“中国领导人先行一步，邀请印度总理莫迪参加亚太经济合作组织(APEC)峰会”，《印度时报》等多家印度主流媒体16日报道称，中国国家主席习近平和印度总理莫迪14日在巴西举行的首次会面中，中方领导人“先于美国”邀请莫迪参加今年11月将于北京举行的APEC峰会。《印度时报》强调，印度几十年来致力于加入这一组织，但一直被拒绝，这是印度首次受邀参加这一峰会。该报评论称，中方的邀请虽然并不意味着邀请印度加入APEC组织，但是邀请莫迪参会表现了中国的善意。

15日的金砖国家峰会上，习近平与印度新总理莫迪首次会面

“中国领导人先于美国，邀请印度参加APEC”，《印度时报》16日以此为题的报道称，中印领导人首次在巴西会晤时，习近平不仅邀请印度参加APEC会议，还表示希望印度加深与上海合作组织的接触。APEC目前有21个成员，上合组织有6个成员国。印度外交部发言人在随后的记者会上表示，“这是一个重要的邀请，因为这是印度首次受邀参加APEC会议。参会日期并未被提及，这将通过外交渠道来确定。我们认为，这是一个意义重大的姿态，习近平主席称会议主要聚焦伙伴关系和连通性。”《印度时报》评论称，习近平的邀请事实上并不意味着邀请印度加入APEC组织，因为这需要得到全体会员国的一致同意。“但中国领导人先于美国邀请印度参会，这是习近平所要表达的重要政治信号，标志着对印度的善意。”

“中印领导人亲如兄弟，迎接中印关系新时代”，印度《第一邮报》16日的评论颇为乐观。文章称，这一切如同“印中亲如兄弟”的蜜月重现，两位领导几乎同时到达巴西福塔莱萨，之后马上举行了这次至关重要的会晤。在中印领导人的首次会见中，习近平表示，中印用一个声音说话，全世界都会倾听。莫迪也表示，如果中印能和平解决边界问题，将为全世界树立良好的榜样。“会晤时间从原定的30至40分钟延长至80分钟，这表明两人的首次会谈非常融洽”，“印度历史上首次被邀请参加APEC峰会，这就是莫迪效应，他肯定会欣然接受并访问中国，尽管11月他将非常繁忙”，“二十国集团峰会和南亚区域合作联盟峰会可能都将在11月召开，印度总理都必须参加”。文章称，各种迹象表明，中国领导层已经准备好与莫迪领导的印度发展更密切的关系，“有趣的还在后面。亚洲的战略矩阵正在发生剧烈变动，中国、日本、印度、韩国、印尼、菲律宾等主要力量正在被俄罗斯和美国拉往不同方向。”

《印度时报》却并不乐观。文章称，印度谨慎地接受了中方参加APEC的邀请，已经意识到这一邀请的重要意义，但同时也怀疑这背后是否隐藏着“政治地雷”。“近20年来，印度一直申请加入APEC，却被欺骗称APEC的新成员国身份已经暂停。”2010年，印度经济开始陷入困境，政府政策陷入瘫痪，印美关系陷入低迷。2014年，随着美国和印度准备奥巴马与莫迪的会面，邀请印度参加APEC的建议被再次提及，而且在美国智库中广为流传。《印度时报》称，中国敞开双臂欢迎莫迪参加APEC峰会是精明的政治举动，强调了中国新的超级大国地位。但这同样可能会让美国陷入困局，对印度可能获取APEC会员国身份感到忧虑。文章还称，除了APEC会议，中国领导人还邀请印度参加建设亚洲基础设施投资银行，“中国在该银行的计划中扮演控制性角色，目前尚不清楚印度是否会接受邀请，抑或这只是中国为了平息印度对金砖银行总部落户上海的反对声音”。

“尽管这只是习近平与莫迪的首次会晤，但未来的两次会晤已经在谋划之中”，日本《外交学者》网站15日发文称，习近平与莫迪的首次会晤继续着中印关系的良好积极势头，中国领导人可能在9月访问印度，莫迪则被邀请11月参加APEC峰会。如果成行，这将是他对中国的首次访问。“此外，中国领导人还邀请印度加大与上海合作组织的接触和参与，印度目前是上合组织的观察员。这可能意味着，印度在不远的未来可能获邀成为上合组织的正式成员国。”

