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udn城市政治社會公共議題【中國星火論壇】城市/討論區/
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國共兩黨分別跨海峽發展黨組織並參政議政
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沙包
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沙包
Chocola

洛大的建議,有了類似見解。

===========

建議:國共兩黨分別跨海峽發展黨組織並參政議政

 http://www.zaobao.com.sg/special/forum/pages6/forum_tw080619d.shtml

 

[10461] (2008-06-19)

 

早報導讀

 

正式宣佈達共識 中日共同開發東海油氣田

[日外長:東海成日中友好之海] [民間團體獲准對日示威]

[日本海上自衛隊驅逐艦啟程訪華] [中日關係]

 

兩岸:行政院料核准擴大小三通 台人可經金馬赴大陸

 

體壇:俄羅斯前鋒雙雙破門 俄羅斯20勝瑞典

 

觀點:兩岸關係與台日關係

 

文萃:陳慧琳宣佈結婚不退休

 

 

 

  摘要:

 

  建議大陸允許中國國民黨在大陸發展組織,參加人大競選,形成監督政府和執政黨的力量,幫助共產黨進行政治體制改革;作為交換,中國共產黨獲准去臺灣發展,競選民意代表和立法委員。如果中國共產黨最終能夠和其他黨派聯合控制臺灣議會,並獲得臺灣最高行政權力,可以修改臺灣憲法,和大陸實現統一。

 

  國民黨實際控制的地區僅限於臺灣島範圍,但是大陸官方及其媒介在提及國民黨時,總是不厭其煩地寫五個字的全稱:“中國國民黨”。原因顯然是為了表示很正式,但也使人們在讀到這五個字的時候,產生些許異樣的感覺,覺得大陸官方似乎在暗示什麼。

 

  大陸方面對臺灣方面的態度是:“什麼都可以談”。我們普通老百姓不知道迄今為止雙方都談了些什麼,尤其是過去覺得“不可以談”的東西。

 

  我想過去覺得“不可以談”、但現在可以談談無妨的事情之一就是“國共兩黨分別跨海峽發展黨組織並參政議政”。

 

  既然是中國國民黨,那麼它的活動範圍包括中國大陸地區,也是合情合理的。當然,“活動”並不代表著“執政”,所以大家不要緊張。中國共產黨在海外也是有活動的,例如大使館裏的黨支部,等等。

 

  “活動”的內容也並非只有“執政”一種。中國大陸有很多民主黨派,他們並不執政,但仍然有很多活動,例如發展教育、支援災區搶救和重建,以及日常的參政議政等等。

 

  中華人民共和國憲法第三十五條規定:中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。

 

  因此中國國民黨在中國大陸地區經過一定的法律程式,合法地建立黨組織並不違背中華人民共和國的憲法和法律。

 

  當然,在兩岸統一之前,為了方便大陸有關主管部門的操作,可以由願意遵守中國國民黨黨章的大陸合法居民出面申請建立中國國民黨在大陸地區的組織機構,例如“中國國民黨北京市大柵欄地區委員會”、“中國國民黨上海市南外灘地區委員會”等等。黨組織的活動經費一律自行解決,党的成員必須遵守中華人民共和國的法律和法規。

 

  同時,中國共產黨也可以在臺灣島內建立黨組織,例如“中國共產黨臺北市凱達格蘭地區委員會”等等。我對臺灣法律不熟悉,考慮到臺灣的有關主管部門在審核和批准建黨方面具有比較多的實踐經驗,過程應該是很順利的。

 

  由於歷史和現實的原因,雙方會在對方轄區遇到很多技術上的麻煩,相信雙方能夠站在祖國利益至上的立場上,持克制和通融的態度,以“向前看”的姿態,在雙方的制度框架內,逐漸地進行調整。

 

  為了避免雙方在根本制度上的差異,影響國共兩黨相互跨海峽發展,可以模仿鄧小平同志在處理香港問題時的豁達,雙方商定:各自的根本制度五十年不變,不因根本制度的差異而指責對方,並強迫對方改變。

 

  在這個期限到期後,雙方可以在平等協商的基礎上,決定是否繼續延長。只要有一方不願意改變,雙方就都可以繼續保持不變。

 

