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udn城市政治社會公共議題【中國星火論壇】城市/討論區/
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存查:中國對緬甸局勢的報導
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lukacs
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月24日,在缅甸的仰光,僧侣们参加示威游行。 缅甸仰光市数万名僧侣和市民当天走上街头,举行近期最大规模的示威游行。此次示威是自18日以来,仰光僧侣游行的最新升级行动,也是市民首次较大规模参与的示威游行。游行的标语口号是:改善民生、释放政治犯、实现民族和解等。 新华社/路透




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佛教在華不具備發動示威能力,所以中方能較為開放地報導。但時間上仍是遲了三天。昨天前隻字不見\。

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中缅油气管道工程开工
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沙包
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2010.06.14 http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5682666,00.html

中缅油气管道工程开工

 

本月初,中缅石油与天然气双线管道正式破土动工。中国试图通过这一项目破解油气运输的“马六甲海峡困局”。管道修成后,不仅缅甸的天然气可以直接输入中国,中东运往中国的石油也不必再绕道马六甲海峡。持批评意见的人士担心这一工程会引发强迫劳工,强制搬迁等一系列侵犯人权的问题。

 

经过六年的谈判,中缅油气输送管道正式动工。管道总体上是石油、天然气双线并行。从缅甸西海岸城市皎漂起,经若开邦、马圭省、曼德勒省,由掸邦进入中国的瑞丽,再延伸至昆明。全长约1100公里。去年11月,中国方面已经开始在缅甸西海岸皎漂市建设原油码头。工程竣工后,中东及东非的石油可以从这里通过管道输往中国,缅甸在西海岸的天然气也可通过天然气管道直接输往中国,而不必经海路绕道马六甲海峡。

 

缅甸军方可因此在未来30年内每年获得10亿美元收入。鉴于缅甸北部地区安全局势的复杂,缅甸军政府抽调国防军,专门保护输油管道的安全。管道沿线的居民被强制搬迁。缅甸流亡组织负责人王昂担心在管道修建期间会出现侵犯人权的现象:“现在已经有国防军的44个营被派去保证施工的安全。我们估计将有更多的士兵被派去执行这一任务。许多农民被强迫放弃土地,迁往它处。他们甚至没有得到任何赔偿。”

 

一位来自阿拉汗的农民在接受缅甸流亡电视台“缅甸民主之声”的采访时称:“政府没收了我们所有的土地。他们来了以后就在我们的土地上面划出施工线。我们没有任何反抗的可能。没有土地我们怎么活?都得饿死!”

 

油气管道建成后,缅甸每年能为中国提供120亿立方米的天然气。而政府将由此获得的资金大部分用作军费开支,老百姓则不能从中获得实利。缅甸少数民族掸族主要居住在与中国接壤的掸邦地区,拥有自己的军队。目前掸族人已经行动起来,保卫自己的利益。掸族将军姚乔克表示:

“我们不能轻易让政府实施他们的计划。我们必须统一思想和行动,保卫自己的家园。”

 

在过去的几个月里,掸邦地区不断发生小型战斗。随着油气管道的修建,军事冲突会加剧。流亡维权组织负责人王昂表示:“当2007年中国投资者来此为修建油气管道做准备工作时,这里的很多人反对这一项目,并举行了抗议活动。前几年,民族地方武装与缅甸军方多次发生冲突。这表明缅甸老百姓对缅甸军政府很不满意。这种冲突随时可能再次发生。”

 

2007年11月,缅甸僧侣组织了大型示威活动,抗议不断上涨的能源价格等问题。缅甸是一个天然气资源非常丰富的国家。在缅甸政府大量出口能源的同时,缅甸许多地区却还没有通上电。90%的缅甸人还在用蜡烛和油灯照明,用柴火煮饭。既使在大城市,停电也是家常便饭。

 