上海国际问题研究院国际战略研究所所长赵干城17日接受《环球时报》记者采访时表示，印度一直想加入APEC，但由于APEC几年前决定暂时中止扩大而未果。APEC作为亚太地区最重要的经济组织，在推动亚太国家之间的经济发展和贸易自由化方面起了巨大作用。印度新总理莫迪上台后非常注重经济发展，希望能通过加入APEC更进一步融入亚太。虽然印度要加入APEC需要APEC全体成员的决定，但习主席利用东道主之便主动邀请印度总理参加会议，体现了中国欢迎印度加入亚太地区等重要国际组织，有可能会为印加入APEC提供契机和途径。

15日，印度国防部长贾特里在联邦院表示，中国军用直升机4月和6月先后两次越过中印实际控制线进入印方一侧，引发印媒关注。赵干城表示，中印边界问题是亚洲最大的领土面积争端之一，事实上难以短时间解决。不过，中印双方有一个共识是双方都认同的，即都尽最大可能保持边境安宁，确保不会演变成剧烈的冲突。赵干城认为，从中印关系总体来看，如果双方在其他领域合作得好，边境小摩擦的影响会局限在一定范围，总体上应是可控的。

资料

亚太经济合作组织（APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于1989年，目前共有21个正式成员，分别是：1、澳大利亚联邦；2、文莱达鲁萨兰国；3、加拿大；4、智利；5、中华人民共和国；6、印度尼西亚；7、日本；8、韩国；9、马来西亚；10、墨西哥；11、新西兰；12、巴布亚新几内亚；13、秘鲁；14、菲律宾；15、俄罗斯；16、新加坡；17、泰国；18、美国；19、越南；20、中国香港；21、中华台北。另有三个观察员：1、太平洋岛国论坛；2、太平洋经济合作理事会；3、东南亚国家联盟。

其中，1991年11月，中国以主权国家身份，中华台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济体名义正式加入亚太经合组织。

1997年APEC温哥华领导人会议宣布，APEC进入十年巩固期，暂不接纳新成员。

正在对巴西进行首次国事访问的中国国家主席习近平，17日在巴西利亚同巴西总统罗塞夫举行会谈并共同出席中巴一些相关机构和企业有关合作文件的签字仪式。

会谈后，双方发表《关于进一步深化中巴全面战略伙伴关系的联合声明》。

当天，中巴双方宣布签署56项合作文件，其中32项在两国元首见证下签署。

两国元首见证签署的合作文件，涵盖了经贸、文化、科技、教育、防务、金融、人员往来等诸多领域。

习近平和罗塞夫和一同出席百度葡语搜索引擎发布仪式。

当地时间7月17日，国家主席习近平在巴西利亚同巴西总统罗塞夫举行会谈。

其中主要包括：

中巴两国政府防务协定的补充议定书，

中巴两国外交部关于简化商务人员签证手续的协议，

中国国家发改委与巴西交通部关于加强铁路交通领域合作的谅解备忘录，

中国国家航天局与巴西国家航天局关于遥感卫星数据及其应用合作的谅解备忘录，

中国孔子学院总部与巴西教育部关于在巴西联邦大学增设孔子学院的谅解备忘录和关于巴西汉语教学的谅解备忘录，

中国孔子学院总部与巴西三所大学合作设立孔子学院的协议，

中国进出口银行与巴西淡水河谷公司50亿美元融资框架协议，中国进出口银行同意在三年内向淡水河谷公司提供50亿美元，支持该公司购买或租赁中国企业提供的设备、船只和相关服务，