  隨著社會的發展,外部情況會發生很多變化,根本制度的微調是很正常的,例如在 2004 年,大陸地區根據中國共產黨的建議,修改憲法,加入了“公民的合法的私有財產不受侵犯”等條文。

 

  雙方可以約定,在各自根本制度需要微調時,雙方按照各自的法定政治程式進行微調,不相互干涉。例如大陸地區的根本制度微調只能通過全國人民代表大會進行,等等。

 

  中國大陸地區現在最迫切的任務是:1,轉變經濟模式;2,推動政治民主;3,推進兩岸合作。臺灣地區現在最迫切的任務是發展經濟。國共兩黨的跨海峽發展對於雙方實現各自的目標是非常有利的。

 

  國民黨經歷了一系列風浪,尤其是在八年的在野經歷之後,已經成為一個適應現代民主政治制度的政黨,除了名稱相同,它和蔣家王朝時代的“刮民黨”已經毫無共同之處了。和民進黨相比,它要成熟和理性得多。

 

  國民黨將來在大陸地區的活動內容,和大陸現有的民主黨派並無差異,但能夠帶來它在臺灣民主政治發展歷程中積累的經驗和活力。

 

  大陸的國民黨黨員可以依照大陸有關法律,參加基層人大代表的選舉。如果他們當選,他們可以提名和選舉上一級的人大代表(大陸地區實行間接選舉制度),直至全國人大代表。

 

  他們平時可以監督當地政府的工作,減少政府官員的工作失誤和貪贓枉法現象。

 

  他們也可以接受各地各級行政首長的邀請,參加當地政府的工作,擔任各種職務,如同大陸現在的各級政府邀請民主黨派或無黨派人士擔任副市長、部長等職務。

 

  如果國民黨籍的人大代表在某地某級人大中佔據了多數,也可以推選國民黨籍的人選擔任當地的行政長官,如縣長。當然該國民黨黨籍的縣長也可以邀請非國民黨黨籍的人士參加政府工作,例如邀請共產黨人擔任副縣長,邀請九三學社的人擔任教育局長,等等。

 

  國民黨黨員擔任大陸地區的政府工作後,也必須遵守中華人民共和國法律,不得貪污腐敗、低效無能。當地人大和上級人大可以根據有關法律對其進行監督,必要時可以通過有關法律程式進行罷免。

 

  一些親手打倒了“刮民黨”的老共產黨員,可能會對自己身邊突然出現一位國民黨縣長,感到非常不自在。但我們應該認識到,讓國民黨重新進入中國共產黨的天下,是符合毛主席的戰略思想和部署的。

 

  當年,在民間人士提出“共產黨打算如何保持廉潔?”這個問題時,毛主席說:“我們有秘密武器——民主”。共產黨在基本完成了民族獨立、人民解放和經濟建設三大歷史性任務之後,要開始執行第四大任務了,這就是建設民主政治。

 

  為什麼中國共產黨在戰爭年代很少有腐敗,很少脫離人民群眾?道理很簡單,因為有外敵。誰腐敗,誰脫離人民群眾,就會被人民群眾所拋棄,鬼子來了不通風報信,和“國軍”打仗時也沒有人烙大餅、做軍鞋、接傷患。貪污腐敗者、脫離人民者很快就被敵人消滅了。

 

  現在為什麼會有這麼多腐敗?道理也很簡單,因為沒有外敵了。所以,國民黨來大陸,會產生鯰魚效應:誰再貪污腐敗、無效低能,人民群眾在選舉人大代表時就不選共產黨的候選人,而選國民黨候選人。人大裏國民黨多了,縣長的位置就要失去,共產黨就會警醒,就會開除壞的黨員,努力為人民服務,在下一次選舉時奪回縣長寶座。

 

  毛主席的戰爭藝術出神入化,歷史有目共睹。毛主席說不要在乎一城一池的得失。這個思想看起來很簡單,但就是這個戰略思想指導解放軍戰勝了不可一世的蔣介石。

 

  所以,丟失一些地方的官位,對共產黨來說並非壞事。當然,萬一出現小概率事件:國民黨通過層層選舉,獲得大陸的最高行政權力(在全國人大中佔據多數席位,當選國家主席),那也說明共產黨的確脫離人民群眾太遠了,的確應該下臺休息幾年,好好反思,重整旗鼓,再次回到人民中間。