对中国来说,这一油气管道具有相当大的战略意义。本月初,中国总理温家宝亲自前往缅甸,与缅甸军政府首脑丹瑞大将共同签署了中缅油气管道工程合同。尽管中国是缅甸的盟友,并利用其在安理会的否决权多次阻挠通过制裁缅甸的提案,但中国政府首脑并不经常访问缅甸。温家宝是16年来首次访问缅甸的中国总理。

 

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微笑的高棉 不語的中國
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微笑的高棉 不語的中國

http://www.chinareviewnews.com   2010-02-28 00:14:34  


  >.........................
  “現在的柬埔寨,看上去是華人在經營著商業命脈,事實上是官僚利益集團控制著整個國家的財富,中國美國雖然影響力巨大,卻是日本在數目字上幫助柬埔寨政府管理整個國家,而軍隊則在很大程度上審視越南方面的態度行事。”一位深諳當地政治情況的人士總結道。

  “我們華人為什麼會投人民黨的票?”加華銀行總裁方僑生自己回答道,“首先中國方面很認可柬埔寨人民黨的執政,事實上中國已經發現,有一個強壯的鄰居或許並不是一件壞事,另外更大的原因是誰都不希望柬埔寨再次陷入動亂,現在的人民黨和首相洪森有能力控制局面,那麼我們就希望這個穩定的局面能夠持續下去。”
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林锡星 广州暨南大学东南亚研究所
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沙包
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缅甸果敢军内讧 彭家军分崩离析

[7858] (2009-09-03)

由于突如其来的战火、难民潮和网络上铺天盖地的“海外汉族政权”、“酷似内地体制”等报道,原本鲜为人知的缅甸掸邦第一特区(果敢特区)一夜间成为热门话题。

  1968年缅共彭家声在果敢建立缅共东北军区,1989年彭发动“3.11起义”,脱离缅共投效缅甸政府,5月建立掸邦第一特区即果敢特区,享受高度自治,缅方除派遣个别行政、教育人员外,对特区事务不加干涉。1992年杨茂良四兄弟发动兵变,彭家声出逃;1995年彭在女婿的帮助下逐走杨氏重新掌权,今年8月8日,缅军以禁毒、搜黑枪为借口进入果敢老街地区,与果敢军发生摩擦,8月24日亲政府的〝果敢同盟军〝副司令白所成及刘月玺、张德文、明学昌、魏超仁等发动兵变,试图逮捕特区主席彭家声,未遂后投奔缅军,自称主席,随后果敢发生混战,导致数万难民涌入中国。

  果敢问题的成因错综复杂。缅甸政府对东北部包括果敢在内的4个缅共时期延续下来的“高度自治”特区一直如鲠在喉,且缅甸大选在即,他们也不愿这些特区节外生枝,希望加强控制。此次事件恶化,与此有很大关系。

  四个特区中,佤族为主的第二特区、克钦族为主的第三特区和内地外迁汉人为主的第四特区,在经济上比较“干净”,找不到寻衅口实,在政治上较为稳定、团结,缅军无机可隙。

  惟独果敢自建制以来内讧不断,此次战乱主要是由于内讧引起的。这种小规模的冲突其实经常都有,且“杨氏四兄弟”1992年政变和彭家声1995年重归的两次内讧,导致缅军7个营“应邀”进入果敢猛固地区,并控制若干要点,而该特区虽然也推行禁毒,但走私军火、设赌包娼、绑票勒赎等问题严重,引起周边诸多矛盾和不满,且彭氏任人唯亲,领导层矛盾重重,拿果敢开刀不但有口实可寻,而且有机可乘。

  事实也正是如此,此次果敢事件一如此前的若干次内讧,虽然缅军大打出手,但形式上却仍是果敢两派对阵厮杀,是“果敢人打果敢人”。不是所有难民都同情果敢的武装组织。部分难民形容果敢是一个毒贩和赌徒混杂的不法之地。他们认为,果敢由军阀统治,军阀跟毒品就如双胞胎,果敢就是这么一回事。彭家声曾几次因类似原因被逐出果敢,这一次又陷入同一个轮回。

