同心協力，團結勝選

馬英九

連榮譽主席、吳榮譽主席、各位副主席、各位中評委、中常委、中央委員與黨代表們，還有在場各位貴賓與媒體的朋友：大家早安！大家好！

今天我們懷著莊嚴感恩的心情，舉行第十八次全國黨員代表大會，一方面感謝吳榮譽主席過去幾年領導本黨，贏得總統與國會大選，從在野重返執政；另一方面，今年底我們要面對選舉的考驗，三項公職選舉勝負關鍵，取決於我們能否上下一心，精誠團結。所以，今天的黨代表大會，不只是民主傳承的大會，也是本黨爭取年底勝選的誓師大會。

與時俱進 歷久彌新

中國國民黨是創建中華民國的政黨，有光榮的歷史傳統。一百多年來，本黨成長的過程，就是中國近代史的縮影，其中不知有多少青年懷抱理想，加入本黨，投身革命，拋頭顱、灑熱血，才能推翻專制，創建民國。

從興中會時期開始，本黨創立的目的就是為了救亡圖存，振興中華。國民黨的理想性格曾改變了中國歷史前進的方向，從千年帝制變為民主共和；同樣地，國民黨的理想性格也曾改變了臺灣的命運，讓臺灣免遭共產黨的統治，並成功地推動經濟發展與民主轉型，締造了臺灣經濟與政治的雙重奇蹟。

國民黨建黨超過百年，世界上超過百歲的政黨還能繼續執政的，少之又少。所以本黨禁得起歲月的考驗，就是因為本黨始終懷抱著改革的理想，並懂得自我惕勵，檢討反省，創新求變。在變動劇烈的時代裡，本黨往往藉由不斷汲取社會進步的價值，將改革議題轉化為政綱政策，才能與時俱進，歷久彌新。所以，百年前建國的是國民黨；創造臺灣經濟與政治奇蹟的，也是國民黨；如今帶領台灣人民面對21世紀挑戰的，還是國民黨。我們身為國民黨黨員，感到光榮，更感到責任重大。先烈先賢不服輸、勇於改革的理想，我們要發揚光大。

推動十項改革 提升臺灣競爭力

民進黨執政8年，臺灣人民極為失望，所以出現政黨輪替，人民選擇了國民黨執政。去年新政府上任後，在府院黨與國會共同努力之下，推動許多改革，包括：

第一，我們推動「愛台十二建設」，再造台灣經濟，提升國家競爭力。去年金融海嘯來襲，政府即刻宣布銀行存款全額保障，穩定了金融，並發放消費券以及提出4年5,000億特別預算，刺激消費，擴大內需，以振興經濟。一個月前「世界經濟論壇」發布國家競爭力排名，我國從去年第17名，躍升到今年第12名，進步了五名。

第二，我們大力推動節能減碳，提升能源使用效率，帶動臺灣走向低碳經濟。過去一年，全民總共節省了45億度電，相當於台南縣市187萬居民的全年用電量；二氧化碳排放量也減少了288萬公噸，相當於7,784座大安森林公園一年的二氧化碳吸收量。

第三，我們實施勞保年金新制，有888萬勞工受惠；我們開辦國民年金，這是一項歷史性的決定；有415萬沒有工作的國民受惠。我們還實施「育嬰留職停薪津貼」，開辦前每年約有3,700餘人申請育嬰留職停薪，現在每個月平均申請人數約4,600人，成長了15倍，這項措施對年輕夫婦很有幫助。另外，我們也推動長照計畫，照顧弱勢與老人，強化社會安全網，有效減少了因為經濟衰退對社會弱勢帶來的衝擊。

第四，我們打擊貪腐，從中央到地方，都成立廉政委員會，厲行肅貪防弊；檢調機關也積極查辦貪腐案件，國防部更對軍中可能的貪腐案件進行有史以來最大規模的清查，並把清查結果對外公佈。新政府上任後，過去一年因貪瀆遭起訴的案件，已經比過去減少。

第五，我們啟動行政院組織再造，以建立精簡、彈性、有效能的政府；並配合國土規劃，將7個縣市合併升格為4個直轄市，增進北中南都會區的競爭力，為臺灣打造全新的城鄉生活風貌。

第六，我們尊重司法獨立，嚴禁非法監聽，人民集會遊行將從「許可制」，改為「報備制」，以進一步保障人民表達意見的自由。英九也於今年五月批准1966年聯合國二項國際人權公約，並轉化為國內法，贏得國際佳評。最近政府全面檢討現行法令有無違背上述公約之處，以更周延地保障人權。