 

  這看上去是大壞事,但對共產黨能夠真正做到“萬歲、萬萬歲”是有百利而無一害的,這總比被人民徹底拋棄、黨組織被宣佈為非法、黨員全部散失、黨產被全部沒收要好得多。

 

  各位革命老同志想通了這個道理後,也一定會支持允許國民黨到大陸活動的。

 

  中國共產黨早已決心改變“黨政不分”、“黨委書記忙著招商引資”的現象。國民黨來大陸後,共產黨可以順勢轉變角色,把主戰場從市政府會議室轉移到居民街道,通過直接為人民服務,積累政治資本,為打贏人大代表選戰做準備,並在人大中和其他黨派代表協商溝通,和反對者唇槍舌劍,爭取持中間立場者,在人大中獲得多數票,把黨的意志變成人大的決議、變成當地政府的實際行動。

 

  為了穩妥發展,可以和國民黨協商,先在沿海有條件的省份例如福建和廣東等省逐步開展活動。大陸的政治穩定對臺灣至關重要,相信臺灣政治人士能夠理解。

 

  如果民進黨等黨派也想乘機來大陸發展,大陸方面可以藉口“政治制度改革需要穩妥進行,先讓國民黨試點”等為由,拒絕之;或者要求其修改黨章,承認臺灣是中國的一部分,刪除“臺灣獨立”內容,然後再加以考慮。

 

  中國共產黨在臺灣建立組織後,也可以積極參加臺灣的政治生活。中國共產黨的宗旨就是為人民服務。中國共產黨臺灣委員會可以領導在台黨員,積極為臺灣人民服務,競選民意代表和立法委員,去制約臺灣當局,在權力中心內部直接反對台獨勢力,推動兩岸關係向和善、合作、統一的方向發展。

 

  如果中國共產黨人能夠通過競選獲得臺灣最高行政權力、並在議會中佔據多數(可以和其他支持統一的黨派一起),就可以修改臺灣“憲法”,直接推動兩岸的統一。

 

  臺灣全島人口僅兩千萬,參加投票選舉的選民只有數百萬,如果中國共產黨臺灣支部工作表現良好,贏得臺灣人民贊許,成功幾率甚至會大於國民黨在大陸獲得一省省長職位的可能。

 

  因此國共兩黨相互跨海峽發展,對大陸來說是合算的買賣。當然,對臺灣人民也是合算的買賣:在國民黨和民進黨之外又多了一個選項,國民黨在大陸即使不能得到最高權力,也可以推動大陸對臺灣採取友好和特別優惠的政策。

 

  人們擔心中國共產黨的官員去了臺灣後也出現貪污腐敗的問題。實際上這是根本不可能的。

 

  首先,入黨為私的共產黨員是絕對不會願意去臺灣工作的。因為共產黨在臺灣不是執政黨,沒有權力,老闆們不會來賄賂他們,所以去了沒有任何實惠;

 

  第二,臺灣有發達的輿論監督系統,任何微小的過失都會被媒介用放大鏡細細檢查,可以防患於未燃;

 

  第三,中國共產黨臺灣支部的人員和共產黨在臺灣的黨員主要還是來自當地人士,大陸黨內的不良傳統不會被帶過去;

 

  第四,中國共產黨內不乏品德高尚、能力超群的人才,只是因為大陸長期處於和平時期,黨內缺乏競爭和制約機制(黨的最高層例外),權力完全來自上級,所以形成了“逆淘汰”制度——正直能幹之人難以得到升遷,奉承拍馬的人卻很容易得寵發達。

 

  然而一旦遇到重大挑戰(如四川大地震),良莠立見高下。入黨為公者挺身而出,入黨為私者撒腿就跑。赴台工作是把腦袋掛在褲腰帶上的事情(深綠台獨分子可能會實施暗殺等),入黨為錢的人你即使打死他,他也是不會去的。

 

  當然,一旦實施國共兩黨跨海峽發展,甚至剛開始考慮這個問題,就會遇到很多具體困難,但是,幹任何大事情都是會有困難的,國共兩黨內有雄心大略、有寬闊胸懷、有立黨為民高尚品德、有立党為國崇高精神的人,應該抓住當前兩岸關係最好、國際環境最寬鬆、但稍縱即逝的大好機會,邁出決定性的一步,歷史將會永遠記住你們!

