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【保障更多的「陳文慶」們】

近來數位縣市首長陷入貪污風暴。有些已經起訴，也有收押禁見，而彰化縣涉貪風暴中，卻因建設處一位小小公務員，陳文慶先生的清廉自持，讓人有些許的快意。

正所謂內行看門道，為什麼陳文慶先生的表現值得快意？

首先，陳文慶先生牽涉的案件，是彰化縣內經歷2位縣長不核准開發的南峰高球場，由其董事長邱順鐘向媒體爆料，和卓伯源弟弟卓伯仲目前所涉入的採購案是完全不同的案子。邱爆料有中間人索賄，自己又額外送錢給承辦人陳文慶先生，卻略過錢被送還。直到陳文慶先生自清，邱才又改口質疑為何相隔十幾天才送回。

門道在哪兒？在陳文慶先生收到裝錢茶葉罐之後，第一時間交出給上級長官並通報政風室，後來行賄邱無法再用這件事咬主管機關。這顯示出公務員有足夠的安全措施可以保護自己，免於落入貪污的陷阱，前題是──必需自己守得住，拒絕誘惑。

本案對比對比拒絕收賄的海關員張淵豪，陳文慶先生是幸運多了。海關、建管單位，是2個眾所周知最容易發生貪污案件的機關，一來經管民間事務所關聯的金額巨大多了，裁量權、法令、專業等問題，也讓民間不易聞問、上級不易監管。而張淵豪所屬的海關全面淪陷，要自保也不曉得贜款上繳後，長官是否會挺他。海關收賄放水案，和陳文慶拒絕放水之間，我們需要更全面的制度保障，讓公務員免於誘惑，所有公務員可以安心地當「陳文慶」。

從個案中無法得知究竟是陳文慶先生從公以來一直都廉潔公正；或者是因為南峰案在縣內太有名氣，沒有人敢接這燙手山芋，所以邱送錢，陳文慶先生也不敢收。無論陳文慶是基於什麼原因立即呈報並繳交賄款，都應該獲得鼓勵。

我們追求的廉政制度，不需要去探究公務員不收賄的動機，也不需要聖人才能擔當公務員，而是清楚明白地告訴所有人：想當公務員，就要妥善管理自己的錢財；拿了任何不該得的錢，都會被要求說明。

對任何不明來源的財產都零容忍，公務員風紀自然會改善，大家自然都樂於當「陳文慶」。

完善的廉政制度對全民都是好事，也包括原本意圖行賄的人。以南峰邱董事長為例，當年他會選址在不可能核准開發的山坡地投資高球場，必定是依照經驗認定只要塞錢就能過關。沒想到在彰化縣2位縣長任內都不核准，想必損失鉅大才想會塞更多錢，甚而老羞成怒向媒體爆料。

公務員不敢收賄，小老百姓沒有誘因行賄，對整個國家都是好事。再重申一次，沒有人在考公務員時是立志要貪污的，讓我們一起努力創建一個透明廉潔的環境，讓所有公務員都樂當「陳文慶」，而不必去當苦情的「張淵豪」。

人民力量組織 方正平

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