中国银行与巴西淡水河谷公司为期3年的全球融资安排协议，

中国长江三峡集团公司/三峡巴西公司与巴西国家电力公司战略合作协议，

中方有关企业与巴西航空工业公司签署60架E190飞机采购协议等，　

中国建设银行与巴西工商银行签署控股协议，去年10月31日，巴西工商银行宣布，已与中国建设银行达成协议，建行出资约44亿元人民币，购买这家巴西银行72%的股权，

中国国家开发银行与巴西国家社会经济发展银行（BNDES）签署备忘录，双方同意在基础设施领域开展合作，共同推动巴西和拉美地区基础设施建设发展，

中国进出口银行与巴西国家社会经济发展银行签署框架协议，双方同意加强合作渠道，推动在能源、基础设施和电信领域的共同投资计划；

中国出口信用保险公司和巴西银行签署协议，加强再保险业务合作。

此访期间签署的另外24项合作文件亦领域广泛，其中包括中方有关企业采购巴西粮食产品的12项协议，云计算、搜索引擎和智能城市建设等项目的合作协议。

第二，美国、欧盟、日本在危机期间，拒绝改革国内金融体系，在利益集团内斗下也无法推行凯恩斯政策，只能相继采取零利率，甚至负利率的货币政策大印钞票，利用美元、欧元、日元作为储备货币的特权地位，对外转嫁金融危机，大量热钱涌入新兴市场国家，导致发达国家的低利率、低通胀，和新兴国家的高利率、高通胀，增长率大幅波动，贫富差距急剧扩大。国际投机资本乘机大施兼并民族企业，控制发展中国家，强化发展中国家对西方的依赖。而发展中国家急需的基础投资，因为周期长、收益低，很难在国际金融市场融资。所以发展中国家早就希望中国能站出来改革国际金融秩序。

第三，中国在金融危机之初，曾对西方国家表达过合作共渡危机的善意，但是西方国家，尤其美国和日本，不但不予理睬，而且把中国的和平崛起作为对西方的主要威胁。美国发现世贸组织已经难以制约中国、印度等发展中国家，又另搞美国主导的TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定）和TPP（跨太平洋伙伴关系协议），试图绕过中国，建立新的保护西方的游戏规则，再强迫中国等新兴国家接受。这使新兴国家开始团结起来，自主抱团发展。

观察者网：2008年金融危机过后，美国及西方的影响力在逐渐减弱，这是不是也给了金砖国家发展的机会？

陈平：我发现，最早呼吁中国出来改革国际金融秩序的，恰恰是受华盛顿共识之害最深的拉美国家。2009年9月，在1980年代拉美债务危机期间担任过巴西财政部长，和美国谈判债务重组的巴西经济学家，在圣保罗组织了一个国际研讨会，主题竟然是《危机之后：中国是世界经济的中心吗？》，这让当时的中国人难以想象。会议请我去做主题发言。说实话，我出国做经济学基础研究近三十年，只是业余关心中国问题。对中国模式的研究，是在巴西经济学家的邀请下逼出来的。我在巴西2009年的讲演，第一次总结了中国道路的十条经验，系统批评了华盛顿共识的谬误，受到与会经济学家的极大欢迎，当即要求把我的英文讲演译成葡萄牙文发表。会后阿根廷的财政部长就来问我，中国有无可能给拉美国家贷款？我建议他和中国有关方面接触一下。

会后，组织者还安排我访问巴西总统的战略规划部，他们给我演示巴西的发展规划，把巴西和中国的大地图并列，仿照中国的高速铁路和高速公路的布局，要发展巴西的基础设施。他们开宗明义的第一个问题就是：为什么中国能够有独立自主的发展政策，而巴西的规划只要出炉，就立即招来西方的批评？我的回答是，中国能实行独立的发展政策，能管制资本账户，挡住国际热钱的冲击，因为中国有独立自主的工业科技和国防体系。巴西经济学家给我介绍了他们的发展经验。事实上，巴西一度发展比中国还快。巴西的土地资源丰富，人民热情友好，给我留下了深刻印象。

2014金砖国家峰会，五国领导人在一起

巴西一位日裔经济学家告诉我，殖民地国家发展的最大障碍是缺乏自主意识，不像中国、日本有自己的历史，对西方经验只是选择性吸收。巴西过去的发展战略，都受欧美思潮主导。在贫富分化，跨国公司控制的基础上搞民主，只能强化国内的阶级对立，降低国际竞争力。倒是危机下出现的军政权敢于发展国有企业，但金融和技术依然依赖西方。几十年吃尽苦头之后，才转向学习东亚和中国的经验。