  事件发生后,云南省迅速启动了边境维稳机制,按照工作预案,开展以下相关工作:一是加强边境管控,严密巡查防范,严守边境口岸、通道和便道;二是加强力量部署,做好应对各种突发事件和复杂局势的准备;三是做好安置劝返工作,及时选定安置点,调集食品、药品、帐篷等物资,加强卫生、防疫等各项工作;四是做好群众工作,发动基层组织,做好群众思想稳定工作,不信谣、不传谣,配合政府切实维护好边境正常的生产生活秩序。

  9月1日下午,中国外交部发言人姜瑜就缅甸局势答问时说,维护中缅边境稳定符合两国人民切身利益,是两国政府的共同责任。希望缅方妥善解决国内有关问题,采取一切必要措施恢复边境秩序稳定,并切实保障在缅中国公民的人身财产安全。

  军事冲突已经告一段落,冲突再起的条件已经不具备。据新华社等中国媒体报道,果敢局势目前已渐趋缓和,进入中方境内的边民开始陆续返回。缅方允诺将保护在缅的中国公民合法权益,并为中国蒙受的死伤道歉。

  双方遂形成对峙之局。果敢军通过新成立的“缅甸和平和民主阵线联盟”发表声明称,缅甸政府军正在向他们施压,要求他们在2010年缅甸大选前,加入由政府控制的边境安全部队,以此避免他们对大选造成影响。

  成立“缅甸和平和民主阵线联盟”也是犯了大忌,这会让缅甸政府想起当年缅共对中央政府造成的威胁。1989年缅共瓦解后,缅甸政府和少数民族反政府谈判时总有一个先决条件,那就是不能与其他反政府组织结盟。

  彭家声手下寡不敌众,撤退到中国境内,并向中国当局缴械。这不得不使人想起1989年缅甸政府军在中缅边界围剿缅共时的情景。当时中国军队保持中立,在中方-侧严阵以待,隔岸观火。缅共战败逃到中方-侧向中方缴械。双方配合非常默契。缅共被消灭后,瑞丽地区的中缅边贸得到迅速发展。这次事件中缅是否有默契人们不得而知,但该地区的军阀被消灭,或许能使该地区的中缅经济与边贸向更健康的方向发展。

  这起事件或许不是灾难,而是契机。事件发生后,利益攸关各方都非常克制。8月30日,缅甸政府发表2009年1号公报,声称事件只关系到彭家声、彭家富、彭大欣、彭大力等4人,与其他人无关。除4人外,对其他人一律既往不咎,随时可以回来。彭家声的胞弟老街市市长彭家荣也号召难民回国。

  美国国务院8月31日表示,正密切关注缅甸政府军与少数民族武装冲突事件,美国呼吁缅甸当局停止军事行动,并与反对者进行对话。国务院指出,缅甸近日武装冲突,已经导致成千上万人远离家园,逃往泰国与中国避难,并对地区安全、缅甸和解纲领进程,造成影响,国务院表示,美国对缅甸局势深表关切,呼吁有关各方以沟通代替对抗。美国国务院发言人凯利说:“我们促缅甸当局停止他们的军事行动,并与少数民族群体,以及缅甸民主反对党建立实在的对话。” 国务院还透露,目前正针对缅甸政策进行研究,不久即将公布。

  从上述美国的态度不难发现,美国实际上已承认缅甸的“七步走路线图”和缅甸军政府在国内民族和解中的作用。

  林锡星 广州暨南大学东南亚研究所

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印尼親美政府將帶頭改變東協"不干預主義"並向緬甸施壓
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lukacs
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Indonesia leads Asean Burma fears

Indonesia's foreign minister has said Burma's elections cannot be free and fair unless detained opposition leader Aung San Suu Kyi is free.