 

  大約半個世紀前,毛時代曾經出現過一次兩岸統一的大好機會,可由於雙方要價存在差異,機會轉瞬即逝,結果導致兩岸關係長期凍結,甚至走到了戰火塗炭兩岸血肉同胞的危險境地。如果錯過了眼下的機會,下一次機會的出現也許仍然需要半個世紀之久,也許永遠也不會出現了。

 

  黃佶

 

《聯合早報網》

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國民兩黨智庫人士近期在大陸活動紀要
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lukacs
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,505091+112009030300221,00.html

  • 2009-03-03   中國時報    【王銘義/台北報導】

     繼國共兩黨建立溝通平台、兩岸兩會恢復商談之後,大陸對台系統最近更主動積極開展多軌式溝通管道,相繼邀請外交部與國安部門最倚重的決策智庫:台灣民主基金會、亞太和平研究基金會,以及民進黨智囊前往大陸訪問。

     面對涉台部門擴大兩岸溝通交流,開展多軌式溝通對話,國安決策官員認為,這是兩岸新形勢下的必然趨勢,尤其,隨著兩岸社會全面交流的開展,兩岸主管部門、決策智庫之間的溝通對話,勢必還要更加深化與具體化。

     民進黨執政時期成立的「台灣民主基金會」,曾被美方評為台灣最具決策影響力與擁有最多資源的決策智庫。立法院長王金平兼任董事長,外交部長歐鴻鍊兼任副董事長,因其設立背景與兩岸複雜政治因素使然,大陸學界過去鮮少公開與民主基金會接觸交流。

     作為國台辦智庫的社科院台研所,最近即邀請台灣民主基金會組團訪問北京,由同時擔任國民黨智庫「國家政策研究基金會」執行長的學界董事代表蔡政文率團,成員包括執行長林文程、副執行長蔡昌言,這是該基金會首度組團訪問大陸,國安部門與外交部都樂觀其成。

     不過,大陸涉台部門在安排這項交流訪問時,卻刻意排除民進黨籍董事,曾任民進黨中國事務部主任的副執行長董立文也未能同行。政治立場被視為傾向綠營的林文程,最後雖然成行,但「台胞證」簽證直到出發前才取得

     最近重新組建的亞太和平研究基金會,前身是「中華歐亞基金會」,因曾捲入新加坡《海峽時報》記者程翔涉及的間諜案,二○○六年被北京檢察院指控為「台灣間諜組織的掩護機構」,導致該基金會遭大陸全面杯葛抵制。

     歐亞基金會去年悄悄撤銷登記,並重新改組為「亞太和平研究基金會」,在國安部門全盤主導下,董事長為趙春山、副董事長趙永茂,董事有包宗和、高永光、張五岳、楊泰順、楊開煌、葉明德、蔡得勝、蔡瑋、魏艾。

     重新組建後的亞太和平基金會,多位董事成員去年底曾應邀出席在上海舉行的經貿文化論壇。最近,趙春山率團訪問北京,還曾與大陸國台辦主任王毅、海協會長陳雲林會面,並與大陸相關涉台智庫學者恢復常態溝通對話。據透露,因雙方都有務實交流的共識,對基金會角色與定位也都知所分際,因此,當有人關注基金會安排國安局現任副局長蔡得勝擔任董事,趙春山曾務實溝通,並強調兩岸相關議題應有國安專業人士參與,對方也表示理解。

     中共與民進黨的溝通接觸,始終未曾中斷。去年底,胡錦濤提出「胡六點」之後,中共與民進黨人士的接觸對話持續進行。曾任民進黨政策會執行長、中國事務部主任、外交部研設會副主委的顏建發等人,日前即曾應邀在桂林與相關人士會晤,並針對兩岸情勢進行溝通。

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廣東省政協 「特聘」10台商
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沙包
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廣東省政協 「特聘」10台商

廣東省政協十屆二次會議將在明日於廣州召開。廣東省為加強台商與省政府溝通,特聘十名台籍人士為省政協委員,為省政府提供建言。

其中獲特聘委員的廣州台商協會會長程豐原受訪時表示,以往廣東台商多是透過地方台辦與政府進行意見表達和觀念溝通,現在多出一個表達聲音的管道,未嘗不是件好事?