巴西经济学家的认识水平，远在港台的经济学家之上。因为台湾、香港对西方政治和文化的依赖，比拉美还深。要改变港台不少人的殖民地心态，不能只给他们送钱赚，更得让他们体会被殖民之苦,才能放弃对西方的幻想，看清世界大局。东欧国家加入欧盟后，才体会到资本主义制度下的边缘区，比以前更难过。日本十年停滞后，经济的稳定已经离不开中国，但是政治文化还没有脱西回亚。这次经济衰退如果持续下去，东亚的政治变化也将到来。

美国在重返亚洲，利用历史问题制造麻烦牵制中国的时候，中国的经济外交走向拉美非洲，实在出乎西方的预料之外。巴西足球虽然没有进入决赛，在发展中国家依然一流。中国民众千万不能重美欧轻拉美。巴西的生物能源和中型飞机工业都比中国先进，工业发展水平在印度之上，速度比俄国快，人才比南非多，和中国也没有地缘冲突。中国如果能和巴西首先搞好合作互信的关系，再加上俄国需要中国的支持对抗北约，金砖银行必能突破西方的障碍稳定发展，从而改变东亚的政治格局。

令人惊奇的倒是国内这两年对中国模式是否存在的争论，竟然发生在中国主流经济学界和主流媒体。可见国内受全盘西化教育的经济学家，对华盛顿共识的认识还落在拉美和印度的经济学界之后。

这次金融危机中，金砖五国除了中国之外，都受到国际热钱的巨大冲击。西方国家把金砖国家开发银行的建立，看成是中俄联手对抗西方霸权的努力，这是不对的。我的观察，金融危机在西方的复苏缓慢，越来越多的经济学家认识到，金融危机引发的西方衰退至少和日本一样会停滞十年或更长，这迫使原来亲西方的巴西、南非和印度，决心走独立自主的路，学中国而非西方的发展模式。这才超越上海合作组织的欧亚体系，建立横跨亚欧非拉美四大洲的金砖国家发展银行。如果金砖银行能稳定发展十年以上，最终会成为后美国时代金融新秩序的开始。

7月15日，金砖国家领导人第六次会晤在巴西福塔莱萨举行。国家主席习近平、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。此次峰会的主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”。习近平发表了题为《新起点新愿景新动力》的讲话。

习近平指出，金砖国家要在总结经验的基础上，发展更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。这要求发扬金砖国家独特的合作八字精神：开放、包容、合作、共赢。金砖国家应成为开放型世界经济的建设者以及国际关系民主化的实践者，携手走出大国合作共赢、良性互动的路子。

以下是讲话全文：

15日，习近平出席金砖国家领导人第六次会晤

新起点 新愿景 新动力

——在金砖国家领导人第六次会晤上的讲话

（2014年7月15日福塔莱萨）

中华人民共和国主席习近平

尊敬的罗塞夫总统，普京总统，莫迪总理，祖马总统，

女士们，先生们，朋友们：

很高兴在美丽的海港城市福塔莱萨同大家会晤。感谢罗塞夫总统和巴西政府为今天会晤所作的周到安排。欢迎莫迪总理出席金砖国家领导人会晤。祝贺巴西举办了一届成功精彩的世界杯足球赛。

金砖国家领导人首次举行会晤5年来，金砖国家在许多重大国际和地区问题上共同发声、贡献力量，致力于推动世界经济增长、完善全球经济治理、推动国际关系民主化，成为国际关系中的重要力量和国际体系的积极建设者。

5年来，金砖国家各领域合作全面展开，涵盖经济、金融、贸易、社会、人文、科技等诸多领域，给各国人民带来实实在在的好处，合作基础更加坚实。

5年的实践证明，我们五国虽相距遥远，但同声相应、同气相求，志之所趋，穷山距海不能限。

各位同事！

金砖国家合作是不断前进的历史进程。我们要在总结经验的基础上，规划新的合作蓝图。我认为，这个蓝图就是发展金砖国家更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。