Hasan Wirayuda was speaking as regional foreign ministers gathered in Thailand for an Association of South East Asian Nations (Asean) Regional Forum.

US Secretary of State Hillary Clinton is also due to attend the forum.

She is currently in Bangkok, where she is due to meet Thai Prime Minister Abhisit Vejjajiva.

Asean has a policy of non-interference in members' affairs, but Burma has provoked widespread censure.

Indonesia has led Asean concerns about Burma, telling correspondents that the group has become frustrated at the lack of progress on democratic reforms.

Mr Wirayuda said the recent trial of Ms Suu Kyi had dashed hopes of a meaningful election scheduled for next year.

A new human rights body created by Asean, lambasted by regional activists as lacking any enforcement power, was almost scuttled over the weekend when an increasingly assertive Indonesia sought to strengthen its provisions.

Inclusive

"We have been saying to them [Burma] directly that the process must be inclusive for all groups in society... including Aung San Suu Kyi," Mr Wirayuda told the Associated Press in a reference to Burma's planned poll.

"We should see whether from now until 2010 they develop a credible process leading to truly democratic elections acceptable to the international community," he said.

He said the "big test" will be whether the regime's promised elections next year are truly "multiparty, meaning inclusive in nature, but also whether the process is a democratic one".

He said Asean has been "able to develop a more open, frank discussion" with Burma, while admitting it was hard to see if all the talk made any difference inside the country.

He was speaking after United Nations Secretary General Ban Ki-moon made a fruitless trip to Burma, during which he was not allowed to visit Ms Suu Kyi.

Clinton in Thailand

US Secretary of State Hillary Clinton said six months ago that the US was reviewing its policy towards Burma as sanctions did not appear to be successful in forcing change.

However, on this, her first trip to an Asean meeting, analysts have noted that there has been no hint of a new policy.

Instead, the talks are expected to focus on finding ways to push North Korea back to the negotiating table.

Six-party talks aimed at ending the North's nuclear programmes stalled last year, and since then the North has set off nuclear and missile tests amid questions over the leadership as Kim Jong-il's health has worsened.

Asean leaders have expressed satisfaction that a figure as senior as Mrs Clinton is attending the regional forum. In recent years more junior US officers have been sent, leaving the delegate from China - a growing influence in the region - to be the key figure at the talks.

Mrs Clinton is meeting Thai Prime Minister Abhisist Vejjajiva and the Thai foreign minister in Bangkok before joining the forum in Phuket.

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兩洋突圍—中國對緬甸外交政策之探究
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逢甲人文社會學報第8

303-325  20045

逢甲大學人文社會學院

兩洋突圍—中國緬甸外交政策之探究

蔡裕明*

 

    緬甸現今的軍政府執政以來,中國即與緬甸軍政府保持密切關係。本文旨在從中國「和平崛起」的概念來探討中國對於緬甸外交政策。本文認為,在中國周邊睦鄰外交戰略構圖的架構之下,中國對於緬甸政策的主軸在於三個部分。第一,維護中緬2100公里邊界的安全,第二,中國本身在推動西部開發的同時,把緬甸作為中國西部產品出口與資源進口的中繼站;第三,解決中國即將到來的能源問題,把緬甸視為新的運油線。使得中國對於緬甸的戰略在於,透過軍事合作拉攏緬甸政府,透過非傳統安全合作的建立,提升兩國關係的緊密度,最終目標在於把緬甸成為中國在印度洋的出海口、南亞與東南亞的陸橋以及作為中國與海洋勢力之間的緩衝國。 

關鍵詞:緬甸和平崛起睦鄰外交非傳統安全緩衝國

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評中國在緬甸的影響力
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漏斗子:評中國在緬甸的影響力

鼎盛軍事 www.top81.com.cn 錄入時間:2006-1-20 21:41:30

 

 

