术和经济可行性研究”展开讨论。我们鼓励所有金砖国家成员通过今年的第十届青年科学家论坛和青年创新奖等举措,促进青年科学家和初创企业参与。我们欢迎推进深海联合研究合作议程,包括制定权责范围以完成金砖国家深海资源国际研究中心的建立。我们重申致力于发展人文领域合作,欢迎俄罗斯在2025年举办社会科学和人文研究论坛。

  80.我们认识到金砖国家在旅游业领域具有巨大潜力,并为包括生态旅游在内的可持续和有韧性的旅游业增长和发展提供了广阔前景。2024年金砖国家扩员强化了这一优势,为促进金砖国家间旅游合作创造了新机遇。我们欢迎旅游工作组的成果,尤其是:推动区域旅游战略,加强成员国间的协同效应和优势互补;发展可持续、有韧性和再生旅游业,作为应对共同挑战的重要途径;制定战略指南,释放数字游民作为地方发展和文化交流使者的潜力。我们重申将致力于拓展金砖合作,促进创新,确保旅游业为实现可持续发展目标作出有意义贡献。

  应对气候变化和促进可持续、公平和包容性发展

  81.我们强调致力于维护多边主义,这是应对诸如气候变化等威胁我们共同的星球和未来的挑战所必需的。我们坚定决心、团结一致,实现《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的宗旨和目标,呼吁作为《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》缔约方的所有国家恪守其现有承诺,维持并加大应对气候变化的行动力度。我们进一步重申,为实现《联合国气候变化框架公约》的目标,我们将坚定不移地致力于应对气候变化,加强《巴黎协定》的全面有效落实,包括其有关减缓、适应以及向发展中国家提供落实手段的规定,体现基于不同国情的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则。因此,我们全力支持巴西作为主席国在贝伦举行《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会,强调要依据各国的成员资格和所作承诺,在公约所有支柱下采取行动并加强合作。我们还承诺全力推动第30次缔约方大会成功举办,推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》取得进展。我们欢迎印度申办2028年第33次缔约方大会。

  82.我们呼吁,在可持续发展和消除贫困的框架内,加强全球应对气候变化行动。考虑到气候变化的紧迫性,我们核可《金砖国家气候领导力议程》,以此宣示金砖国家相互赋能、践行集体领导力的决心,推进支持金砖国家发展需求和优先事项的解决方案,加快行动、加强合作,全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。我们强调,这项成果表明多边主义和全球南方合作能够构建更加包容和可持续的全球治理,创造更加美好的未来。

  83.我们强调,确保发展中国家获得及时、可负担的气候融资,对于推动将气候行动与可持续发展相结合的公正转型路径至关重要。我们强调,根据《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,向发展中国家提供和调动资源是发达国家应尽的责任。我们致力于多边主义和国际合作,决心引领全球动员,构建更加公平、可持续的国际货币金融体系,通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》,充分发挥金砖国家经济实力和创新能力,证明富有雄心的气候行动能够推动世界繁荣,为所有人创造更加美好的未来。我们进一步重申,《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》和《巴黎协定》的目标、原则和规定,包括基于不同国情的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则,必须得到遵守。

  84.我们鼓励以适当方式使用互相承认的方法和标准评估温室气体排放。我们赞赏通过《金砖国家公平、包容和透明的产品和设施碳足迹核算原则》,作为金砖国家为引领实现更加平衡、国际化的碳核算体系、标准和方法设计所作出的重要贡献,强调知识鸿沟可通过进一步努力得以解决,相关原则可运用在特定领域、覆盖所有温室气体,并具有支持碳核算相关政策框架的潜力。我们注意到通过了《金砖国家关于加强气候变化相关技术的知识产权选项报告》,这是金砖成员国间具有未来发展潜力的气候变化相关合作安排的图谱,目的在于支持和加快技术发展和转移,作为气候行动的一项重要赋能手段。

  85.我们强烈呼吁开展广泛合作,促进支持性和开放的国际经济体系,促进各国可持续经济增长和发展,特别是发展中国家,从而使他们能够更好地应对气候变化问题;强调为应对气候变化采取单边等措施,不应构成任意或不合理的歧视手段或对国际贸易的变相限制。我们认识到将贸易和环境维度混合的法律措施所带来的机遇和挑战,对在环境目标框架下越来越多地引入单边贸易措施表示强烈关切和反对,欢迎建立金砖国家贸易、气候变化和可持续发展实验室,作为促进贸易和环境政策相互支持的合作平台,确保金砖成员国能够更好地利用贸易共同应对单边措施,为全球应对气候变化的努力做出贡献。