第七，我們正推動「國土計畫法」，未來嚴禁濫墾濫建，不再與山河爭地，並且大規模造林。同時，重整災防體系，厲行「防災重於救災」的政策，不容「八八水災」的悲劇重演。

第八，我們改善兩岸關係，以「九二共識」為基礎，在「以臺灣為主，對人民有利」的原則下，與對岸簽署九項協議，增進了臺灣民眾的福祉，降低了兩岸的對立，同時維護了國家主權與臺灣尊嚴。

第九，我們推動「活路外交」，穩定邦交國的關係，並促進與無邦交國的互信合作；我們也擴大國際參與，去年參加「亞太經濟合作組織」領袖會議與「政府採購協定」到今年出席「世界衛生大會」，都有突破性的進展，顯示「活路外交」的成效，也為我國贏得國際社會的支持。

第十，我們積極強化國防安全，推動募兵制，正著手建立一支「小而精、小而強」的現代國防武力。

各位先進，政府推動的各項改革，對臺灣未來的影響深遠，而且已經逐漸顯現效果，預期可以帶領臺灣經濟轉型，打造安和樂利的社會，提升臺灣整體的競爭力。

緊密黨政合作 促進國政運作

英九接任黨主席的另一項重要責任，就是在吳榮譽主席奠立的良好基礎上，推動黨政合作與黨務革新，一定要把國民黨打造成一個「清廉、勤政、愛民」的政黨。

英九認為黨政要有分際，但黨政不能分離。如果分離，力量就無法集中。英九接任之後，將以更緊密的黨政合作，促進更有效的國政運作；把我們對人民「完全執政，完全負責」的承諾，透過黨政合作平台，徹底落實。

各位先進，臺灣是民主的社會，「以黨領政」的時代已經走入歷史，現在是「以黨輔政」的時代。黨不只是選舉機器，同時也是溝通意見、協調政策與凝聚共識的平台。黨可以匯聚、整合黨內外的寶貴意見，協助政府推動施政。

英九認為，本黨重新執政後，中常會作為黨政協調的平台，未來功能應該進一步強化，中常委應該兼顧功能性與代表性，涵蓋中央與地方、行政與立法以及社會代表，以匯集各方意見，凝聚社會共識，以有助於預算與法案的通過，以及中央與地方的合作。

以民主促進團結 以團結爭取勝選

各位先進，為因應時代的變化，本黨在前幾位黨主席領導之下，曾經推動了多次的黨務革新。黨的體質已從威權政黨，轉型為民主政黨。現在本黨主席由黨員直接選舉；中央委員與中常委都由黨代表選出；各項公職選舉提名，黨內也有一套民主機制。

民主是我們所有黨員同志團結的基礎，大家在同一個政黨，彼此應該重感情、講道義、守紀律，也應該尊重經由民主程序作出的決定。只要經由民主機制提名的同志，我們都應該支持。未獲提名的同志也應該展現風度，服從多數的意見，並支持黨提名的同志。對近來部分同志違紀參選，我們感到萬分遺憾，但一定要斷然給予黨紀處分，不然黨紀蕩然，黨變成了一盤散沙，如何維持團結？

英九就任主席後，將持續擴大參與，深化黨內民主，同時也會強化黨紀，促進團結，並爭取勝選。英九認為，「以民主促進團結，以團結爭取勝選」，是多數黨員共同的心聲，希望全體同志一致支持。

改革國民黨 帶動政治新氣象

各位先進，民眾對本黨的期待很高，我們除了努力振興經濟，增進人民福祉外，本黨也要透過自身不斷的改革，帶給台灣政黨政治新的氣象。

首先，我們要端正選風 四年前英九競選黨主席所提出的政見，就是「選舉不買票，執政不貪污，問政不腐化」。作為執政黨，必須以身作則，勤快、誠懇為選民服務，絕不買票賄選。近來有關本黨少數參與公職與黨職選舉人員的買票賄選傳聞，有的已遭法院判決當選無效，我們一定要痛切檢討，確實改進。因此，英九支持日前中央黨部二項改革行動：(1)考紀會主動調查選風敗壞的傳聞，並設立檢舉信箱，徹查到底；(2)組發會成立專案小組，研議改進目前中央委員與中常委的產生方式。英九希望全黨要有決心：我們的黨一定要讓正派、清廉、能幹的人出頭；要讓不買票、不賄選的人出頭。我們若能做到這一點，就能向上提升，對臺灣民主作出貢獻；如果做不到，就會向下沈淪，變成腐蝕臺灣民主的負面力量。英九有決心，也有信心，國民黨的改革力量一定可以帶動乾淨的選風，打造國民黨正派、清廉的形象。