  老劉想把緬甸搞成完全“排他性”的勢力範圍,現在這有點太急了點。關於中國在緬甸的影響力,補充幾句。

 

  作為概念的“緬甸”,和一個國家的“緬甸”,是兩回事。概念的緬甸,就是地圖上看到的;作為國家的緬甸,與地圖上不同,小很多。比地圖縮進去以外的地方,這可以說中國是有半主權之處,這個可以說是天下人都知道的事情。

 

  關於中緬江心坡劃界問題,網上那個“九萬平方公里爭議領土上的讓步”的資料,水分太大,是臺灣GMD後代炮製的,看看還可以,作為史料是不行的。如果真要研究這個問題,應該看看《中華人民共和國條約集》中相關條約,這是公開出版的,在看些正反面的資料,作判斷。那個地方我作過考察,可以說一點,當時談判我們是很主動的,談判時用“胞波”情誼,也帶有很大外交辭令成分,認為“胞波”是讓步得來的,那也是對歷史和事實的不瞭解的結果。

 

  一切不能憑想像,尊重事實,尊重歷史,這樣的結論才可靠些。用洋人的“利益觀”分析國家關係,也不等於就得出真理。最講這一套的英國不是照樣衰落,美國,呵呵,咱不下結論,走著瞧。

 

 

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反對派恐暫無力執政:緬甸或成“另一南斯拉夫”?
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反對派恐暫無力執政:緬甸或成“另一南斯拉夫”? 列印 E-mail
撰文 羅少蘭   
2007/09/27, 週四

緬甸政治亂局一觸即發,軍政府向示威群眾進行武力鎮壓造成了傷亡。今次示威由僧人帶領,導火線是政府大幅提高燃料價格,最大反對黨全國民主聯盟的成員也有參與。然而經歷近20年軍政府的高壓統治後,緬甸的反對力量幾乎分崩離析,在強弱懸殊的形勢下,他們是否有能力迫使軍政府分權?又若軍政府因國際壓力倒台,反對力量是否有能力接掌政權?

緬甸的反對力量基本上有兩大勢力,一是爭取民主的力量,他們以由昂山素姬為首的全國民主聯盟為核心;二是少數民族的反對力量 ,他們部份建有武裝,為對抗緬族軍閥對少數民族的獨裁統治而長期鬥爭。

今次示威似是民主鬥爭為主,未有明顯跡象顯示有少數民族武裝參與。帶頭的佛教僧侶雖然手持的是佛祖畫像,但西方傳媒仍然將示威行動視為民主抗爭,因為緬甸僧侶曾經參與1988的民主運動,是反對黨民盟的支持者,僧侶的行動很自然被看成跟民盟有關。

民盟領袖昂山素姬在1990年以壓倒性票數勝出大選後,軍人以必須先制憲為由,拒絕讓其執政,更把她長期軟禁,對其他民盟高層也進行了打壓,不但禁止他們接見外國政要,也經常在敏感時期遭當局逮捕。17年下來民盟已元氣大傷,加上群龍無首,民盟在緬甸社會的影響力不斷下降,現時民盟的黨員人數已不到鼎盛時期的10%,基層組織基本陷於癱瘓狀態。

民盟的主要支持者是緬甸的中產階級、非政府組織、大學生及流亡海外的民運人士,那些流亡海外人士當然難以在緬甸社會發揮重大影響,就算是在國內的支持者也因為軍閥的嚴密控制,而難以繼續進行民主活動。

緬甸國內另一重要反對力量是散佈全國的少數民族,自1948年獨立以來,民族問題一直是影響緬甸發展的一個重要因素,約20個較大的少數民族都組建了自己的武裝,與軍政府展開長期對抗,其中撣邦與克倫族的反對鬥爭最為激烈,因為他們在緬甸獨立前就擁有清晰的國界,故要求獨立的意願也最為強烈。

