“中國特色”到了關鍵時候
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（2009-03-06）
● 杜平
十年前，中國全國人大會議基本上不會引起國際社會的普遍關注，但最近幾年卻有所不同，甚至大為不同。以西方人的觀念，中國全國人大固然還是“橡皮圖章”，但其現實價值已不能用“橡皮”來衡量。
昨天，一年一度的中國人大會議在北京開幕，總理溫家寶作《政府工作報告》的時間長達兩個多小時，CNN和BBC予以全程直播。而在此前幾天，國際媒體就開始猜測溫家寶是否會宣佈加大刺激經濟的力度，市場上的投資者更是予以樂觀的期待。在期待心理的驅使下，亞太和歐美各地股市前天紛紛大幅上揚。
可是，在昨天宣讀的報告中，溫家寶並沒有像外界預期的那樣，宣佈擴大刺激經濟的配套。奇怪的是，亞太股市竟然沒有作出失望的反應，反而是再次上揚。
前所未有的困難和挑戰
其原因之一，想必是投資者從溫家寶的報告中依然獲得了信心；其二是在全球經濟一片灰暗的背景下，中國8％的經濟增長目標是全球所剩無幾的興奮點之一。只要中國為這個目標作出什麼動作，海內外投資者就會作出興奮的反應。
在中國人大開幕之前幾個小時，英國首相布朗在美國國會發表“政治生涯中最重要的”演說。他強調美英之間有“特殊的關係”，呼籲美國和歐洲朋友一起“領導”世界經濟的復蘇。但是，與溫家寶的工作報告相比，布朗誓言要領導世界經濟復蘇的宏偉目標和慷慨言辭，卻被英國之外的世界媒體所忽視，市場上更是毫無反應。並非是言辭不動聽，而是因為在豪言壯語與現實之間，存在著太大的反差。
這樣的反差同樣存在于中國和歐美之間。在世界五大經濟體當中，目前唯一還在增長的經濟體只剩下中國。即便是去年12月只有6.8％的增長率，那依然是所有發達國家所無法企及的。
但是，把中國的現在和過去相比較，反差也十分強烈。目前，中國經濟已經是連續六個季度放緩，數千萬人失業或者無法就業，足以讓敏感於“社會穩定”的中國政府寢食難安。最近以來，中國領導人多次以“極其嚴峻”來形容經濟形勢，溫家寶昨天更稱之為“前所未有的困難和挑戰”。
再比較一下去年和今年政府工作報告的基調，我們就更容易感受到，中國經濟隨著外部形勢而急轉直下的事實。
在去年的人大會議上，溫家寶誓言要控制借貸和資本供應量，以此抑制投資過熱和經濟增長過快的趨勢；而在昨天，除了重申4萬億經濟配套之外，溫家寶還宣佈多項“保八”措施，包括9080億元人民幣的中央政府投資，還有高達9500億元的預算赤字，後者為60年來最高。
毫無疑問，保持較高的經濟增長速度，其直接目的是要創造更多的就業機會，就如同溫家寶昨天所說：“在中國這樣一個13億人口的發展中國家，要擴大城鄉就業，增加居民收入，維護社會穩定，就必須保持一定的經濟增長速度。”
“中國特色”能否再崛起
但是，從根本的角度看，能否確保經濟在較高水準上持續平穩發展，攸關中國能否處變不驚，能否把握住正確的發展方向，能否繼續自信地去創造一個真正屬於自己的成熟模式。
整整30年以來，中國在改革開放中不斷地試驗和摸索，終於以經濟和社會取得巨大進步的事實，初步證明了“走中國特色道路”的可行性和必要性。它使固有的政治管理體制經受了各種挑戰和考驗，又使中國在世界其他主要經濟模式中嶄露頭角、獨樹一幟。直到金融危機來襲之前，人們還在熱烈議論“中國模式”和“北京共識”。在西方模式長期主導世界歷史發展方向的背景下，“中國特色”的異軍突起似乎給人類文明注入了新的生命力。
但是，突如其來的金融危機，對原本成功的“中國模式”構成了巨大挑戰，也使我們看到了“中國特色”背後存在的重大缺陷，那就是還經不起外部衝擊。作為一個龐大的國家，中國經濟的發展進程，理當能夠抵禦和降低外部不利因素的影響，但中國此次並沒有做到。其中主要原因之一是，在失去了外部市場的支援之後，“中國特色”也跟著失色。
也許可以這麼說，“中國特色”的成功要素之一，在於有龐大的海外市場，尤其是美歐發達國家的市場。但海外市場一旦靠不住，“中國模式”就少了一個重要的支撐點。中國政府早就大張旗鼓地提出了“西部開發”和經濟轉型的戰略，著眼點是要減少東西部發展的不平衡，只是因為沒有料到外部環境的突變，結果使經濟轉型的步伐比金融危機慢了幾拍。
然而，縱觀當前世界政經形勢，所有曾經成功的模式，都被金融風暴吹打得千瘡百孔，未來若干年還要不得不艱難地掙扎。在這個時候，若還要鼓吹和指望中國去照搬或仿效其他模式，就會顯得不合時宜。事實上，所有的模式都正在金融危機中重新洗牌，優劣之爭依然沒有結束。對中國，這固然是一大挑戰，但也是一大機遇。
目前的情況是，世界在看美國，美國在看中國，中國在看自己。美國經濟遲早必定要復蘇，它對中國依然非常重要，只是需要耐心地等待。而從短期來看，唯有“中國特色”最具備早日重新崛起的潛能。其東山再起之日，或許意味著新的世界經濟秩序的萌芽。
作者是《聯合早報》評論員
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