法務部長王清峰說,廉政目標是做到「政府官員貪汙是笑話」。讓人想起林洋港先生曾信誓旦旦說要讓鐵窗業蕭條,結果是警局裝的鐵窗讓「鐵窗業蕭條」的話變成笑話。相信他不是謊言,乃出自真心,只是把問題看得太簡單也過於理想化。
成立廉政局或廉政署就能讓「政府官員貪汙是笑話」,很可能本身就是個笑話。
貪是天性,要讓人不貪是違反天性,如何讓貪者不敢汙才是重點。貪汙者做案時,最考慮的是被逮到可能性有多大,如果絕對安全,要他不貪除非是聖潔者;要是安全性很高,只要報酬夠大,僥倖者就會有相當的動機。
以我國公職人員可冒險的狀態,安全性高的唯屬有權力的官員及司法檢調人員兩類。高官決定政策做上層的事務,有大的空間和外面的利益和流者上下其手攫取巨利,過程又可巧妙的規避風險,讓下層執行的公務員當替死鬼,所以貪汙報酬高風險低,動機最大。
司法檢調人員查辦審判犯罪,查人難被查,檢察官、法官貪汙的定罪人數屈指可數,不是其特別清廉,是查他們難定罪更難,貪汙安全性極高。
王部長只要搞定這兩類公務員,「政府官員貪汙是笑話」就比較不容易變成笑話。