自1988年奪權以來,軍政府一邊打壓強硬的少數民族,一邊也跟部份民族進行和解。1989年緬北的果敢族武裝第一個與政府達成和解,其後10年內陸續有17股反政府少數民族武裝與政府和談成功,故現時仍在進行抗爭的少數民族寥寥無幾。

總結而言,經歷軍政府長達20年的打壓及整治後,緬甸國內兩大反對力量已變得肢離破碎,沒有能力向政府有效施壓,反而1997年緬甸加入東盟後,在東盟諸國的壓力下,軍政府於2003年宣佈了實現民族和解、推進民主進程的7點民主政治路線圖計劃,主要內容包括重啟制憲過程、依法舉行大選和組成新政府等,但反對黨民盟質疑軍政府的誠意,一直以領導人昂山素姬仍被軟禁為由,拒絕參與制憲大會。

在民盟缺席的情況下,制憲大會確定了憲法原則,部份條款其實是為軍人繼續當政提供法理依據。這些大原則包括緬甸實行總統制,設立民族院和人民上下兩院,實行多黨議會民主制度及實行市場經濟制度等合理條款;但也包括軍隊在各級議會中必須擁有25%非選舉產生的議會代表名額,三軍總司令在國家陷入危機時可以接管國家政權等不合理條款。
緬甸國內形勢異常複雜,東盟秘書長王景榮曾經指出,若軍人政府受壓倒台,國內的少數民族隨時起義使緬甸陷入內戰,更有可能演變成“另一個南斯拉夫,而情況可能嚴重好幾倍”。

在沒有其他政治力量有能力取代軍政府的情況下,國際社會尤其是東盟、中國及印度等緬甸邦交國,應該繼續向軍政府施壓,迫使其與反對力量分權,重新制訂合理的憲法原則,並迫使其切實執行制憲過程及其後的選舉安排,以避免更嚴重的後果。
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緬甸反政府示威給中國的啟示
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撰文 潘小濤   
2007/09/27, 週四

由於物價飛漲,民生苦困,緬甸爆發十九年來最大規模反政府示威,企圖推翻軍政府的獨裁統治,軍方則威脅再次進行武力鎮壓。而作為緬甸軍政府主要盟友的中國,十八年前也曾發生過類似的民運,最後也是以武力鎮壓收場,在今次的緬甸政治危機中,中國該學懂甚麼,以避免重蹈覆轍呢?

一九八八年,緬甸軍事強人奈溫下台,數以萬計民眾上街爭取民主,要求還政於民,卻遭到軍方開槍鎮壓,事後部份將領成立軍政府,實施軍法統治。由於受到國際社會及國內的巨大壓力,軍政府被迫於九O年舉行大選,昂山素姬領導的“全國民主聯盟”取得壓倒性勝利,在國會498個議席中贏了406席,昂山素姬理應成為新總理。可是,軍政府不但不肯交出政權,還進行鎮壓,實行赤裸裸的獨裁統治,昂山素姬被軟禁,聯盟的其他領袖不是被逮捕,就是流亡泰國等地。

過去十九年,雖然國際社會對緬甸實施軍事、經濟、外交等制裁,但由於印度及中國不合作,中國擔心自己的制裁會使緬甸倒向印度,印度也不想緬甸成為中國的附庸,故此國際社會的制裁效果不彰,軍政府的高壓統治反而變本加厲。不過,近期油價激升,通脹加劇,令民眾生活更加艱困,大批僧侶眼見蒼生受苦,終於按捺不住,走上街頭領導這場反政府運動,企圖推翻軍政府。

表面上,這場民主運動是物價上漲激起民怨引起的,但實際上,經過十九年的軍法統治,緬甸不僅被國際社會孤立,長期封閉也令緬甸經濟發展停滯不前,軍政府卻把大量精力耗費在鎮壓國內此起彼伏的抗爭活動,沒有改革弊政,以致緬甸社會早已千瘡百孔,百病叢生。到了經濟出現逆轉,各種社會問題的定時炸彈集體爆發,自然是一發不可收拾。這也是緬甸軍政府自己種下的苦果!