这要求我们发扬金砖国家独特的合作伙伴精神。我们应该坚持开放精神，发挥各自比较优势，加强相互经济合作，培育全球大市场，完善全球价值链，做开放型世界经济的建设者。我们应该坚持包容精神，推动不同社会制度互容、不同文化文明互鉴、不同发展模式互惠，做国际关系民主化的实践者。我们应该坚持合作精神，继续加强团结，照顾彼此关切，深化务实合作，携手为各国经济谋求增长，为完善全球治理提供动力。我们应该坚持共赢精神，在追求本国利益的同时兼顾别国利益，做到惠本国、利天下，推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子。

金砖国家领导人会晤现场

具体说来，我们应该在以下几个方面作出努力。

第一，坚定不移推动经济可持续增长。金砖国家经济增长近来有所放缓，这既同外部因素有关，也是各国调整经济结构的客观结果。下一步，我们应该通过必要的经济改革，增强内生动力，保持经济稳定增长。我们应该坚持包容性增长理念，用社会政策托底宏观经济政策，织牢社会安全网，推动经济从量的增长转向质的提升。我们应该协调经济发展、社会发展、环境保护，拓展更大经济发展空间。

第二，坚定不移开展全方位经济合作。金砖国家资源禀赋、产业结构具有多样性和互补性，合作潜力巨大。我们应该建立更紧密经济伙伴关系，在贸易和投资领域探索建立一体化大市场，在货币金融方面构建多层次大流通，在基础设施建设领域形成陆海空大联通，在人文领域推动各国人民大交流。我们应该扎实推动务实合作，推动应急储备安排尽早投入运作，更多发挥工商理事会、智库理事会作用，争取各领域合作取得更多早期收获成果，给各国人民带来实实在在的好处。

在各方共同努力下，我们今天就建立金砖国家开发银行达成共识。这是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，体现了金砖国家团结合作、共同发展的政治意愿，不但有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权，而且更重要的是能够造福我们和发展中国家人民。感谢大家支持金砖国家开发银行落户中国上海。我们愿同各方密切合作，做好充分准备，确保银行尽快启动。

第三，坚定不移塑造有利外部发展环境。世界经济逐步走出低谷，为金砖国家发展提供了更好外部条件。同时，世界经济仍未完全摆脱国际金融危机影响，国际社会期待金砖国家继续保持发展势头。我们应该推动金砖国家在经济总量、对外贸易、国际投资等方面占全球比重继续上升，带动全球范围内的强劲、可持续、平衡增长。我们应该推动完善全球经济治理，把增加发展中国家代表性和发言权的有关共识和决定落到实处，确保各国在国际经济合作中机会平等、规则平等、权利平等。我们应该推动加强全球宏观经济政策协调，防范主要经济体经济政策变动给金砖国家带来负面外溢效应。

第四，坚定不移提高道义感召力。金砖国家主持公道、弘扬正义，致力于建设公平公正的美好世界，是国际关系中的正能量。我们应该放大这种正能量，在国际事务中共同提出方案，伸张正义，践行平等。我们应该积极参与世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，共同维护国际公理，决不允许任何势力为侵略历史翻案。我们应该推动建立全球发展伙伴关系，让世界上的贫困人口改变生活面貌。只要金砖国家人民同世界各国人民携手同心，金砖合作、南南合作和人类发展之路就会越走越宽广。

巴西朋友告诉我，有一本畅销书叫做《巴西：未来之国》，书中寄托了对人类文明的美好希望。我期待着金砖国家能够像书中憧憬的那样，共同成为繁荣、富强、民主、文明的未来之国，开创世界经济增长更加多元、国际关系更加民主的美好未来。

巴西总统罗塞夫迎接习近平

各位同事！

中国正在全面深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，努力建设开放型经济新体制。2013年，中国成为全球128个国家的最大贸易伙伴，年货物进口额接近2万亿美元，对外非金融类投资超过900亿美元，出境旅游近1亿人次。这些数字还在扩大，将为世界经济增长创造更多需求和机会。

中国外交有原则、重情谊、讲道义、谋公正。对大国关系，中国主张不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，共同走和平发展之路。对金砖国家合作，我们尤为珍视，列为外交优先领域，坚持同金砖国家做好朋友、好兄弟、好伙伴。