  86.我们欢迎通过《金砖国家气候研究平台导则》,该章程有助于加强金砖国家间科学和专家交流,分享意见、知识和最佳实践。

  87.我们认可《巴黎协定》第6条为引导私人和公共投资转向气候努力提供途径,是促进更高雄心减排行动、推动可持续发展和环境完整性的重要工具。通过加强上述机制,促进私营部门参与,鼓励技术转让,补充公共资金流动。我们注意到《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》的规定及其在促进碳市场领域合作,特别是能力建设和经验交流方面的价值。我们期待该合作方式得到实施,支持成员国的气候战略,包括补充减排努力和动员所需资源。

  88.我们反对以环境关切为借口采取不符合国际法的单边、惩罚性和歧视性保护主义措施,如单边和歧视性碳边界调整机制、毁林法案、尽职调查要求、税收和其他措施。重申全力支持第28届联合国气候变化大会关于避免基于气候或环境的单边贸易措施的呼吁。我们也反对蓄意破坏全球供应链和生产链、扭曲竞争的单边保护主义措施。

  89.我们承认作为能源的主要生产者和消费者的共同责任,重申承诺实现符合各国实情的公正和包容的能源转型,为所有人提供可负担、可靠、可持续的现代能源,实现可持续发展目标7。鉴此,我们呼吁金砖国家加强合作,加速实现这一目标。在此基础上,我们欢迎金砖国家能源高官委员会和金砖国家能源研究合作平台取得的丰硕工作成果,注意到更新版《金砖国家能源合作路线图2025-2030》、现行拟定的《能源服务和新型可持续燃料可及性报告》。同时,注意到2025年6月9日至10日在巴西利亚举行的第七届金砖国家青年能源峰会。

  90.我们认识到,能源安全是各国社会经济发展、国家安全和人民福祉的重要基础。我们强调需要加强能源安全,维护能源市场稳定、保持多元化能源持续供应、强化价值链、确保关键能源基础设施韧性和安全,包括跨境基础设施。我们认识到,化石燃料仍然在世界能源结构中发挥重要作用,尤其是对新兴市场和发展中经济体。我们意识到,应按照气候目标和可持续发展目标7,基于技术中立、共同但有区别的责任和各自能力原则,考虑不同国情、需求和优先事项,推动公正、有序、平等、包容能源转型,减少温室气体排放。考虑到应对气候变化与推动气候转型之间的内在联系,我们重申共同承诺,将根据《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,结合各国国情,以可持续方式促进经济发展。

  91.我们强调需要促进融资可及性合作、扩大投资规模,以弥补能源转型融资缺口。呼吁根据《巴黎协定》及其原则,从发达国家向发展中国家划拨充足、可预测、可获得的低成本和优惠融资,以实现公正包容的能源转型,同时考虑转型金融的概念。我们强调非歧视性地进入市场、获得技术和低息融资对可持续发展至关重要。

  92.我们认识到关键矿产对于发展零排放和低排放的能源技术、能源安全和能源供应链韧性具有重要作用。我们认为需要推进建立可靠、负责任、多样化、有韧性、公平、可持续和公正的关键矿产供应链,以确保资源富集国能够分享红利、实现增值和经济多元化,同时完整维护对其矿产资源的主权,以及其为追求合法公共政策目标而采取、保留和执行必要措施的权利。

  93.我们认可金砖国家内部以及通过金砖国家机制开展的合作至关重要,促进全球共同实现可持续未来、推动公平公正转型。我们强调,保护和可持续利用生物多样性、公平公正地分享利用遗传资源所产生的惠益、有效落实《生物多样性公约》及其议定书和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》具有重要意义。我们赞赏中国设立昆明生物多样性基金及所作贡献,认可该基金在支持发展中国家保护其生物多样性、落实《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》等方面发挥的重要作用。我们认可金砖国家在《生物多样性公约》第16次缔约方大会谈判中发挥的积极作用,尤其是促进资源动员。我们敦促发达国家为发展中国家提供充足、有效、可预测、及时且可获取的资金支持,并加强对发展中国家的能力建设、技术开发与技术转让,以支持生物多样性保护、可持续利用及惠益共享。我们强调,包括热带雨林在内的各类森林发挥关键作用,包括保护生物多样性、涵养水土、供应木材及高经济价值的非木材林产品、调节水循环、防治荒漠化、提供重要碳汇等。同时,我们注意到“团结护林”倡议,推动保护、恢复重要热带雨林生态系统,并实现可持续管理。我们赞赏金砖国家努力保护濒危动物。同时,注意到大型猫科动物这一物种的高度脆弱性,以及印度发起的“国际大型猫科动物联盟”,鼓励金砖国家携手共同保护大型猫科动物。