中國在八九年也出現這大規模的民主運動,也是以血腥鎮壓告終。不過,北京與仰光最大的不同就是,在繼續實行政治高壓的同時,北京全力對外開放,以更多優惠政策吸引外資,而為了發展經濟,中國政府可說到了無所不用其極的地步。因此,中國經濟不但沒有停滯,反而增長得更快,令更多人富起來,藉
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緬甸政治前景未卜 軍隊立場仍是關鍵
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緬甸政治前景未卜 軍隊立場仍是關鍵 列印 E-mail
撰文 Brian McCartan   
2007/09/27, 週四

泰國桑卡拉武里---面對規模越來越龐大的遊行隊伍,緬甸軍方終於失去克制力,選擇了向示威群眾開槍。這一情形,讓人再次想起了1988年8月8日的那場慘劇:緬甸軍隊血腥鎮壓了不滿經濟惡化與反對獨裁統治的民眾,造成約三千人死亡,成為當時全球民主化浪潮中最血腥的一頁。

9月26日下午兩點,駐紮在仰光市中心蘇雷佛塔(Sule Pagoda)之外的軍隊開始向寺廟之外遊行的僧人們開槍。各家媒體對事情的經過作出了不同報道,不過,至少有一名僧人在事件中身亡,另有兩人受傷或死亡。有消息稱,3名僧人早前在仰光郊區的阿隆(Ahlone)被槍擊致死。

目擊者稱,防暴警察在仰光著名的瑞光大金塔(Shwedagon Pagoda)前揮舞著棍棒毆打僧人與示威者,朝天開槍示警,還向人群中發射催淚彈。據報道,多名抗議者遭到逮捕,被拖入軍車後載走。

一旦最高權力機構“國家和平與發展委員會”(SPDC)下令軍隊對示威者進行更殘忍的鎮壓,決定緬甸未來的關鍵時刻就要來臨。當然,只有軍隊發生內訌和倒戈,僧人與更多民主支持者才有可能實現推翻現有軍事政權的目標。

24日晚,輕型步兵22師被派入仰光。第二天,士兵們便開始在市政廳及蘇雷佛塔周邊站崗;與此同時,曼德勒市也出現大批士兵值勤的場面。

在揚聲器和電視中,不斷傳來勸誡市民莫參與遊行,以免軍方“採取行動”(“ 血腥鎮壓”的委婉說法)的聲音。25日深夜,軍政府宣佈在仰光及曼德勒實施晚上9時至翌日5時的宵禁令,並對部分地區實施軍管。

在1988年的那場血腥鎮壓中,派駐仰光的軍隊最終被命令向參加反政府遊行數周的民眾開槍。除了全國上下有3,000多人被打死外,還有上萬人受傷、被捕,甚至被迫流亡。

在軍隊此次鎮壓前,很多人相信士兵們或許能被感化,從而加入學生與僧人的隊伍。令人失望的是,儘管部分空軍、海軍及警隊成員參與了示威活動,但從整體上而言,軍隊依然聽命於執政者。

這種對國家機器的忠誠,並未阻擋軍隊上下在1990年的全國大選中支持昂山素姬領導的“全國民主聯盟”。然而,“國家恢復法律和秩序委員會”(State Law and Order Restoration Council,“國家和平與發展委員會”的前身)卻並不承認“全國民主聯盟”獲勝的選舉結果,更不願交出手中的權力,反而辯稱應先制憲。“國家恢復法律和秩序委員會”支持的民族團結黨未能獲勝,令軍方大吃一驚,更促使他們加快擴大軍隊規模,最終把緬甸變成了一個赤裸裸的軍事獨裁國家。

