曾几何時，持台胞證的台商一面享受著“外賓”待遇，一面卻“變成了外賓”處處受宰；如今這一切已經改變

　　「大陸的新政策為我們免去了五年一次的‘陣痛’，原先的台胞證五年一換，其他相關銀行、就學等一 切居民數据都要全部更改，牽一發而動全身，十分麻煩。」

　　土黃綠色的封皮、燙金的徽章圖樣，与這本小小的台胞證相關的大陸新政策，日前再次受到在大陸的百万台胞的關注。

　　台胞證，正式名稱為「台灣居民來往大陸通行證」，是1987年台灣開放大陸探親、旅游后，大量台胞涌入大陸時大陸所發放的旅游證件，也是兩岸交流20余年來台胞在大陸期間的身份證明。9月7日，國台辦宣布，自今年9月25日起，實行台胞證號碼「一人一號、終身不變」，以方便台灣民眾在大陸辦理相關手續，而10月20日起，在已有11個口岸的基礎上，大陸還將增加北京、南京、重慶、杭州、桂林、深圳6個口岸，辦理台胞證的落地簽。

80年代：机場過夜等待台胞證

　　在1987年之前，由于台灣視台胞前往大陸為非法，大陸也不承認台灣當局發放的護照，所以台胞赴大陸探親、考察、經商，需要另外填寫申請書。即使在開放探親、旅游后的頭几年，台胞赴大陸也非常麻煩。

　　由于當時的台胞證為一次性台胞證，申請費時費工，必須在入境半個月前提出申請。遇到緊急或突然事件，台胞往往被拒于門外。當時在香港九龍國際机場地板上過夜等待台胞證的情景，經常發生。

　　不過有趣的是，當年持有台胞證，在大陸還有“特別优惠”。筆者記得，台胞和港澳人士、華僑一樣，擁有購買“三大件、五小件”的權利，即可以憑台胞證赴政府指定的地方，用境外人士專用的“外匯券”購買進口的三大件家電制品(如電視机、洗衣机、冰箱)，和五小件家電(如吸塵器、果汁机、電飯鍋、微波爐、電熨斗)等等，作為送禮、探親的禮物。

　　這些境外人士才能購買的進口商品，一般大陸民眾無緣購得，在上海、北京、廣州市場上的差价也极大，台胞證因此變得“身价不凡”，甚至有一些台灣導游憑此累積了在大陸投資、設廠的“第一桶資本金”。直到1994年大陸取消外匯券，境外人士購買“三大件五小件”的待遇隨之取消，台胞證才不再具這項“特殊优惠”。

90年代：「外賓」的雙重待遇

　　但恰恰是20世紀90年代初，掀起了台胞前往大陸考察、投資的第二波大浪潮(第一波為1988年至1989年)。台灣飛往香港的班机班班客滿，几乎都是從香港轉机到大陸，每位台胞本著「台商精神」，拎著007手提箱，裝滿了美金，到神州大地找尋投資机會和貿易商机。台胞證成為台商投資設廠的「基本證件」，享受台胞“兩免三減半”的稅賦优惠(即設廠投產后，從獲利年度起的前兩年免稅，後三年減半征稅)。

　　即使是1996年台海危机、2000年民進党上台後，台商前往大陸的腳步也沒有停止，大陸也成為台胞出境旅游最熱門的地區之一，兩岸民間交流更為熱絡。

　　在這段時期，台胞證成為一种身份，可享受「外賓門診」；但也付出高昂的代价，例如到公園、風景區、旅游景點、住賓館，都必須付比大陸民眾高一倍至兩倍的門票。坐飛机，也要比大陸民眾貴一倍。當時，筆者不時听到台胞埋怨，為何招商、引資時台胞就是「骨肉同胞」、「血濃于水」的中國人，一旦拿台胞證來了大陸，就變成「外賓」處處受宰，十分不合理。

時下：台商樂享「國民待遇」

　　目前，在大陸的常住台胞已經多達100万至150万人，台胞證作為台胞的身份證件，申請也變得十分快捷便利。在台灣，委托旅行社申辦，只要7個工作日就可取得證件。而台胞證加簽，也只有3個工作日。就算沒有事先辦理簽注，只要在香港、澳門机場轉机時，在机場內的中國旅行社辦加簽，也只要10分鐘左右就可完成。

　　台胞證的功能也從一般旅游證件，延伸到多功能證件，如工商登記、銀行開戶、參加各項專業證照考試等等。大陸也積极讓台資企業和台胞享有“國民待遇”，台生在學費上享受本地生待遇、台胞坐飛机、住旅館和本地居民同价、放寬台胞在內地就業的條件等。

　　而國台辦7日宣布的增加補發、換發台胞證的省市，也讓長期居留的台胞感到方便。過去台商台胞證遺失或到期換發，必須要到上海、江蘇和福建這三個規定的省市才能辦理，或簽委托書由代辦公司處理，現在增加北京、天津、重慶三個直轄市和浙江省。當年那种台胞證過期換發，要寫「悔過書」、由公安局出證明的情況，也早已不再復返。

　　原先，台胞證五年一換，換了新證后號碼也更換，去銀行匯款、取錢，需要先至總行或開戶銀行辦理更換手續，有的還需要公安局出具證明。不僅如此，在買房、賣房等不動產處理、學位證書、學校基本數据上几乎全部更改，十分麻煩。如今，這次台胞證改成「一人一號」，讓在大陸的百万台商深感方便。

《人民日報～海外版》2008-9-18