一、公教18%利率之由來

 當年台灣尚處於未開發國家之階段，國家財政困難，軍公教人員之平均待遇遠較社會其他行業為低。政府從事各項建設之經費極端不足，屆退之軍公教人員之退休金，對當時的政府來說，更是一項沉重的負擔！

為了避免退休之軍公教人員都支領一次退休金，所以特別訂定了公務人員退休法施行細則、公保養老給付管理條例等法規，以百分之十八的優惠利率，來安撫退休之軍公教人員，使其生活無後顧之憂，而得免大家都支領一次退休金的財政壓力！

    當年央行利率高達百分之十一、十二，政府只需補助百分之七

、八的利差，( 與現今央行利率只有百分之二不可同日而語 )而能夠節省一批龐大現金的支出，一方面可以減少貨幣之發行，防止物價波動，而更重要的是可以集中資金，從事國家建設，原本是一舉兩得的好事！

    二、從情理法論18%利率之是非

軍公教與政府間是一種聘僱關係，公務人員退休法施行細則、公保養老給付管理條例等法規對百分之十八優惠利率等規定，是政府依法製定，內容如何乃由當時的政府擬定，退休的軍公教人員只有能被動的選擇，雙方既經約定，應如同「僱用契約」，大家都要遵守，不能任由單方毀約背信！現在將此一事件污名化，對弱勢的退休人員來說，既不公平，更不厚道！

此前考試院院會還曾決議，基於「安定行政」與「契約法律」兩個原則，不准退休人員在一次退與月退間做變動選擇。現在政府自己卻要破壞規定，單方面貿然調整，不但有違對退休軍公教人員的信賴與保護原則，也帶頭做了「違約」背信的最壞示範。

如果調降優惠存款額度方案溯及既往，只有領月退俸者才會有所得率超過現職百分之百的情形。若以所得替代率為標準，則領一次退俸者完全不受影響，這樣的改變豈不是只針對領月退者而來，這是否公平呢？退休人員是否也可違約，重新選擇月退或一次退呢？

     認真說來，國家的許多重大建設項目，都有退休軍公教人員之血汗錢在裡面！如果當時每個退休人員都自私，對國家毫不信任，也早知道有今天的阿扁政府，把退休公教18%利率一事當成罪大惡極的對象鬥爭，大家一定後悔，當時應該不管國家死活

，選領一次退休金，按當時的利率百分之十一、十二固定利率復利定存20年，現在豈不也是千萬富翁嗎？誰又能說甚麼！

     三、阿扁鬥爭退休公教18%利率；真正用心何在？

    (一)報宿仇？

    退休軍公教人員教育水準較高，不易被民進黨那一套歪理邪說所矇蔽，長久以來，都不是綠色政權的基本群眾(尤其是退伍軍人)，對於這一群社會中堅份子，阿扁的影響力最差，得票率也最低，心中的不滿早已是人所共知的事實！

    阿扁執政，惡搞了五年！把美麗寶島弄得雞飛狗跳，風不調雨不順，國不泰民不安，天怒人怨眾叛親離！民調空前低落！已成了不折不扣的擺腳總統！年底的選舉在即，牠為了個人的政治生命不得不作最後的一搏！

    製造話題、分化鬥爭，是阿扁最為拿手的章法，在傳統上，綠色的基本面是中南部鄉下善良的農工民眾(今天也恐怕不見得完全如此了)，因此既是最後一搏，當然拿宿仇的退休軍公教人員開刀，以退休軍公教人員的18% 利率，去討好自以為自己人的農漁民群眾，說甚麼取消退休軍公教人員的18%，可以發老農金貼每月5000元！這種惡意挑撥，拉一方打一方的手法，實在惡劣透頂！

    (二)騙選票？

    於此同時，阿扁還把老兵的生活金貼也一併醜化一番，說老兵有一萬多元的生活金貼，老農卻沒有，不夠公平！

說這話的時候阿扁的良心想必已經被狗吃掉了！

請問；一個為國家賣命一生，無家無業無親，七老八十的老兵，每月領國家一萬多元的生活費過分嗎？若然，是不是該讓他們自生自滅，餓死一個少一個！餓死活該！

    一個為國家犧牲自由、幸福、生命的老兵，與一位在自己田裡耕作一生的農夫，對公眾與國家付出的條件與代價是相同的嗎？若然，那為甚麼當初這些老農不去當兵？而去在自己的家鄉作農呢？若確實相等，也應該是增加老農的福利才對，而不是醜化老兵拿生活費的不該！挑撥族群的嫌隙，擴大族群的對立，作一個國家的領導人，應該是全民的領袖，團结全民之惟恐不及，怎能去作挑撥分化的勾當呢！

    可見在阿扁的心目中，只有個人利害、只有鬥爭權謀、只有選舉選票、只要能騙到選票，繼續當家掌權，其他的都不值得一顧了！

    结論：

一、阿扁的政見全部跳票，李遠哲的一句：對民進黨的執政感到失望；可以概見一斑！

二、阿扁的信用完全破產！朝三幕四，朝令夕改，人前一套人後一套，見人說鬼話，見鬼說人話(亂說謊話)，古往今來少見！

三、阿扁已把台灣苦整了五年，還有三年台灣才能解脫，大家要有心理準備。年底的選舉是2008年總統大選的前哨戰！摸着良心自問，認為阿扁幹得好的人，您可以繼續支持綠色政權，否則請您慎重考慮！

四、阿扁此次的狂吠，完全是選舉的政治語言，若認真計算，退休前薪水愈少的軍公教人員，受到的影響愈大，薪水愈高的受到衝擊反而愈小，因此，民進黨原來也想藉百分之十八優惠利率打倒國民黨退休高官，卻可能反傷到廣大無辜的小學老師與基層鄉公所職員級的退休人員。

五、這種剝奪一群人的權益，去補貼另一群人的手法，除增加勞工與農民相對的剝奪感之外，將造成族群新的對立，埋下更多不定時的情緒炸彈，對千瘡百孔的台灣來說，情何以堪！

六、讓我們一同期勉！年底選舉，拿出良心，不論顏色，只論

      是非！選賢與能，改造台灣  

                                                          摘自中華振興同心會副市長 崇義