  94.我们欢迎在贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会上启动“永远的热带雨林基金”,认识到这是长期、结果导向、保护热带雨林的融资创新机制。我们鼓励潜在的捐赠国宣布有雄心的贡献计划,确保基金的资本化和及时的运营化。

  95.我们重申,金砖国家在可持续森林管理与治理方面经验丰富,充分利用科学研究与先进技术,在成功应对森林相关挑战与目标方面积累了良好经验。同时,我们鼓励金砖国家加强合作,开展林业及其他森林相关议题研究并分享经验。

  96.我们强调在《环境合作谅解备忘录》和金砖国家环境轨道形成的其他合作机制下推进环境合作的重要性,包括金砖国家环境友好技术平台下的“金砖国家清洁河流倡议”和“金砖国家城市环境可持续伙伴关系”。随着我们认识到让社会各阶层参与解决环境问题的重要性,我们计划进一步探讨建立“金砖国家青年环境网络”的可行性。

  97.我们认识到荒漠化、土地退化、干旱和沙尘暴正在对人民的福祉生计构成严重威胁,尤其是对处于弱势地位的人们,包括土著和本地社群。我们敦促发达国家提供更多财政资源,充分落实《联合国防治荒漠化公约》,加大对发展中国家的支持力度,助力其实现可持续发展目标15下的关键目标15.3土地退化零增长。

  98.我们认识到,金砖国家可以在解决塑料污染、增强环境韧性方面发挥关键作用。我们将继续本着合作和共识精神,以紧迫感和团结精神参与正在进行的谈判,根据联合国环境大会第5/14号决议制定一项公平、有效、平衡的关于海洋环境等塑料污染的具有法律约束力的国际文书,将发展中国家的需求和优先事项纳入考虑,同时注意到需要提供充足的落实手段。该国际文书考虑到了各国国情、能力和承诺,同时通过能力建设、知识转移和技术转让关注有效的塑料废物管理,并确保其不会对各国经济,尤其是发展中国家的经济产生负面影响。

  99.我们重申致力于在金砖国家框架下加强环境保护和可持续发展合作,维护多边主义,加强全球环境治理。制定、通过和实施所有应对气候变化、生物多样性丧失和污染的措施,包括单边措施,都必须符合相关多边环境和贸易协定的原则和规定,不得构成任意或不合理歧视的手段,也不得构成对国际贸易的变相限制。

  100.我们注意到全球环境基金的治理方式亟需改革,以确保发展中国家更加平衡和公平的代表性,并符合这些国家秉持的自然资本价值。我们还支持简化程序,促进资源获取,让直接参与生态系统保护和可持续利用的相关方,比如土著和本地社群,积极参与其中,包括通过提高发展中国家话语权、改善投票机制及公平参与决策。

  101.我们欢迎2025年5月14日在巴西利亚举行的第二届金砖国家交通部长会议成果,期待进一步加强交通领域对话,满足所有利益攸关方需求,提升金砖国家的交通潜力,同时在交通合作中尊重所有成员国的主权和领土完整。我们重申致力于建设可持续和有韧性的交通基础设施,认识到其对经济增长、区域联通和环境可持续性发挥的关键作用。我们强调要进一步发展城市公共交通系统,促进绿色出行,创建更公平、宜居、健康、便利且更少拥堵的城市环境。我们认识到需鼓励在城市交通中使用零排放和低排放车辆。我们强调金砖国家成员在减少航空和海运碳排放方面开展合作至关重要。我们认识到可持续航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清洁能源对减少国际航空碳排放具有重要意义。我们鼓励金砖国家根据各自国情在清洁航空能源及相关技术的开发和应用方面开展技术合作。我们强调加强合作,提高航空、海运连通性,促进海运脱碳,加强物流一体化和创新方面的合作。

  促进人类、社会和文化发展的伙伴关系

  102.我们始终致力于加强金砖国家人口事务合作,因为人口年龄结构的动态变化给社会经济发展带来挑战和机遇,尤其是在妇女和残疾人权益保障、青年发展、就业与未来工作模式、城市化进程、人口迁移及老龄化等领域。

