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倒扁＝恐怖活動？

【記者 張榮仁】

警政署稱「利刃拒馬是為因應恐怖攻擊」，依此邏輯，警方似乎將施明德的百萬人民倒扁集會視同「恐怖活動」，因而擺出相對的規格對待；但我們的人民真的有那麼恐怖嗎？

政府對於集會遊行的處置原則，向來就是大家耳熟能詳的八字訣「保障合法，取締非法」；如何給予保障，又如何執行取締，分寸之拿捏，可能影響群眾活動的落幕方式，不能有絲毫輕忽。

警方面對不可完全預測的群眾活動，尤其是超大型的群眾運動，當然要有維持秩序及防範失控的準備與能力，但仍須「在一定範圍內為之」；民眾縱然稍有逾法行為，仍不能施以過當之防衛或攻擊。使用「利刃拒馬」，顯然是用錯了地方、用錯了對象。

施明德「倒扁」集會，不論它的動機與目的為何，也不論它是否為執政當局喜歡，本質上它就是一場已經合法申請的集會，為憲法明文保障的基本人權；既是合法的集會，警方就有「保障合法」的義務，協助舉辦及參與這項集會的群眾，順利完成集會。

但看看最近悄悄擺在台北街頭的「利刃拒馬」陣仗，這亮晃晃的刀片透露著殺氣騰騰，遇者皮開肉綻「不死也半條命」，讓人不寒而慄；看到這麼「強大的武器」，不明所以者可能會認為凱達組織的恐怖分子已移師台灣，甚或是反制中共的軍事「斬首行動」所需。

警方處理集會遊行活動的實務經驗，慣常以優勢警力、鎮暴部隊部署人牆，加以蛇籠鐵絲網、鎮暴噴水車等工具，阻絕暴力、嚇阻脫序失控，應已綽綽有餘；過去都是如此，唯獨就在面臨施明德倒扁活動之際，竟擺出反恐陣仗。是警方拍執政者的馬屁，還是執政者真把人民當著恐怖分子？

阿扁最常掛在嘴邊的一句話—人民最大，但被尊為最大的人民，集會遊行時如看到亮晃晃刀片的拒馬當前，會作何感想？利刃拒馬還是省省吧。

【2006/08/21 聯合報】