他指出,去年下半年,廣東政協就向廣東台協徵詢部分台商是否願意接受「特聘委員」。此次接下廣東省政協特聘委員職位的台商代表,包含廣州、東莞、深圳、佛山、中山、江門、惠州等十名現任及歷任台商會長。

程豐原說,「特聘委員」並無「選舉權」,但有提議權。只要代表提出疑義,政府部門就必須回覆。藉此,台商才能爭取更多的權益,讓廣東政府瞭解台商心聲。

但接下政協「特聘委員」是否會觸及兩岸人民關係條例第卅三條的「台灣人民不得擔任大陸行政或政治性機關成員」規定?

程豐原低調回應,大陸台商多不會牽涉政治議題,也不參加人民代表大會,廣東政協參與的成員多是民營企業人士和退休官員,「應不存在這個問題」。

他說,台商代表接下特聘委員一職,只純粹想加強與政府的聯繫溝通,大家應以平常心看待,也對兩岸的和平發展有所幫助。他說,部分台商過去曾以列席身分,參加地方政府的「兩會」(人民代表大會、政治協商會議)。

【記者何明國/台北報導】陸委會副主委劉德勳表示,政協是中共的政治體團,目前兩岸條例仍不許擔任中共的政協委員。但據聞,有用「特聘」或「特邀」的方式,只能提案、旁聽,這類職務的性質,陸委會有待進一步了解,才能發表看法。

新聞辭典》政治協商會議

針對政府的政策方針和民眾生活的重要問題進行政治協商,透過建議和批評,對政府發揮監督作用。其涵蓋中國各黨派、團體和各族各界人士參政議政,主要是中共對內實現統戰、對外表現民主的重要手段,被境外批為「橡皮圖章」。 (林琮盛)

【2009/02/10 聯合報】@

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好像挺熟悉的
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沙包
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我前幾天也已把這篇文章作為回應放在我的個人新聞台,

和政治參與是統一的前提一文,有很多相似之處。思路是完全一樣的。

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“兩岸”是否會演變成“兩國”?
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Guoding
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Guoding
沙包
lukacs

這篇文章回應的是石之瑜、張雪忠的討論(參看外交休兵跟帖),台海兩岸經濟整合、政治分歧,根源實在於中國大陸政左經右的改革策略。石之瑜問中國大陸還有統派嗎?這裡好像找到一名。考試院姚前院長講過,大陸實行民主,允許民進黨在大陸各地設分部,兩岸可以統一。

60年代的中華文化復興總會(甚至到現在它的繼承者)實在算不上什麼公民社會....

 阮永松(上海)

  兩岸兩會之間的陳江會談簽署四項協定,實際上將臺灣推上亞洲第一大門戶的位置。但是,臺灣對此絲毫沒有滿足,還在一如既往地要求加入世界衛生組織。大陸支持在不損害主權的前提下,協助臺灣參與相關組織的活動,以維護臺灣人民的健康權益。

  但是,臺灣的主體意識還在高漲,獲得世衛觀察員身份後,臺灣還會要求正式成員資格。即使解決了成員資格,他們還會持續爭取要求加入聯合國。

  顯然,國際空間問題不是一般單純的技術問題,是攸關兩岸未來政治走向的問題。過去,大陸曾經同意臺灣加入APEC,後來臺灣出席人選問題每次都成為兩岸角力和臺灣內爭的工具。臺灣方面重申了一中各表後,是不是台獨問題就消失無蹤了呢?今後臺灣的主體性只會升高不會降低,臺灣提出國際空間的要求只會增多,不會減少。中共是否準備持續讓步?底線又在哪裡呢?站在兩岸最終和平統一的高度,筆者認為國際空間必須與國內空間平衡釋放

  在臺灣政黨輪替常態化的今天,大陸如果只是一味向臺灣釋放國際空間,那麼,一旦主張台獨的政黨上臺,等於是使臺灣搭上臺獨的順風車。因此,筆者認為,在擴大臺灣國際空間的同時,也應抓住機遇,為臺灣人開放參與大陸政治的國內空間。這才是平衡的兩步。