  103.我们重申各国应本着平等相待和相互尊重的原则开展合作,促进和保护人权与基本自由,反对一切形式的歧视。我们同意继续以公平、平等的方式同等重视和对待包括发展权在内的各类人权。为此,我们同意在金砖国家以及多边框架下就共同关心的议题加强合作,认为应以非选择性、非政治性和建设性方式促进、保护及实现人权,避免双重标准,开展建设性对话和合作。我们呼吁尊重民主和人权,强调在国内治理和全球治理两个层面均应得到体现。重申致力于确保促进和保护民主、所有人的人权和基本自由,在互利合作的基础上构建人类命运共同体。

  104.我们重申致力于打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为,以及基于宗教、信仰或信念的歧视及其在世界范围内的所有当代表现形式,包括仇恨言论、虚假信息和错误信息激增。我们欢迎联合国大会宣布“第二个非洲人后裔国际十年(2025-2034)”。我们欢迎非洲联盟决定将2025年主题定为“通过赔偿为非洲人和非洲人后裔伸张正义”,并认可非洲联盟为解决殖民主义和奴隶贸易的破坏性遗留问题所做的努力。

  105.在《北京宣言》和《行动纲领》通过三十周年之际,我们重申致力于提升妇女在各领域的权利和领导地位。我们强调妇女赋权以及确保妇女充分、平等和有意义地参与社会各领域事务的重要性,包括获得教育和贸易的机会及积极参与决策过程,助力实现平等、发展与和平。我们强调妇女在可持续发展、气候行动和创业中的作用,特别是在全球南方国家。我们认可巴西担任主席国期间推动的关于网络厌女现象和虚假信息对妇女影响有关讨论,我们强调需保障妇女安全和话语权,积极参与数字鸿沟弥合,包括性别数字鸿沟。我们致力于促进妇女充分、平等地参与经济活动,为此落实各项政策措施,包括扩大可负担的儿童保育服务,促进妇女在科学、技术、工程和数学领域领导力,加强对妇女的法律保护,防止其遭受职场歧视及一切形式的暴力。

  106.我们赞赏地注意到第十五届金砖国家卫生部长会议取得的进展,以及为加强卫生合作达成的各项承诺。本届卫生部长会议于2025年6月17日在巴西利亚举行。我们欢迎金砖国家卫生机构加强合作,支持金砖国家疫苗研发中心的倡议,包括电子研发库存系统,支持金砖国家结核病研究网络工作,支持在卫生系统中有效、符合伦理地应用人工智能并健全数据治理的各项倡议。我们重申,上述措施在促进具有韧性、平等、包容的卫生系统方面发挥重要作用,旨在实现全民健康覆盖,确保药品、疫苗和诊断工具等基本卫生用品和医疗服务能够公平、及时地惠及所有人。我们认识到,金砖国家在应对结核病、抗生素耐药性、加强预防传染性疾病和非传染性疾病能力建设等方面的合作,以及在传统医药体系、数字健康等健康议题的经验分享,为相关国际工作作出重要贡献。我们认识到,金砖国家公共卫生体系研究网络是金砖国家高级别公共卫生机构合作的重要平台。需要通过金砖国家核医学工作组,加强在核医学与放射性药物领域的合作。同时,我们强调应通过金砖国家药品监管机构倡议,推动自愿监管趋同。

  107.我们赞赏为成立金砖国家消除社会决定性疾病伙伴关系所付出的努力。我们发起的这项倡议,体现了金砖国家为推动卫生平等、强化全球卫生架构的共同决心,具有里程碑意义。通过多部门合力响应、采取综合措施,我们旨在解决导致卫生不公平的根源问题,如贫困和社会排斥,加强合作、调动资源、促进创新以确保所有人实现更健康的未来。

  108.我们认识到,初级卫生保健是全民健康覆盖和卫生系统韧性的重要基础,并为预防和应对公共卫生紧急事件发挥关键作用。我们期待成功举办第四届预防和控制非传染性疾病、增进心理健康联大高级别会议,探讨相关疾病防治等重要议题。

  109.我们欢迎金砖国家教育部长会议通过的《金砖国家职业教育联盟章程》。该章程重申我们共同致力于加强职业教育和培训,这仍是促进可持续发展和各国社会包容的战略重点。在金砖国家网络大学成立十周年之际,我们满意地注意到其在机制建设方面取得的重大进展,各国参与该机制的院校数量增加,新成员国积极参与,合作领域更加多元。我们认识到金砖国家网络大学在促进学术机构直接对话方面的重要贡献,并期待今后进一步加强交流。我们重申致力于进一步探索全面的金砖国家大学质量评估体系,确保金砖国家之间高质量教育互认。