我相信，一个发展质量更好、更具包容性、更可持续的中国，一个在国际关系中倡导和平、发展、合作、共赢的中国，一个积极参与金砖国家合作的中国，必将继续为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

谢谢大家。

习近平出席金砖国家领导人会晤

“金砖正在变成土砖吗？”金砖国家领导人第六次会晤15日在巴西开幕前，一场关于“金砖国家”是否褪色的讨论在西方舆论场再次掀起。

看空的人以金砖国家经济增速普遍放缓为论据，认为这一本就是“世界上最奇怪国家组合”的组织注定风光不再；另一种截然相反的观点则对金砖国家抱团挑战西方权威流露担忧，此次峰会即将成立金砖发展银行与应急储备基金的消息被当做发展中大国“相当认真”的一次集体亮剑，意味着美欧分别把持数十年的世界银行与国际货币基金组织体系将经受最直接的挑战。在两种情绪作用下，一些人将视角投向金砖内部“种种不和”，个别印度媒体还把如何与中国“角力”算作新总理莫迪国际舞台首秀的得分点。

是各自算计还是巩固团结？金砖是“褪色”还是更加亮眼？在刚举办过世界杯的福塔莱萨与巴西利亚，五国领导人将合写出一份备受关注的答卷。

金砖国家领导人第六次会晤15日在巴西开幕前，西方舆论场再次掀起“褪色”讨论。

金砖发展银行，峰会最亮点

“7月15日，福塔莱萨迅速将行动焦点从足球场转向政治贵宾席，这座举办了多场世界杯赛事的巴西海滨城市同时也是2014年金砖国家巴西峰会的主办地，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的领导人齐聚在这里，宣布一项旨在平衡世界银行与国际货币基金组织(IMF)的重大决定”。美国《外交政策》的报道说，这一重大决定是成立名为“新发展银行”的金砖发展银行以及建立金砖国家应急储备基金。

建立金砖发展银行及应急储备基金是去年金砖国家德班峰会留给本届峰会的一项任务，而在西方媒体眼中，这两个机制的建立是金砖巴西峰会向二战后西方主导的国际金融秩序的一次雄心勃勃的挑战。从目前媒体透露的信息看，金砖发展银行将由5国各投入100亿美元的形式募集机动资金，而应急储备基金的融资比例是中国出资410亿美元，俄罗斯、印度和巴西各出资180亿美元，南非出资50亿美元，总计1000亿美元。

上海国际问题研究院世界经济研究所执行所长张海冰14日对《环球时报》说，金砖银行与应急储备基金是两个不同的体系，金砖银行着眼于为成员国及发展中国家基础设施建设等提供资金，应急储备基金可以在一国外汇储备不足情况下提供支持，为发展中国家构建金融安全网。形象地说，金砖银行更像世界银行，应急储备基金则像国际货币基金组织。路透社说，这事实上是向众多发展中国家提供除世界银行与IMF外的“替代选择”，如果协议在巴西得以签署，这个以往挑战西方时总是言语多过行动的组织将在行动上迈出一大步。路透社还称，新银行取名“新发展银行”而非“金砖银行”是给其他新兴国家加入“留好门”，如土耳其、墨西哥、印尼和尼日利亚。

南非《独立报》13日题为“第六次金砖峰会欲测试勇气”的报道称，初创的金砖发展银行与应急储备基金不可能像世行及IMF般完善，但它们的出现就是要让世行与IMF嗅一嗅竞争的味道，并且减少金砖国家对IMF的依赖，增加政治自主权。

印度“一个印度”网站称，金砖发展银行的建立始于2012年印度方面的提议。《印度时报》称，虽然世界银行的可调用资产高达2230亿美元，与之相比金砖开发银行穷不少，但它的出现已对世界银行构成象征性挑战。