如今,緬甸已擁有近50萬人的軍隊,軍政府每年還投入大筆資金,購買來自中國、俄羅斯、印度等國的先進武器設備;從中、泰、緬三國交界的邊境地區到緬甸中部,軍營遍佈全國各地;警察部隊、消防部隊,甚至學生、教師等民間組織都被要求參加軍事訓練。

通過灌輸恐懼、進行威脅以及控制信息等手段,緬甸軍隊維持著其獨裁政權。過去19年來,這些手段成功地堵住了反對者的嘴巴。從最根本上講,軍隊掌握了全國幾乎所有的武器,而且在1988年向世人展示了其敢於武力鎮壓的“決心”。

緬甸軍方建立的情報網絡,早已向不少羽翼未豐的反對派組織進行了滲透,從而進一步鞏固了軍政府的權力基礎,讓民眾更感受到無處不在的恐懼。雖然情報系統在2004年遭到大清洗,但一提起來自政府的間諜,緬甸國內的各個政治派別依然是心驚肉跳。

不過,從目前的示威活動看,“國家和平與發展委員會”並非高枕無憂。儘管軍隊主張統一,其內部的分歧卻已呈日益擴大之勢。緬甸軍隊之所以維持至今,靠得是傳播恐懼文化,即列兵怕上士,上士怕上尉,上尉怕上校最終至最高領導人的這一級級相互關係。

由少數民族武裝提供的緬甸軍方資料顯示,逃兵問題非常嚴重,不少營級建制尚存的戰鬥力不到一半。從與逃兵的交談可以看出,軍隊內部非常腐敗,很多士兵還因被逼眼睜睜看著侵犯人權的行為,甚至參與其中而身心遭受折磨。為此,緬甸軍方曾在去年發起過一項運動,試圖通過在軍營裏建設電影院和歌廳來提高士氣。

就連軍官當中也彌漫著濃濃的不滿情緒。由於賺錢門路多,再加上軍隊的各種福利,軍官們比普通百姓富有很多。他們一般受過良好教育,也能接觸到更多的外部信息。雖然低級軍官中支持變革的聲音較為強烈,但在沿著權力階梯向上爬的過程中,很多人因受到腐敗的“拉攏”而放棄了當初的理念。

若說軍隊高層中無人支持變革倒也失之偏頗。軍隊先後所扮演的打敗殖民者、贏得國家獨立、保衛國家免受外部威脅等角色,依然令一些軍官充滿了自豪。他們也認為,如今的政府太腐敗了。儘管緬甸2004年將主張民主的前總理兼情報頭子欽紐(Khin Nyunt)趕下臺,令不少軍官感到如履薄冰,但他們私下裏仍表示支持他提出的政治與經濟改革政策。

據報道,緬甸最高領導人丹瑞9月25日召集軍方高層開會,討論如何應對目前的示威遊行。分析人士認為,各方意見不一。Irrawaddy與Mizzima等流亡人士在海外創辦的媒體稱,丹瑞一心打算血腥鎮壓,但仰光地區及東北、西北的軍隊指揮官卻希望保持克制。

會議結果如何,我們不得而知。但從這幾日的局勢演變來看,他們顯然一致同意對示威活動實施更鐵腕的手段。截至本文發稿時,士兵們依然手持武器未開火,而來自邊境的報道稱,只有22師進駐了仰光,其它部隊的駐地並未進行調整。

當僧人們邊遊行邊喊口號時,不斷有更多的市民加入了他們的陣營。我們希望,軍隊不要再將槍口對準了自己的同胞。然而,隨著示威活動的規模越來越大,當局已將軍隊部署至仰光等重要城市,並發佈了宵禁、禁止集會等警告。

緬甸的政局走勢,如今盡由軍隊來決定了。僧人與示威者的命運,將視乎軍官和士兵們在收到鎮壓命令後的舉動:是服從命令去槍殺無辜百姓,還是將槍口指向獨裁政權,並轉而加入遊行隊伍?

(章強編譯)
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