  110.我们欢迎在金砖国家文化工作组内设立金砖国家文化、创意产业和创意经济平台,鼓励各成员、各文化实体和金融机构制定项目,以支持和培育金砖成员国家的文化和创意经济。我们认可该领域日益增长的经济分量及对整体经济的贡献。

  111.我们强调将文化财产和遗产归还其原属国的重要性,这有助于在非等级化、合作的基础上重建国际关系。我们认识到需建立一个更加强有力的国际框架来处理这一问题,将其作为促进社会凝聚力、文化与历史正义、和解与集体记忆的重要途径。

  112.面对当今复杂挑战和变革,我们强调致力于加强教育、科学、文化、传播和信息领域的国际合作。在此背景下,我们注意到《联合国教科文组织宪章》所确立原则的重要意义及其使命,坚持平等、对话、授权的规划活动及协商一致精神,开展国际合作,促进合作与和平。我们强调金砖国家在文化遗产保护和文化领域合作的重要性。回顾联合国教科文组织文化政策与可持续发展大会,《二十国集团领导人新德里峰会宣言》和《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》,我们认识到文化作为可持续发展催化剂的重要力量,包括文化促进创造力、创新和包容性经济增长,同时认可文化在各个维度和角度培育团结、对话、协作与合作方面的内在价值。

  113.我们强调,金砖国家都拥有丰富的传统体育文化,同意支持彼此在金砖国家和全球范围内推广传统和本土体育项目。同时,我们强调加强体育各领域合作的重要性,包括发展民族体育、传统体育和非奥项目,鼓励运动员参加在金砖国家境内举办的国际赛事,就体育和体育文化领域共同关心的议题交换意见。我们欢迎在金砖国家体育部长会期间通过的《金砖国家体育文化和运动合作谅解备忘录》,并认识到需要制定一份《金砖国家体育合作框架》以促进落实谅解备忘录。

  114.我们赞赏金砖国家通过可持续发展和构建包容、以人为本的劳动力市场,在促进高质量、充分和富有成效的就业方面取得的进展。我们认识到人工智能正在改变劳动关系,在创造新的就业机遇的同时也带来失业和不平等等挑战。妇女,青年,老年工作者、残疾人和其他弱势群体尤其容易受到数字化转型的负面影响。我们致力于制定包容性政策,负责任地运用技术以确保智能向善并惠及每一个人,同时兼顾各国政策法规及适用的国际协定。我们致力于完善终身学习体系以提升数字技能,同时强化社会保障、保护劳动者权益并坚持以人为本的原则。我们认识到,在应对气候变化影响并实现包括非正式经济的各领域公正转型的过程中,积极调动关键合作伙伴以促进社会对话、创造体面劳动具有至关重要的意义。

  115.我们重申金砖国家人文交流对增加相互了解、友谊和合作至关重要。我们认同人文交流对丰富我们的社会、促进经济发展方面发挥关键作用,赞赏巴西在2025年担任主席国期间取得的进展,包括成功举办议会论坛、工商理事会、女性工商联盟、青年理事会、工业论坛、智库理事会、学术论坛、校长论坛、民间理事会、中小企业论坛、城市联盟、最高审计机关负责人会议、法律论坛、金砖国家最高法院院长会议、金砖国家总检察长会议等。

  116.我们呼吁尊重文化多样性,高度重视传承、创新和创造,共同倡导开展国际人文交流与合作,认可联合国大会通过的第78/286号关于设立“文明对话国际日”决议。

  117.我们赞赏2025年6月3日至5日在巴西利亚成功举办第十一届金砖国家议会论坛,包括金砖国家女性议员会议和金砖国家议会国际事务委员会主席会议。议会交往与议会间合作是发挥金砖国家集体力量的重要支柱,成为促进相互理解、建立国家间互信、支持和平解决冲突的独特渠道,促进包容、团结和可持续发展。