第二，我們要強化基層組織 為了擴大本黨執政基礎，我們必須向下扎根，不僅要強化都市與鄉村的基層組織，也要連結婦女、勞工以及各類型社會團體，讓本黨成為他們的代言人。利用這個機會，英九也要說明本黨對地方派系的態度。地方派系的形成有其歷史背景，也是民主政治自然產物。地方派系可以服務鄉里，匯聚民意，拔擢新人，有其正面的功能，不應該因為少數派系的不良作風，一昧的抹黑所有的派系。幾十年來，地方派系見證了臺灣民主發展，是臺灣草根民主的一部分。但英九必須強調，地方派系發展要顧及公共利益，不可以凌駕公共利益，更不可以壟斷地方資源。我們鼓勵地方派系在民主機制下，彼此良性競爭，並促進本身的進步與轉型，以成為臺灣建設性的草根力量。

第三，我們要積極培育人才 國民黨年輕化不是口號，更要化為行動。未來四年，從中央到地方，將積極培育青年領導幹部，並研究恢復設置「中山獎學金」，以為本黨注入新血，為國儲備人才。同時，我們希望提名「正派、清廉、勤政、愛民、有理想、講道義」的同志參選。

第四，我們要儘速處理黨產 本黨黨產在歷任主席的努力下，處理剩下最後一里路，僅剩下已交付信託的中央投資公司一項黨營事業。英九保證，今年底之前，我們會提出黨產處理的最終方案，在處分中央投資公司後，除保留黨工離退金與黨務運作與發展經費外，剩餘將捐作公益之用，本黨未來競選經費將以募款為主，本黨未來不再經營任何營利事業。

第五，我們會加強與在野黨的對話溝通 在民主國家，執政與在野的關係，是既競爭又合作，彼此並非仇敵。如今朝野同在一條船上，應該為臺灣利益，攜手合作。英九接任黨主席後，將會加強與在野黨的對話溝通，希望增進朝野的互信，共同為台灣打拼奮鬥。

   第六，我們會持續推動本黨與對岸的交流 我們會秉持「以臺灣為主，對人民有利」的原則，增進兩岸互信合作。2005年4月本黨連主席與中共胡總書記發表的「連胡五項共同願景」，對兩岸關係發展具有正面、積極作用，英九建議本次黨代表大會繼續列入政綱。國共平台的交流與對話機制，在過去數年中發揮了重要的輔助功能，值得珍惜。雙方共同推動的「兩岸經貿文化論壇」也將持續舉辦，並擴大邀請各界人士參與，以凝聚兩岸和平發展的共識，供政府作決策的參考。特別是在推動兩岸教育與文化交流方面，國民黨未來可以扮演更積極的角色。

改革團結 共創台灣榮景

   各位先進，國民黨是有理想、有執行力的政黨，我們重新執政一年多，帶領國人渡過金融海嘯的衝擊，如今台灣經濟正在初步復甦，我們有信心，經由大家一起努力，把這塊土地建設為美麗的家園。

在黨主席選舉期間，英九曾提出「改革、團結」的訴求。是有感於去年五二○重新執政以來，民眾對本黨的期待甚殷，我們必須加快改革的步伐。但推動改革，不能單槍匹馬，必須群策群力，唯有團結，力量才大。因此英九要在此呼籲全黨上下一條心，全力兌現我們許給人民的承諾。

（台語）各位同志、各位鄉親，各地來的老朋友，今天大家做伙，讓我想起我競選時，拜訪基層的時候，在鄉下廟口大庭院，與厝邊頭尾的鄉親做伙泡茶聊天，當時我們為台灣的前途、為人民的幸福打拼，沒日沒夜，全台灣走透透，我們是永遠在一起的兄弟!!

（客語）各位同志、各位鄉親，今天要來做國民黨主席還需要大家的支持，為了台灣的幸福共同來打拼，才正是有情有義的好同志，謝謝大家!!

各位先進，面對年底三項公職選舉，英九認為，我們固然要贏得選舉的勝利，但勝選不是我們唯一的目標，我們還要贏得民心。在每一個縣市，都要全力爭取光榮的勝利。我們推出的候選人，都是最能夠為人民服務的。只要我們展現改革的決心，精誠團結，勝利就會站在我們這一邊。從現在起，我們要全心全力為本黨提名的候選人打氣、加油！爭取勝選！

各位先進、各位同志，上一個世紀，本黨與國家經歷過艱辛與輝煌，我們得到過人民的信賴與掌聲，但是我們也曾經跌倒過，我們嚐過失去大陸、失去政權的痛苦滋味。現在國民黨重新執政，一定要給人民帶來希望。只要我們全黨同志與全民攜手同心，努力建設，我們一定可以走過風雨，再見朗朗蔚藍的天空，迎接光輝燦爛的中華民國建國一百年。這是我們共同的約定！

最後敬祝各位代表女士、先生，身體健康，萬事如意，謝謝大家！

http://www.kmt.org.tw/hc.aspx?id=32&aid=3642