美国《外交政策》11日说，金砖发展银行从提议到落实发展迅速一方面是因为金砖国家要向外界展示“我们是认真的”，同时也是出于对美国迟迟不履行诺言的失望。据熟悉情况的专家介绍，为安抚发展中大国对现存国际金融秩序的不满，美国等西方国家2010年时曾承诺将发展中国家在IMF中的比重提升6%，但美国国会对这项削弱美国国际影响力的改革迟迟不予通过，金砖国家没有办法，只有另起炉灶，为自己和其他发展中国家提供更多保障。路透社则将之解读为金砖国家在战后布雷顿森林体系内提升自己影响力失败，于是自立门户。文章称，金砖国家约占世界人口的40%以及全球GDP的1/5，而他们在IMF中的投票权与其现实地位严重不符。

“金砖是一个非常奇怪的国际组织，它最初不过是高盛经济学家奥尼尔的一个创意，该组织基础非常脆弱，如今竟然要建立自己的金融机构了”，BBC说。路透社称，金砖发展银行的第一笔贷款预计将在2016年贷出，应急储备基金则将从2015年起开始运作。美国《基督教科学箴言报》说，金砖国家各自出钱帮助穷国修路、建机场，这是个高尚的主意，但文章警告说，发展中国家这套体系在对外贷款时也必须像世界银行和IMF一样附带政治和经济等条件，促进透明、人权等，它应该是现有体系的团结者而非分裂者，否则将面临失败风险。

西方笑不出来了

15日开启的金砖峰会将在福塔莱萨与巴西利亚两地举行。峰会主题是“实现包容性增长的可持续解决方案”。然而与历届峰会开幕前相似，西方媒体对金砖国家总有些怪异的议论，而今年多了些对“金砖褪色”的幸灾乐祸。

“尽管金砖国家经济增速仍高于大多数发达国家，但最近几年增速已经放缓，这意味着即使他们还是全球经济增长引擎，他们在国际经济体系中的影响力仍将受到阻碍。”路透社说。而在一些国际学术讨论会上，“金砖快不行了”更是一些西方学者乐于提及的话题。

BBC13日说，每年金砖峰会前，有一个问题大家总要问一问，除了是个朗朗上口的字母组合，金砖国家是不是什么都算不上？文章说，巴西今年第一季度经济增长仅约0.2%，虽然金砖国家要成立自己的发展银行与应急储备基金了，但巨大的问题是它们是否真能挑战世界银行，抑或只不过是个象征，而到底怎样取决于金砖国家之间相处得如何。

而金砖国家的内部团结也是西方媒体乐于炒作的话题。路透社称，“中国经济总量比其他4个金砖国家总和还大，这加剧了金砖国家对中国的恐惧，害怕中国会绑架一切，把新成立的银行当做实现其国家利益的工具”。

印度媒体上也有人迎合这种论调。《印度时报》称，金砖国家自成立组织以来，非但没有促进彼此之间的经贸往来，反而越来越沦为一个不平衡的组织，其实质是中国从其他4国进口能源和原材料，向其他4国出口工业制成品。中国也在推动金砖国家变成北京挑战西方霸权的平台，而能否阻止中国是对莫迪外交政策的考验。不过文章也注意到，除了南非外，其他金砖4国最近都与美国有摩擦，俄罗斯因为乌克兰，中国因为南海争端，巴西因为监听丑闻，印度总理莫迪则遭遇了美方拒签。

“金砖峰会是莫迪执政后在国际舞台面临的第一项挑战”，14日，类似的声音在多家印度媒体间流传。新德里电视台给初登国际舞台的莫迪设定了要在金砖峰会上完成的一系列任务，关切之一是金砖发展银行总部究竟设在哪儿，是上海还是德里？另一关切是莫迪能否就边界争端从中国领导人口中得到某些保证，比如在问题得到彻底解决前“中方不会再次入侵”。印度“一个印度”网站说，印度不仅希望该银行总部设在印度，也希望首任行长是印度人。

中国国际问题研究所发展中国家部主任王友明14日对记者说，在金砖发展银行总部所在地与行长人选问题上，只有巴西比较超脱，其他4国都希望总部设在自己国家，目前各方究竟达成怎样的协议不得而知，但媒体大多猜测总部会设在基础设施较好的上海，而首任行长可能是印度人，也有可能各国按字母顺序轮流派人做行长。