  大陸與其苦口婆心要求臺灣當局口頭承認一個中國,不如主動以行動實踐一個中國。釋放國內政治參與的空間,這對大陸的執政黨是挑戰也是轉機。大陸人民的權利意識日益覺醒,公民社會逐漸成形,中共面臨的憲政挑戰日益迫近,依靠現有體制已經無法確保社會穩定。中共啟動政治革新的時間越早,越能爭取主動。

  兩岸分離了近60年,分離了好幾代人,兩岸人民的國家認同已接近難以逆轉的臨界點。大陸應該儘快啟動政治改革、民族融合的進程,兩岸錯過了太多整合的機遇,這次歷史機遇不容再次錯過。

國際空間會被台獨利用

  臺灣的民主政治僅僅20年,也許還算不上精緻,但是公民社會領先于大陸是事實。上世紀六十年代,臺灣就有中華文化復興總會、慈濟、佛光大學、大愛電視臺,七十年代末就有民間獨立的消費者基金會。大陸公民社會的建設可以借鑒臺灣很多成功經驗。批准慈濟在大陸設立分會就是歷史性的進步。

  如果大陸將臺灣人視為中國人,就不應只是鼓勵臺灣人來賺錢,也應該歡迎臺灣人參與大陸的政治、文化重建,允許有利於和平統一的臺灣組織在大陸延伸發展。兩岸當局和民間首先應確立包容歷史、面向未來的大前提,共同促進民族融合、復興中華文化;兩岸統一不是單方面的惡意並購,也不是互相清算歷史。大陸在公民社會的重建方面,至少要追趕臺灣解嚴之前的水準。

    因此,只要有利於國家團結統一、中華文化復興,大陸應開放臺灣社會文化團體登陸發展,最終開放臺灣的政黨組織在大陸自然延伸。兩岸民間是否可以發起新的國家統一委員會,分階段確立從經濟整合、文化統一,最終邁向政治融合的原則?

  如果只是給予臺灣國際空間,只求一時相安無事,雙方在政治上井水不犯河水,兩岸關係最終將會演變為兩國關係。這實際上將更大的麻煩留給了下一代。海峽兩岸的政治家如果不只是為了追求一黨一派的利益,不只是為了追求任期內平安無事,就應該爭千秋不爭一時,為子孫後代留下萬古傳誦的美名。

作者是文化企業主

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中國國民黨高雄縣委員會訪問團與中共福州市委開展黨際交流
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沙包
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lukacs

中國國民黨高雄縣委員會訪問團與中共福州市委開展黨際交流 

20081216 22:12:35  來源:新華網 

http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/16/content_10515038.htm

    新華網福州12月16日電(記者沈汝發)16日,中共福州市委與首次來訪的中國國民黨高雄縣委員會訪問團一行進行座談,就雙方關心的經貿、文化、旅遊等議題展開交流,並簽署了備忘錄。

 

    中共福州市委書記袁榮祥說,福州是大陸距臺灣最近的省會城市,是大陸對台優惠政策覆蓋面最廣、兩岸合作交流最活躍的地區之一。福州與高雄縣歷史淵源深厚,文化習俗相通,長期以來,兩地人員往來密切,經貿文化交流穩健發展。

 

    袁榮祥說,中國國民黨高雄縣委員會訪問團與中共福州市委深入開展地方政黨交流,進一步加深了相互瞭解,對於方便兩岸人員往來、促進兩岸特別是福州和高雄兩地的交流合作,必將起到積極的推動作用。

 

    中國國民黨高雄縣委員會主任委員劉進添說,通過這兩天的參觀,訪問團成員對福州的發展和現代化進程感到十分驚歎和敬佩。希望這次參觀訪問,能促成高雄縣與福州市在經貿、文化、旅遊等方面更多的互動,實現互利共贏。

 

    中國國民黨高雄縣委員會訪問團一行31人,14日抵達福州開始訪問,在榕期間將參觀一些企業和福清江陰港,並與台商座談等,18日返回臺灣。

 

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可惜台灣媒體不容我多講
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lukacs
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小弟每次多講兩句, 時報就盯得很緊. 編者似乎在這方面特別重視節約篇幅.

應該是要"捍衛主體"以維(掩)護編者的本體安全吧.

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