  118.我们重申需加强各国青年公共政策,在国家和国际层面加强结构化融资,获取可信的数据,开展最佳实践交流。我们认识到由青年主导的论坛、对话和全方位合作项目的附加价值。我们将推动实施包容性青年就业政策,助力青年实现从校园到职场的过渡,并扩大职业培训覆盖面。我们呼吁金砖国家共同引导青年参与金砖议程,加强青年问题研究,确保金砖倡议切实反映青年人利益。在此背景下,我们欢迎2025年6月在巴西利亚举行的第十一届金砖国家青年峰会,会议通过了更新后的《金砖国家青年合作谅解备忘录》。

  119.我们赞赏金砖国家在推进可负担住房和制定气候减缓和适应政策方面取得的进展,推动公平、有韧性的城市转型,并将所有城市服务包括在内,着力减少不平等。我们赞赏金砖国家城镇化论坛在金砖国家各层级为加强政府与社会间合作所做努力,有力推动落实2030年可持续发展议程,促使可持续发展目标本地化。

  120.我们赞赏金砖国家工商理事会通过政策建议为金砖国家2025年议程所作贡献,特别是通过数字化和监管合作促进金砖国家间贸易、拓展创新金融工具、加强物流联通、增加金砖国家间航空路线、支持能源转型、促进智能农业技术以加强粮食安全并改善营养、为公平参与绿色和数字经济培养技能等。我们赞赏工商理事会提出行动导向的倡议,在这些领域撬动政府参与,成功举办金砖国家工商论坛和金砖国家解决方案大赛。

  121.我们认识到女性参与经济对实现可持续增长发挥重要作用,赞赏女性工商联盟为消除结构性障碍提出的政策建议,特别是在信贷、教育和医疗方面。我们认可女性对促进气候智能农业的贡献,需在可持续和数字经济中确保女性获得公平发展机遇。我们赞赏联盟支持女性主导企业的举措,包括举办贸易促进会、金砖国家创业大赛和发布《金砖国家女性发展报告》等。同时,我们致力于加强对女性的支持和预算投入,通过正规化和社会保护等措施,提高非正式经济领域中妇女的数字与金融素养。

  122.我们重申致力于加大减灾资金投入,并在减灾方面加强治理、提升韧性、加强团结协作。我们欣见自2015年以来通过重要宣言和成立联合工作组所取得的合作进展。我们认识到,由气候变化等因素引发的灾害风险愈发复杂,尤其是对全球南方而言。全球基础设施更频繁地因极端天气与灾害遭受严重损坏,造成经济混乱并影响民众生活。因此,我们将通力合作改善国家减灾体系,提升能力建设,减少灾害损失,保护基础设施,保障生命和民生安全。我们将动员充足资金并增加私营部门投资,推动综合性基础设施发展。我们赞同《2025-2028年工作计划》,聚焦减少不平等以降低脆弱性,聚焦强有力的早期预警系统、预警响应能力、有韧性的基础设施。聚焦整合多元知识体系,并重申坚持平等和韧性。我们支持在风险监测、灾害预报及灾害损失预测系统的建设方面加强对话。

  123.我们欢迎在里约峰会上金砖国家工商理事会、女性工商联盟所做报告,以及金砖国家民间理事会首次在峰会上所做报告。我们强调金砖国家政府与民间社会加强对话的重要性,欢迎巴西主席国关于加强金砖国家协调人与金砖国家人文交流机制代表直接对话的倡议。

  124.根据约翰内斯堡峰会通过的《金砖扩员进程:指导原则、标准和程序》所确定的扩员进程,我们重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、保持延续、充分协商一致的精神,不断发展壮大金砖国家合作机制。我们强调伙伴国根据喀山峰会通过的《金砖伙伴国模式文件》推动金砖合作的重要意义,欢迎伙伴国在巴西主席国任期内参与各类部长级和技术层面会议。我们认识到,随着金砖国家扩员和金砖议题拓展,金砖国家工作机制需相应调整。鉴此,我们认可正在进行的《金砖国家建章立制文件》更新工作,鼓励持续推进更新进程。支持完善现有做法,以确保金砖国家合作机制有效高效、反应迅速、包容和协商一致。我们重申,机制建设是一个持续发展、动态变化的过程,应反映金砖国家的需求和优先事项。我们坚信,金砖国家通过加强与新兴市场和发展中国家的沟通对话和伙伴关系,将进一步加强团结,促进真正普惠的国际合作。我们认识到需建立金砖国家共享数据库,以便查阅相关文件及背景资料。