《莫斯科时报》13日题为“俄罗斯赢得在金砖发展银行中的地位”的报道称，俄罗斯是全球最大的能源出口国，不论中国还是印度的可持续发展都有赖于俄罗斯能源，仅凭这一点俄罗斯就在金砖发展银行中占有一席之地。文章还说，中国当然是金砖国家中的“统治级玩家”，任何一个国际经济或政治组织中有这样一个“统治级玩家”都很正常，就像美国主宰了G7，德国主宰着欧盟，关键是该组织应建立怎样的内部机制来保证所有成员的需求都可以得到满足。

英国“金砖邮报”网站说，本次峰会，各国领导人也是带着不同的诉求与关切赴会的：在普京赴会时，俄罗斯因乌克兰危机与西方关系紧张，国内经济也正经历缓慢增长期；中国的情况也没好到哪里去，而且中国还因为海洋争端与日本、越南、菲律宾和美国交恶；印度的地缘政治紧张没有俄中严重，莫迪的经济改革也在国内激起了乐观情绪；南非则没有印度那样乐观，总统祖马正面临大罢工的考验。文章说，任何一个国际组织都不可能同时满足所有成员的所有需求，金砖开发银行成为世界银行可靠的替代品可能需要10年甚至20年，但无论怎样，此次峰会将证明世界变了，10年前如果金砖国家成立这样的银行，会在华盛顿、伦敦、巴黎招来嘲笑，但现在，他们显然笑不出来了。

不过，张海冰认为，有关金砖银行挑战西方的说法是误解。金砖银行和应急储备基金是对现有国际金融体制的补充，并非竞争关系。

拉美欢迎习近平访问

从巴西开始，中国国家主席习近平将开启上任后第二次拉美行，访问阿根廷、委内瑞拉和古巴。委内瑞拉等国媒体已经开始为中国领导人访问造势。委总统马杜罗几天前视察工地时还特意提及中国领导人访委，称“委中两国是全方位的联盟关系，我们国家与21世纪一个世界强国建立了全面的关系”。

此外，日本外务省相关人士14日向共同社透露，日本首相安倍晋三25日起将访问中南美，还将在特立尼达和多巴哥共和国与加勒比共同体成员国举行首次首脑会议。安倍将寻求这些国家在2015年举行的联合国安理会非常任理事国选举中提供合作。此前有日本媒体称，在中国首脑加强外访同时，安倍也以前所未有的频度奔走于各国之间。作家落和新彦在《SAPIO》杂志撰文批判称，安倍打着对抗中国旗号四处奔走，但他花费国民税金进行的外交活动并没取得应有成果。

俄罗斯总统助理乌沙科夫昨日（10日）表示，15日的金砖国家峰会上将签署有关创建金砖国家开发银行的协议，总部设在上海。俄还将在7月15日至16日的金砖国家巴西峰会上提议成立金砖国家能源联盟。

俄新社援引乌沙科夫的话说，有关创建金砖国家开发银行的协议预计也将于15日在巴西金砖国家峰会上签署，根据此协议，该银行的总部将设在上海。五国将在7年内向该银行投入1000亿美元资金。除成立开发银行的协议，金砖国家还筹划签署关于建立限额外汇储备基金的协议，关于在出口贷款保险业的合作备忘录，以及金砖国家银行间的投资合作协议等，这些文件将奠定金砖国家宏观经济协调的基础。

乌沙科夫说，峰会上还将讨论有关成员国在贸易投资和信贷金融领域合作前景的全球性问题。俄罗斯将提议审议一系列具体议题，包括建立金砖国家能源联盟，并建议在此联盟框架下设立“金砖能源储备银行”和“金砖能源政策研究院”，针对全球能源市场进行综合研究和分析，旨在保障金砖国家的能源安全。

据观察者网此前报道，国家主席习近平15日将到访巴西，出席第六次金砖国家峰会。会晤期间，习近平主席将会见俄罗斯、印度、南非领导人。

金砖国家开发银行是2013年第五次金砖峰会提出建立的。按计划，该银行2016年开始运营，将简化金砖国家间的相互结算与贷款业务，减少对美元和欧元的依赖。外界认为，该银行将成为国际货币基金组织和世界银行的可替代选择，对美欧主导的国际机构形成制衡。

2013年，第五届金砖国家峰会领导人在南非合影