立院國防委員會軍購有共識 簽署跨黨派協議

中央社台北二十二日電

親民黨籍立法委員顧崇廉今天表示，一個多月前曾與立法院國防委員會各黨派代表，協商軍購預算案，協商結論礙於默契不便透露。經查證，除台灣團結聯盟黨籍國防委員會立委何敏豪，原則同意尚未簽字外，各黨國防委員會委員均已簽妥同意軍購預算案的協議文件。

中國國民黨主席馬英九近來會晤立法院長王金平，磋商軍購預算案事宜，會晤極力反對軍購的無黨籍立委李敖（台北市）。

顧崇廉（不分區）上午接受記者電話訪問時指出，馬英九動作頻頻，「政治意義超過實質利益」，早在一個多月前，國防委員會委員已就軍購預算案展開協商，且他「也曾與執政黨協調過」，礙於默契不能多說。

經記者查證，顧崇廉主導的親民黨軍購小組，三月二十四日擬妥一份「就國防部提請三項軍購的主張」文件，即分別向立法院國防委員會的朝野各黨代表協商軍購預算案，但尚未獲得朝野各黨團的認可。

文案具體內容如下：

國防部就三項軍購案，於立法院國防委員會幾度公開討論後，我等民進黨（台聯黨、國民黨、無盟）與親民黨國防委員會全體委員，均已充分瞭解其重要性，經協議後，做以下看法：

一、向美國購買先進武器裝備，以增強防衛實力，保障民眾安全，有其必要。民親（國親、台親、無盟及親民黨）兩黨誠表支持，惟所購之武器，限用於防衛中華民國之生存發展，及百姓的安全福祉。

二、購買武器裝備，應符合既定之「國防政策」、「建軍政策」及國內軍工業無法生產研製者為限。

三、購買武器裝備應以年度預算分年編列，不以舉債（特別預算）方式採購，並接受監督及採購過程透明化，杜絕浪費舞弊。

四、採購武器裝備符合「有效嚇阻，防衛固守」之戰略目標，並能有效發揮功能。

五、三項重要軍購中，以潛艦為唯一具有嚇阻之戰略武器，亦為我防衛之必須，惟迄今未有標的物，故難以律定取捨。國防部應於期限內（一年為限）積極規劃可行方案，送立法院國防委員會審查通過後辦理，所需先期作業費用，於本年度預算內容納支應。

六、P3-C反潛機為反潛防衛所必須，為順應民意，擬同意於本（95）年度預算內追加後，分批進行採購改裝，並提供國內軍工業技術轉移併案進行。

七、台灣需要整體防空體系，並非單指六座愛國者三型飛彈本身，而需由國防部作完整之規劃討論後，才能確定所需有效裝備之選用。

八、以上各節屬原則同意，俟呈報黨團作成決議後，提送立法院國防委員會討論。

民進黨籍國防委員會召集委員湯火聖（南投縣）、無黨團結聯盟黨籍國防委員會委員顏清標（台中縣）、國民黨籍國防委員會召集委員帥化民（不分區）均簽字同意，唯獨何敏豪（台中市），對文件措辭有意見未簽字。

何敏豪答復記者詢問指出，原則上贊同這份軍購預算案的協商文件內容，自己只是對文件的部分文字敘述有意見，要求顧崇廉重新打印後再簽名。

何敏豪有意見的文字敘述包括：第一項中華民國之後應加註括弧台灣；第二項「及國內軍工業無法生產研製者為限」建議刪除；第三項「不以舉債（特別預算）方式採購」，建議改為「國防預算應逐年調高至佔GDP3％」；第七項主張修改為「台灣需要整體防空體系，國防部應作完整之規劃討論後，並確定未來二十年所需有效裝備之選用。」

此外，帥化民也建議，第七項應修改為「台灣需要整體防空體系，並非單指六座愛國者三型飛彈本身，應包括被動防禦地下化等，而需由國防部作完整之規劃討論後，才能確定所需有效裝備之選用。」

親民黨立院黨團總召集人呂學樟表示，國防委員會雖已有初步共識，但親民黨將在下週二（二十五日）召開黨團大會，聽取軍購小組報告與立院各黨團協商結果，定調親民黨對軍購預算案的立場。

【2006/04/22 中央社】

引用文章軍購與監委為何遲遲未通過的真正原因