達邦部落生態旅遊產業回饋基金使用管理辦法

    達邦部落生態旅遊協會之成立乃為推動永續達邦部落觀光產業而設立，協會以倡導維護部落自然及文化生態環境、提升部落居民生活品質為宗旨。為達成維護生態環境、提升生活品質之目標，本會推行單一窗口及回饋金機制，設立觀光產業回饋基金，以作為環境保育及部落居民福利之用。

    回饋金之使用管理應有一套合理、透明之規則，以取信所有會員及部落居民，但此回饋基金制度於達邦為首創，沒有前例可循，因此試行一年或兩年後，視實施成果如何再修訂，或每隔幾年修訂一次，端視基金運作成效作調整。管理辦法如下：

基金管理：

1.    由達邦部落生態旅遊協會之理監事、幹部、業者共同選出委員，成立「回饋基金管理委員會」管理及運用回饋基金。管理委員會訂出明確管理及使用方法，由會員大會監督回饋基金之運作，並接受會員大會之諮詢。

2.    平時由理監事聯席會監督回饋基金管理委員會之運作及回饋基金之運用。

3.    協會之會計、出納須建立健全之帳務制度，於每年會員大會時公布回饋基金之收支情形。

4.    會員亦得於平時查詢瞭解回饋基金帳務處理情形。

基金組成

1.部落生態旅遊所運用之資源皆為部落全體居民所營造，為回饋部落居民，生態旅遊業者皆自所得費用中捐出一定比例之金額作為回饋基金。由窗口接案安排之民宿、餐飲、接駁車、導覽解說等---旅遊行程項目之扣繳比例為每次收入之5﹪；個別業者承覽之客源，亦須報給窗口，以利統籌社區之旅遊安排處理，惟該次該業者僅需繳納3﹪的回饋金（但其餘窗口代為安排之旅遊業務，回饋金扣繳比例仍維持5％）。

2.其他收入。

基金運用：

回饋基金之運用，分為「單一窗口行政」、「部落保育福利」兩種，各立帳簿詳細登錄，並於會員大會公布。因回饋基金之經費須時間累積至一定數額方能運作，擬訂於96年1月1日起開始運作「部落保育及福利」項目，在此之前先以「單一窗口行政」運作為主，以維護部落生態旅遊產業之健全發展。

1.單一窗口行政：

（1）回饋基金之收入50%訂為「單一窗口行政」經費，以維持窗口之運作。舉凡協會之人事、行政、設備、訓練、觀摩、會員活動等皆屬之。

（2）每二年檢梘行政基金之結餘，若業務繁榮，結餘款豐裕，除了部份依法留為協會準備金外，其餘撥入部落保育福利用。移撥數額由回饋基金管理委員會提案經理監事聯席會通過後執行。

（3）經費支出若超過三萬元，須召開回饋基金管理委員會認可，三萬元以下（含三萬元）由行政人員依行政程序核可，自主運用。

（4）固定支出之人事費用，須經回饋基金管理委員會通過。

（5）回饋基金管理委員會之決議，以委員過半數之出席，出席人數相對多數之同意行之。

2.部落保育福利：

（1）    凡設藉並現行居住達邦部落滿二年以上之居民皆享有此項福利。

（2）    暫定居民福利補助---結婚2000元（以一式婚事計，一人只補助一次）、生育2000元、死亡1000元、年度活動。

      福利補助金額及項目視回饋基金累積情形調整，若回饋基金充裕則可增加獎助學金、急難救助、老幼慰助等項目。

（3）環境保育經費依實際需要支出，有關環境維護整理、自然資源保育皆屬之。                               

（4）經費支出若超過三萬元，須召開回饋基金管理委員會認可，三萬元以下（含三萬元）由行政人員依行政程序核可運用。

（5）固定支出之人事費用，須經回饋基金管理委員會通過。

本辦法於九十五年八月二十四日經第一屆第二次理監事聯席會議通過後開始實施。

（轉載自逹邦部落生態旅遊協會季刊－－95.10 創刊號）