  125.我们赞赏巴西作为2025年金砖国家主席国所做工作,感谢巴西政府和人民在里约热内卢主办金砖国家领导人第十七次会晤。

  126.我们全力支持印度担任2026年金砖国家主席国并在印度举办金砖国家领导人第十八次会晤。

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=53732&aid=7276008
2025 中俄全球戰略穩定聯合聲明
    回應給: lukacs(lukacs) 推薦0


lukacs
等級:8
留言加入好友

 

2025/5/9

在第二次世界大战胜利和联合国成立80周年之际,中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下称“双方”)强调维护和巩固全球战略稳定极其重要。鉴于当前国际社会在国际和地区安全领域面临严峻挑战,双方遵循两国元首重要共识,重申就全球战略稳定已签署的联合文件精神和其中所阐述的原则立场,并进一步声明如下:

双方坚信,各国人民命运与共,各国及各组织不能以牺牲他国安全来保障自身安全。双方呼吁各国坚持全球和地区安全平等且不可分割原则,全力消弭国家间的冲突,共同在全球构建全面、综合、可持续安全。

双方强调维持建设性大国关系对解决全球战略性问题的重要性。核武器国家对国际安全和全球战略稳定负有特殊责任,应摒弃冷战思维和零和博弈,并放弃采取引发战略风险的举措。应通过平等对话和相互尊重的磋商解决关切,增进信任水平,避免危险误判。

遗憾的是,并非所有核武器国家都奉行上述立场。双方关切地指出,核武器国家紧张关系升级,甚至到了面临直接军事冲突的地步,战略领域的问题和挑战层出不穷,发生核冲突的风险上升。

新老军事联盟和同盟的破坏性、扩张性极强,某些核武器国家在其他核武器国家周边敏感地区建立或扩大常设军事基地,炫耀军事实力,进行武力施压,或实施威胁他国核心安全利益的敌对行为,成为最亟待消除的战略风险之一。

与此同时,军事设施和先进攻击性、防御性武器的前沿部署不断增强,在加强反导拦截能力的同时,还可用来执行战略任务特别是“斩首行动”,这一动向引发严重关切。

某些核武器国家在境外部署陆基中短程导弹的计划和行动令人关切。相关导弹飞行时间短、覆盖面广,且针对其他核武器国家境内目标。与此同时,某些军事联盟和同盟内的核武器国家以及非核武器国家以寻求“深度精确打击”、“杀伤链”、“提升反击能力”等为借口,加速研发、采购、部署远程导弹及类似系统。双方对此种破坏地区稳定与全球安全的挑衅行为表示强烈谴责。

日前宣布实施的“美国金穹(曾为‘铁穹’)”计划旨在构建不受任何约束的全球性、多层次、多领域导弹防御系统,抵御包括“势均力敌”对手的各类导弹威胁,这同样对战略稳定造成严重破坏。该计划全盘、彻底否定了战略进攻性武器与战略防御性武器之间不可分割这一维护全球战略稳定的核心原则。此外,该计划还为研发动能和非动能手段提供进一步助力,以对导弹及其配套设施实施打击,实现“主动抑制发射”。

“美国金穹”计划公然提出大幅增加外空作战手段,包括研发、部署轨道拦截系统,将外空武器化并使之成为武装对抗场所,导致局势雪上加霜。

双方反对个别国家将外空用于武装对抗的企图,反对开展旨在取得军事优势和将外空界定并用于“作战疆域”的安全政策和活动。双方主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案基础上,尽快启动具有法律约束力的多边文书谈判,为防止外空军备竞赛、外空武器化及防止对外空物体或借助外空物体使用或威胁使用武力提供根本和可靠保障。为维护世界和平,保障各国安全平等且不可分割,提高各国探索与和平利用外空的可预测性和可持续性,双方赞同在全球范围内推行不首先在外空部署武器的国际倡议/政治承诺。

双方谴责将商业航天系统用于干涉主权国家内政、介入他国武装冲突的行为。

某些核武器国家采取挑衅行径,对其他核武器国家造成安全威胁,尤其是在有关军事联盟和同盟框架下进一步推进所谓“延伸威慑”和“核共享”安排,同无核武器国家盟友开展所谓“联合”行动,使用前沿部署的核武器和(或)其他核武器,启用其盟友境内基地、盟友接管的两用装备平台和(或)盟友自有的常规力量和装备,包括更加先进的导弹和反导武器,这极易引发地区和全球军备竞赛,推高紧张局势。

双方特别指出,根据其所有者所作公开宣布,以及根据性能作出的判断,上述进攻性能力包括常规精确打击武器和核武器与非核武器结合的系统,旨在实施“预防性”和“先发制人”打击任务。其本质是利用防空/反导系统的防御性优势来实施第一轮打击,以谋求战略优势。与此同时,将打击能力和反导能力相结合的冒险战略直接反映在相关军事学说中,突出体现了对“导弹防御及挫败”能力的全面支持。

个别核武器国家在其盟友支持下,全面实施上述设想和军事技术理念,显然是要削弱其他核武器国家战略威慑力的可靠性和有效性,揭示出其谋求压倒性军事优势、“战略坚不可摧”,最终达到“绝对战略安全”的企图。这从根本上违背维持战略平衡的基本逻辑,与平等且不可分割的安全原则背道而驰。其结果是,核武器国家乃至整个国际社会面临全球战略稳定遭到直接破坏、军备竞赛和冲突风险加剧的多重威胁。此外,这样的政策还将严重影响核导领域维持可预测性的努力,并使核军控和核裁军倡议的推进举步维艰。

双方一贯反对此类破坏全球战略安全与稳定的政策。双方重申恪守2022年1月3日发表的《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,特别是有关“核战争打不赢也打不得”的原则。双方呼吁上述声明参加国采取实际行动,认真履行各项条款。为此,应坚决避免核武器国家间发生任何军事对抗,在相互承认和尊重彼此安全利益与关切的基础上寻找现有分歧的政治外交解决之道。

双方强调,防范核武器国家间爆发武装冲突、持续稳妥地减少核武器国家间累积的冲突风险——这些优先任务应以一揽子方式平等推进实施,重点是消除其基本矛盾产生的根源,通盘考虑影响全球战略稳定的一切主要因素。双方坚信,针对危机和冲突采取预防性措施理应优先于“管控”对抗及对抗升级。只有消除某些核武器国家对其他核武器国家核心安全利益的侵害,核武器国家降低战略风险的共同努力才能够持久和真正有效。

双方重申军备控制是加强国际安全与稳定的重要手段,破坏国际安全与稳定的行为同时也阻碍了军控领域的努力。双方致力于践行真正的多边主义,支持联合国及其相关多边机制在军控进程中发挥中心作用。双方认为,为降低全球冲突风险、保障全球战略稳定,应作出通盘努力,军控是其中一个方面。

双方认为,《不扩散核武器条约》是国际核不扩散体系的基石,对于全球安全架构至关重要。双方高度重视确保条约的完整性、有效性和普遍性,将在审议工作中继续积极协作,推动2026年审议大会取得成功,共同防止条约被用于与其内容无关的政治目的。

双方指出,美国、英国、澳大利亚通过三边安全伙伴关系,企图将两个核武器国家用于保障其核力量的军事设施建立在一个《南太平洋无核区条约》缔约国境内,破坏了地区战略稳定,并挑起地区军备竞赛。

双方还指出,要在“致命性自主武器系统”政府专家组等双多边框架内,就人工智能技术军事应用问题进一步开展合作。

在国际社会纪念《禁止生物武器公约》生效50周年之际,双方重申公约应得到充分遵守,敦促缔约国不断加强公约并使其制度化,特别是达成包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书。双方对美国及其盟友从事生物军事活动表示关切,要求其停止在境内外从事任何威胁别国及有关地区安全的此类活动。

双方重申致力于建立无化学武器世界,呼吁《禁止化学武器公约》缔约国采取一切必要措施以实现上述目标,同时恢复禁止化学武器组织权威性,推动其工作回归非政治化的技术性轨道。双方指出要开展多边努力以防范化学恐怖主义,倡导在日内瓦裁军谈判会议上制定“打击生化恐怖主义行为国际公约”。双方敦促日本忠实履行义务,尽快全面彻底销毁遗弃在华化学武器。中方支持俄方竞选禁化武组织执理会成员。

双方重申遵守《不扩散核武器条约》、《禁止生物武器公约》以及《禁止化学武器公约》规定的出口管制义务,反对个别国家出于一己私利,将有关机制用于对他国的技术和经济遏压,以及实施非法单边限制措施。双方致力于推动落实“在国际安全领域促进和平利用国际合作”联大决议。

双方坚信,推动上述工作将极大改善国际安全环境,为营造有利于军控裁军进程的良好氛围带来重大助力,军控裁军进程必须遵循“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”原则。

双方愿继续积极密切协调,深化务实合作,维护和加强全球战略稳定,携手应对这一领域的共同挑战和威胁。

2025年5月8日于莫斯科

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=53732&aid=7251960